- Số lượt khách dulịch đến Hà Nội:
Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút FDI vào lĩnh vực Du Lịch Hà Nội.
3.3.1.3. Xúc tiến đầu tư, quảng bá, giới thiệu các khu dulịch Hà Nộ
Trong nhiều năm qua công tác thông tin tuyên truyền quảng bá du lịch Việt Nam cũng như du lịch của Thủ đơ đã có nhiều chuyển biến tích cực, cùng với cơng tác xúc tiến được tiến hành song song đã làm cho hình ảnh du lịch Hà Nội trong con mắt bạn bè quốc tế đã có nhiều thay đổi.Tuy nhiên hiện nay vẫn cịn cần tiếp tục cơng tác này một cách tích cực hơn nữa để đáp ứng nhu cầu mới trong phát triển du lịch.
- Công tác vận động, xúc tiến đầu tư cần được đổi mới về nội dung và phương thức thực hiện, theo một kế hoạch và chương trình chủ động, có hiệu quả, khơng thụ động ngồi chờ vì đã đến thời kỳ nhà ĐTNN chọn địa bàn đầu tư chứ
không phải ngược lại. Trước hết, cần xác định xúc tiến đầu tư, cũng như xúc tiến thương mại, là nhiệm vụ và trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, của các Bộ, ngành, các tỉnh,... Cần thành lập bộ phận xúc tiến đầu tư tại các Bộ, ngành, Tổng công ty, các cơ quan đại diện nước ta tại một số địa bàn trọng điểm ở nước ngoài để chủ động vận động thu hút ĐTNN. Ngân sách Nhà nước cần dành một khoản kinh phí thoả đáng cho cơng tác vận động, xúc tiến đầu tư.
- Trên cơ sở quy hoạch ngành, sản phẩm, lãnh thổ và danh mục dự án kêu gọi đầu tư được phê duyệt; các ngành, các địa phương cần chủ động tiến hành vận động, xúc tiến đầu tư một cách cụ thể, trực tiếp đối với từng dự án, trực tiếp với từng tập đồn, cơng ty, nhà đầu tư có tiềm năng. Đối với một số dự án lớn, quan trọng liên quan đến quốc kế dân sinh, cần chuẩn bị kỹ dự án kể cả việc đề nghị một số nước hỗ trợ lập báo cáo nghiên cứu khả thi; trên cơ sở đó, thành phố lựa chọn, mời trực tiếp một vài Tập đoàn lớn trong ngành, lĩnh vực đó vào để đàm phán, tham gia đầu tư vào các dự án đó.
- Cần có chủ trương thống nhất và có chương trình, phương thức vận động, xúc tiến đầu tư phù hợp với từng địa bàn, loại hình doanh nghiệp (TNCs, doanh nghiệp vừa và nhỏ).
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao, Bộ Thương mại tổ chức phối hợp nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, chính sách của các nước, các tập đoàn đa quốc gia, các tập đồn và cơng ty lớn để có chính sách vận động, thu hút đầu tư phù hợp; nghiên cứu luật pháp, chính sách, biện pháp thu hút ĐTNN của các nước trong khu vực để kịp thời có đối sách thích hợp.
- Cần tập trung chỉ đạo và hỗ trợ kịp thời các nhà đầu tư hiện đang có dự án hoạt động, giúp họ giải quyết tốt các vấn đề phát sinh, đó là biện pháp có ý nghĩa rất quan trọng để vận động có hiệu quả và có sức thuyết phục nhất đối với các nhà đầu tư mới.
- Xây dựng các websites về ĐTNN, đa dạng hoá các hoạt động xúc tiến đầu tư; tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế; duy trì thường xuyên các cuộc gặp gỡ, đối thoại với cộng đồng các nhà ĐTNN.
Một môi trường đầu tư được coi là hoàn thiện, tạo điều kiện tốt nhất để thu hút vốn đầu tư phải đảm bảo không gây phiền nhiễu cho các đối tác đầu tư. Khơng những thế, việc áp dụng chính sách này phải trên cơ sở lành mạnh, bình đẳng và cơng khai. Do các đối tác đầu tư thường tiếp cận với các thủ tục hành chính ngay từ khi mới có ý định tìm hiểu về dự án đầu tư, nên ấn tượng ban đầu sẽ được định hình trong giai đoạn này. Do vậy, có thể coi đây là điều kiện tiên quyết đảm bảo thành công cho một dự án đầu tư.
- Phải đảm bảo tình bình đẳng, mình bạch và cơng khai
Mơi trường đầu tư lành mạnh và bình đẳng là một trong những điều kiện ban đầu mà các đối tác đầu tư quan tâm. Sự lành mạnh của môi trường đầu tư sẽ đảm bảo cho các đối tác sự yên tâm khi tham gia hoạt động đầu tư, cịn sự bình đẳng thể hiện tính cơng bằng, sự tơn trọng lẫn nhau. Các yếu tố này cịn cho các đối tác hiểu được bản thân họ cũng cần phải thể hiện tính minh bạch và trung thực khi tham gia hoạt động đầu tư. Tất cả những yếu tốt đó xây dựng và củng cố lòng tin giữa các bên, tất yếu sẽ dẫn đến hiệu quả đầu tư cao hơn.
