trong hệ thống chính trị và của nhân dân ở cơ sở
Các đồn thể chính trị xã hội có vai trò quan trọng trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân; thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, chăm lo đến
lợi ích chính đáng của nhân dân và tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng. Chất lượng hoạt động của các đồn thể chính trị xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo của các đảng bộ xã. Tuy nhiên, trên thực tế vai trị của các tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã trên địa bàn Cao Bằng vẫn còn nhiều bất cập: lúng túng khi xác định nhiệm vụ và phương thức hoạt động, không phân định rõ chức năng nhiệm vụ nên có lúc, có nơi cịn chồng chéo, hình thức hoạt động cịn cứng nhắc, “hành chính hóa”… Để khắc phục tình trạng trên địi hỏi cấp ủy đảng và chính quyền các cấp cần nắm vững quan điểm của Đảng về công tác vận động quần chúng, biết cách làm công tác quần chúng. Đảng ủy cần xây dựng quy chế làm việc quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động của các đoàn thể và quy định rõ chức năng lãnh đạo của chi bộ, đảng ủy; phân công cho các đảng ủy viên phụ trách cơng tác đồn thể, giúp đỡ họ về tổ chức hoạt động; định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết về hoạt động các đoàn thể; quan tâm chỉ đạo thường xuyên kiện toàn về tổ chức hướng dẫn và bồi dưỡng về nội dung và hình thức hoạt động.
Đảng ủy và các chi bộ cần có nội dung và hình thức phù hợp tạo điều kiện cho các đồn thể phát huy dân chủ tham gia đóng góp xây dựng Đảng, định kỳ hàng tháng, hàng quý, 6 tháng, một năm, hướng dẫn nội dung để các đoàn thể và các hội viên tham gia đóng góp, phê bình các cho bộ, đảng ủy và từng các nhân đảng viên; đảng ủy cần lắng nghe và tiếp thu ý kiến của các đồn thể quần chúng đóng góp xây dựng Đảng; tuyệt đối tránh định kiến, trù dập phê bình với các ý kiến phê bình đóng góp của quần chúng. Cần xây dựng bầu khơng khí dân chủ, cởi mở, tự do về tư tưởng để các đoàn thể phát huy tốt trách nhiệm xây dựng Đảng. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các đoàn thể ở xã tham gia xây dựng Đảng khơng chỉ đóng góp cho vai trị lãnh đạo mà quan trọng hàng đầu là phát huy vai trị các đồn thể trong nhiệm vụ xây dựng chủ trương, đề xuất nhiệm vụ của địa phương cho đảng bộ, chính quyền. Làm được như vậy góp phần vào việc tăng cường tính đúng đắn, hiệu quả của chủ trương, đường lối và nâng cao tính khả thi trong q trình thực hiện chủ trương, đường lối.
Tổ chức đoàn thanh niên ở các xã, chi đồn thanh niên ở thơn, bản có vai trị to lớn, khơng chỉ đóng góp xây dựng đảng bộ mà cịn có trọng trách lớn là thường xuyên bồi dưỡng tạo nguồn cho công tác phát triển đảng viên của đảng bộ. Đảng ủy và các chi ủy thường xuyên quan tâm bồi dưỡng nguồn, quản lý nguồn, đưa các đồng chí tích cực thơng qua mơi trường cơng tác mà bồi dưỡng, thử thách để xây dựng nguồn kết nạp đảng viên. Các chi đồn thanh niên cần tăng cường cơng tác giáo dục thanh niên về mục tiêu, lý tưởng của Đảng, giáo dục, bồi dưỡng về động cơ phấn đấu đúng đắn và tạo điều kiện để họ tham gia phấn đấu cống hiến để ngày càng có nhiều đồn viên thanh niên phấn đấu đứng trong hàng ngũ của Đảng.