- Số lượt khách dulịch đến Hà Nội:
Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút FDI vào lĩnh vực Du Lịch Hà Nội.
3.3. Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào lĩnh vực DuLịch Hà Nộ
Việc thu hút nguồn vốn FDI có một ý nghĩa rất lớn đối với việc phát triển các ngành kinh tế nói chung và ngành Du lịch nói riêng, để các nhà đầu tư tiềm năng thấy được lợi ích đầu tư Du lịch ở Hà Nội, thì việc cải thiện mơi trường đầu tư hấp dẫn hơn thông qua các giải pháp về quản lý nhà nước là nhiệm vụ thường xuyên cần làm khơng chỉ của Chính phủ mà cịn là nhiệm vụ của các địa phương, các ngành
đặc biệt là ngành Du lịch Thủ đô. Từ thực trạng của việc đầu tư phát triển Du lịch Hà Nội trong những năm gần đây, xu hướng phát triển Du Lịch thế giới cũng như Du Lịch của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập, căn cứ vào những cơ hội và thách thức của ngành Du Lịch Hà Nội tôi mạnh dạn đưa ra hai nhóm giải pháp nhằm thu hút FDI vào lĩnh vực Du Lịch Hà Nội trên cơ sở phát triển bền vững phù hợp với bối cảnh chung của thế giới
3.3.1.Các giải pháp vĩ mơ
3.3.1.1 Cải thiện chính sách thu hút FDI làm cơ sở để xây dựng kế hoạch thu hút FDI phù hợp với điều kiện của Hà Nội
Qua khảo sát thực tế và phân tích trong phần thực trạng, việc thu hút FDI vào lĩnh vực Du Lịch Hà Nội được triển khai một cách chung chung chưa cụ thể chính vì vậy khi thực hiện các hoạt động đầu tư, thường hay vấp phải những vướng mắc.
Để khắc phục tình trạng này, cần gấp rút soạn thảo các chính sách thu hút để làm căn cứ để xây dựng kế hoach thu hút FDI cụ thể, chính sách thu hút FDI phải đảm bảo có thể áp dụng được lâu dài, mang tính định hướng, đảm bảo tính pháp lý, dễ áp dụng, khơng mâu thuẫn với các chính sách khác và đảm bảo tính khả thi. Trên cơ sở chính sách có sẵn, kế hoach thu hút FDI cũng phải được xây dựng đồng thời với kế hoạch triển khai thực hiện. Việc làm này đảm bảo tính gắn kết giữa xây dựng và thực hiện kế hoạch, đảm bảo tính kịp thời và đồng bộ. Kế hoach thu hút FDI cũng có thời hạn khác nhau tùy thuộc vào yêu cầu và mức độ của hoạt động kinh doanh Du Lịch đó là: kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn.
Để thực hiện tốt kế hoach thu hút FDI vào lĩnh vực Du lịch chính quyền thành phố cần có một đơn vị chun mơn đảm nhiệm thu hút FDI vào lĩnh vực Du lịch trực thuộc UBND thành phố. Bộ phận này có thể được biên chế trong sở Văn hóa – Thể thao và Du Lịch hoặc sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngồi được xem như chìa khố của sự phát triển kinh tế Hà Nội là khu du lịch trọng điểm,có nhiều tiềm năng. Với lợi thế này Hà Nội cần đẩy nhanh các biện pháp thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào cơng trình trọng điểm,khách sạn cao cấp ,đồng thời ngành du lịch Hà Nội nên phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố Hà Nội để có chính sách và biện pháp cụ thể đầu tư vào đơn vị liên doanh trong lĩnh vực kinh doanh du lịch để hưởng lợi ích và học tập kinh
nghiệm quản lý kinh doanh của người nước ngồi.Nhà nước cần khuyến khích và có những chính sách phù hợp với hồn cảnh và điều kiện cụ thể để huy động mọi nguồn lực, nguồn vốn,dưới hình thức liên doanh, liên kết giữa các thành phần kinh tế trong vùng,trong nước,hợp tác đầu tư nước ngoài nhằm tập trung đầu tư xây dựng mở rộng các tuyến,khu du lịch,làng văn hoá-du lịch ,kết hợp chặt chẽ xây dựng phát triển du lịch với xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế –xã hội tại chỗ.Trong lĩnh vực kinh doanh du lịch,hình thức liên doanh với nước ngồi nên xác định tỷ lệ vốn góp phía Việt Nam (tối thiểu 50%)để đảm bảo quyền lợi cho phía Việt Nam khi tham gia liên doanh. Các nhà đầu tư Việt Nam khi tham gia liên doanh nếu khơng đủ vốn thì phải thực hiện biện pháp huy động vốn trong nước. Đồng thời cần có biện pháp thiết thực nhằm tăng tỷ lệ vốn góp của phía Việt Nam trong các xí nghiệp liên doanh với nước ngoài, cùng với các biện pháp thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng quan hệ kinh tế ,thu hút vốn đầu tư gián tiếp,xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, tôn tạo danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hố, xây dựng khu vui chơi giải trí….
3.3.1.2. Xây dựng cơ chế phối hợp quản lý Nhà nước về Đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Du lịch Hà Nội thì các cơ quan cấp giấy phép đầu tư phải thường xuyên rà soát, phân loại các dự án Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực Du lịch Hà Nội đã được cấp giấy phép đầu tư để có những bịên pháp thích hợp, kịp thời, tháo gỡ khó khăn cho các nhà Đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Đối với các khách sạn, doanh nghiệp có vốn Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đi vào kinh doanh, các Bộ, Ngành và Uỷ ban nhân dân Thành phố trong phạm vi thẩm quyền của mình cần động viên khen thưởng kịp thời để khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động tốt tiếp tục phát triển đồng thời cần có những biện pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến thị trường khách Du lịch, sản phẩm Du lịch và các nghĩa vụ thuế.
Đối với các dự án đang triển khai thực hiện các Bộ, Ngành và Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, nhất là
trong khâu đền bù, giải phóng mặt bằng để nhanh chóng hồn thành xây dựng cơ bản, đưa các dự án vào kinh doanh.
Đối với các dự án chưa triển khai, song xét thấy vẫn có khả năng thực hiện, cần thúc đẩy việc triển khai trong một khoảng thời gian nhất định và giải quyết các vướng mắc, kể cả việc điều chỉnh mục tiêu và quy mô hoạt động của dự án.
Đối với các dự án chưa triển khai và khơng có triển vọng thực hiện, kiên quyết thu hồi giấy phép đầu tư, dành địa điểm cho các nhà Đầu tư khác.
Bên cạnh đó Thủ tướng Chính phủ và các cấp có thẩm quyền ở thành phố nên xem xét kết quả bước đầu việc rà soát, xử lý các dự án Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành Du lịch đã cấp phép đầu tư.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước ở Trung ương và địa phương trong quản lý hoạt động Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành Du lịch. Phân định rõ quyền hạn và trách nhiệm của từng cơ quan trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh, thực hiện chế độ giao ban định kỳ giữa các Bộ, Ngành Trung ương với các địa phương có nhiều dự án Đầu tư trực tiếp nước ngồi. Duy trì thường xuyên việc tiếp xúc trực tiếp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước với nhà Đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Các Bộ, ngành, địa phương quy định rõ ràng cơng khai các thủ tục hành chính, đơn giản hóa và giảm bớt các thủ tục khơng cần thiết, kiên quyết xử lý nghiêm khắc các trường hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực và vô trách nhiệm của cán bộ công quyền.