- Các thủ tục hành chính trong đầu tư phải cởi mở và thơng thống
Muốn có được mơi trường đầu tư lành mạnh và bình đẳng, trước hết phải dứt khốt loại bỏ những rào cản được dựng lên bởi các thủ tục rườm rà phiền phức khơng cần thiết, giảm bớt các khó khản và thiệt hại khơng đáng có cho các nhà đầu tư trong q trình giải quyết các thủ tục hành chính, trên cơ sở xem xét lại các chính sách hiện hành. Ngồi ra, cũng cần phải rà sốt lại việc quản lý chất lượng đầu tư, nhất trong khâu quản lý và sử dụng vốn nhằm tìm kiếm và xử lý những bất hợp lý, xây dựng lòng tin cho các đối tác, từ đó có kế hoạch điều chỉnh sao cho chính sách đầu tư trở lên thơng thống và hấp dẫn hơn, cải thiện hình ảnh của địa phương hoặc khu vực trong con mắt nhà đầu tư. Có thể hiểu rằng, một mơi trường đầu tư lành mạnh và bình đẳng sẽ thay cho lời cam kết thực hiện nghiêm chỉnh các hợp đồng hợp tác đầu tư của các chủ thể đầu tư cho phía đối tác.
3.3.1.5. Xác định các dự án trọng điểm đầu tư theo thứ tự ưu tiên
Giải pháp này được đề ra xuất phát từ tính cấp thiết của mỗi dự án riêng rẽ và khó khăn về vồn đầu tư. Việc xác định thứ tự ưu tiên các cơng trình hoặc hạng mục cơng trình dựa theo các tiêu chí sau đây:
- Sự thu hút của cơ sở tiện nghi và dịch này về số lượng và chất lượng so với các cơ sở tiện nghi và dịch vụ khác phục vụ cho các hoạt động kinh doanh du lịch, xét theo tính cân đối và tính hồn thiện của sản phẩm.
- Mối liên hệ giữa cơng trình này với các cơng trình khác (thuộc lĩnh vự du lịch hoặc lĩnh vực khác) trong quy hoạch chung, đòi hỏi phải được tiến hành đồng thời, không thể tách rời.
- Đáp ứng các nhu cầu đột biến như phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế (cơ sở lưu trú), phục vụ lễ hội, các sự kiện trọng đại của Thành phố hoặc của quốc gia được tổ chức trên địa bàn Hà Nội (các dịch vụ du lịch và cơ sở lưu trú, cơ sở kinh doanh và vận chuyển khách du lịch….)
- Tạo lập các điểm nhấn du lịch theo Chương trình hành động quốc gia về du lịch và chủ trương của Thành phố, đã được lên kế hoạch từ trước.
- Xử lý các dự án, các cơng trình và hạng mục cơng trình cịn tồn đọng trong giai đoạn đầu tư trớc đó chưa hoàn thiện theo đúng kế hoạch tiến độ, do đang tiến hành dở dang hoặc đang được sửa chữa, cải tạo và nâng cấp để đưa vào phục vụ.
- Tiềm lực tài chính và yêu cầu của các nhà tài trợ. Tiêu chí này được đặt ra với lý do một số các dự án bị chi phối bởi năng lực tài chính và phân bổ vốn đầu tư, ngồi ra, nhà tài trợ có quyền yêu cầu việc ưu tiên sử dụng vốn như cam kết ban đầu như thế nào và cho cơng trình nao. Thậm chí, trong một vài trường hợp nào đó, việc sử dụng vốn cịn được chỉ định cụ thể cho cơng trình nào, với mức đầu tư là bao nhiêu. Điều kiện này thường được áp dụng đối với các khoản vay ưu đãi hoặc viện trợ khơng hồn lại, và sử dụng cho các mục đích phi lợi nhuận.
3.3.1.6. Củng cố và phát triển cơ sở hạ tầng
Phải coi đầu tư cho du lịch là đầu tư cho cơ sở hạ tầng xã hội,ngành du lịch cần được xếp vào diện được ưu đãi đầu tư, cơ sở hạ tầng là một bộ phận cơ bản của kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội có vai trị tạo điều kiện, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một nền kinh tế hoặc một vùng. Đối với những đô thị lớn như Thành phố Hà Nội, sự phát triển của cơ sở hạ tầng cũng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Với vị trí, vai trị của Thủ đơ cả nước theo Pháp lệnh Thủ đô, là trung tâm kinh tế, chính trị, du lịch, thương mại và văn hố, cơ sở hạ tầng của Thành phố cũng có ý nghĩa tiên phong so với các thành phố và các khu tập trung dân cư khác. Sự phát
triển cơ sở hạ tầng của Thủ đô Hà Nội được đặt trong bối cảnh mục tiêu phải tiến kịp về trình độ tổ chức, quản lý đơ thị so với các nước trong khu vực và quốc tế. Sự phát triển cơ sở hạ tầng cũng có ý nghĩa quan trọng quyết định việc đảm bảo tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Ngành Du Lịch có mối quan hệ chặt chẽ với nhiều ngành kinh tế khác do vậy ngoài việc củng cố và phát triển cơ sở hạ tầng nói chung của thủ đơ thì ngành du lịch cũng đồng thời củng cố và phát triển cơ sở hạ tầng của ngành Du Lịch đó là xây dựng các khu vui chơi giải trí, các khu nghỉ dưỡng cao cấp …xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng để hướng tới các sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch văn hoá