1.3.1. Kinh nghiệm Quốc tế
1.3.1.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc a. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi
- Cải tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng đầu tư phát triển Du lịch
Trung Quốc chủ động bỏ vốn ra xây dựng cải tạo đường xá, bến bãi, cảng nước sâu, sân bay, hệ thống thơng tin từ các khoản tiết kiệm trong nước. Tính đến năm 1994. Trung Quốc đã xây dựng được 54 ngàn km đường sắt (8.988 km đường sắt được điện khí hố), 1.178 ngàn km đường bộ (1.555 km đường cao tốc), 9.078 đường xe hơi chuyên dụng cấp 1 và 2, tất cả các huyện đã xây dựng đường bộ. Cải tạo sử dụng 110 ngàn km đường sông. Xây dựng hơn 20 cảng lớn, 1763 cảng nhỏ trong đó có 350 cảng có thể nhận được tàu trọng tải 1 vạn tấn, mở ra gần 100 tuyến đường biển giao lưu với 1100 bến cảng của 160 nước và khu vực. Hàng không dân dụng Trung Quốc cũng mở ra 688 tuyến bay, trong đó có 84 tuyến bay quốc tế, với đường bay dài 1045 triệu km thông đến hơn 40 thành phố trên thế giới, sử dụng nhiều máy bay chở khách cỡ lớn như Boeing 767, 757, 747, 737…
- Tạo dựng môi trường luật pháp cho đầu tư trực tiếp nước ngoài để phát triển Du lịch
Trung Quốc ban hành hơn 500 văn bản gồm các bộ luật và pháp quy liên quan đến quan hệ kinh tế đối ngoại và đầu tư trực tiếp, tương đối phù hợp với đòi hỏi của những quan hệ mở trong nền kinh tế thị trường. Chúng được xây dựng trên ngun tắc cơ bản bình đẳng cùng có lợi.
Trên các nguyên tắc này, Bộ luật đầu tư hợp tác giữa Trung Quốc với nước ngồi ra đời ngày 1/7/1979 đã đặt nền móng cho các nhà đầu tư vào Trung Quốc. Ngồi ra, cịn có “Quy định của Quốc vụ viện về việc khích lệ đầu tư của thương gia nước ngồi”, gọi tắt là “22 điều mục” ban hành ngày 11/10/1986. Quy định này nhấn mạnh ưu đãi đặc biệt cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hoá và doanh nghiệp kỹ thuật tiên tiến.
b. Chính sách ưu đãi thuế
Ưu đãi về thuế đối với các xí nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngồi là vấn đề được Trung Quốc coi trọng. Thuế quan hệ trực tiếp tới lợi nhuận của các nhà đầu tư, là một trong những chỗ dựa quan trọng để họ quyết định có đầu tư vào hay khơng. Nhằm thu hút họ, Trung Quốc đã đề ra nhiều chính sách ưu đãi thuế và luật pháp hoá chúng.
Ưu đãi đối với khu vực đầu tư: Biện pháp này được đề ra theo chiến lược mở cửa khu vực của Trung Quốc: Những doanh nghiệp đầu tư nước ngồi mang tính sản xuất có thể được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tới 24%.
Ưu đãi về kỳ hạn kinh doanh: Đối với những doanh nghiệp đầu tư nước ngồi mang tính sản xuất, nếu kỳ hạn kinh doanh trên 10 năm, tính từ năm bắt đầu có lãi, năm thứ nhất và năm thứ 2 được miễn thuế thu nhập, từ năm thứ 3 đến năm thứ 5 họ được giảm một nửa thuế thu nhập.
Đãi ngộ cho hành vi tái đầu tư
Đãi ngộ dành cho hành vi tái đầu tư thơng thường: người đầu tư nước ngồi dùng số lợi nhuận thu được của xí nghiệp để tái đầu tư trực tiếp cho doanh nghiệp đó hoặc đầu tư xây dựng doanh nghiệp khác nếu kỳ hạn kinh doanh không dưới 5 năm thì được trả lại 40% thuế thu nhập đã nộp đối với phần tái đầu tư.
Ưu đãi dành cho hành vi tái đầu tư đặc biệt: đối với một số lĩnh vực đặc biệt, nhà đầu tư có thể được trả lại toàn bộ số thuế thu nhập đối với phần tái đầu tư.
Ưu đãi cho người đầu tư nước ngoài:
Từ tháng 1-1994, trọng tâm cải cách về thuế được tập trung ở một số điểm: Thực hiện một chính sách thuế thống nhất đối với mọi thành phần kinh tế nhằm đảm bảo sự bình đẳng về thuế, thuế đánh khơng phân biệt giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn FDI.
Thay thế thuế doanh nghiệp bằng thuế giá trị gia tăng và đơn giản hoá cơ cấu thuế suất.
Giảm thuế thu nhập đánh vào doanh nghiệp để kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, mở rộng diện thu thuế thu nhập cá nhân v.v…
c. Đa dạng hố các loại hình đầu tư:
Trung Quốc khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài tới Trung Quốc thành lập các doanh nghiệp “ba vốn” là chủ yếu:
Doanh nghiệp chung vốn kinh doanh: doanh nghiệp hợp doanh kiểu cổ phần, là phương thức chủ yếu để thu hút đầu tư nước ngoài.
Doanh nghiệp hợp tác kinh doanh: Là doanh nghiệp kiểu hợp đồng, chủ đầu tư nước ngoài cung cấp tiền vốn, thiết bị kỹ thuật, phía Trung Quốc cung cấp tiền vốn, địa điểm, nhà xưởng hiện có, cơ sở trang thiết bị, sức lao động và các dịch vụ lao động…. Hai bên cùng nhau hợp tác hoạt động hoặc cùng hợp tác sản xuất kinh doanh.
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: là doanh nghiệp mà toàn bộ vốn do chủ đầu tư nước ngoài đầu tư, xây dựng ở Trung Quốc theo luật pháp hữu quan của Trung Quốc.
d. Đa dạng hoá chủ đầu tư
Chính sách khuyến khích đầu tư đối với Hoa kiều và người Hoa
Có thể mở các doanh nghiệp “ba vốn”, triển khai mậu dịch bồi hồn, mua cổ phiếu, chứng khốn doanh nghiệp…
Khích lệ các nhà đầu tư Hoa kiều mở các doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm, các doanh nghiệp kỹ thuật tiên tiến và có những ưu đãi tương ứng.
Có thể đầu tư bằng cách trao đổi tiền tệ tự do, các thiết bị máy móc hoặc các hiện vật khác.
Các doanh nghiệp Hoa kiều về nước đầu tư được hưởng chính sách ưu đãi thuế: 2 năm đầu được miễn thuế, 3 năm sau giảm một nửa…
Kết quả: Trung Quốc đã thu hút được nhiều đầu tư của Hoa kiều và người Hoa. Trong tổng số doanh nghiệp và tổng số đầu tư vào Trung Quốc, Hoa kiều và người Hoa lần lượt chiếm trên 70% và 50%.
Các quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư được bảo vệ. Lợi nhuận của họ được chuyển ra nước ngoài.
Các doanh nghiệp chung vốn với TNCs được giao quyền độc lập và tự chủ trong các hoạt động sản xuất kinh doanh.
1.3.1.2. Kinh nghiệm của Thái Lan
Thái Lan là một trong những Quốc gia có ngành du lịch phát triển mạnh để thu hút FDI trong lính vực Du Lịch Thái Lan đã chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng: hệ thống đường bộ, đường sắt, hệ thống sân bay, bến cảng, khu công nghiệp, kho bãi hiện đại, thuận lợi cho phát triển kinh tế và du lịch. Nước này cũng xây dựng thành công hệ thống viễn thông, bưu điện, mạng internet thông suốt cả nước phục vụ cho hoạt động kinh doanh Du Lịch quốc tế.
Về môi trường pháp lý tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư. Ở Thái Lan có Luật xúc tiến thương mại quy định rõ ràng cơ quan nào, ngành nào có nhiệm vụ gì trong việc xúc tiến đầu tư. Công khai các kế hoạch phát triển kinh tế: Thái Lan thực hiện tốt công tác quy hoạch và công khai các kế hoạch phát triển đất nước từng giai đoạn cụ thể.
Về việc giảm thuế, chính sách tài chính,ưu đãi tiền tệ
Thái Lan có những chính sách tài chính hấp dẫn cho các nhà đầu tư như giảm thuế, ưu đãi tiền tệ, cho vay ngoại tệ...nhằm thu hút nhiều nhất nguồn vốn FDI .Thái Lan miễn thuế thu nhập doanh nghiệp từ 3 đến 8 năm, miễn thuế nhập khẩu 90% đối với nguyên liệu, 50% đối với máy móc mà Thái Lan chưa sản xuất được... Cho phép nhà đầu tư hoạt động trên thị trường tài chính, các chính sách ưu đãi về dịch vụ: Thái Lan giảm giá thuê nhà đất, văn phịng, cước viễn thơng, vận tải... Giá dịch vụ ở Thái Lan thuộc loại hấp dẫn nhất với việc thu hút FDI.