Bảng 4.16 Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đã được thực hiện ở các HTXDVNN
Nội dung
Số HTX thực hiện giải pháp
Đánh giá kết quả đạt được
Rất tốt Tốt Bình thường SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) Chuyển đổi hình thức HTX 20 8 8 40 12 60 0 0
Cử cán bộ đi đào tạo 20 100 6 30 14 70 0 0
Đầu tư trang thiết bị mới 14 70 0 0 5 35,71 9 64,29
Xây dựng cơ sở hạ tầng 17 85 0 0 6 35,29 11 64,71
Mở thêm các loại hình dịch vụ 10 50 0 0 7 70 3 30
Mở rộng phạm vi hoạt động của HTX 3 15 0 0 0 0 3 100
Thay đổi thái độ phục vụ 20 100 1 5 16 80 3 15
Học hỏi kinh nghiệm 19 95 0 0 8 42,11 11 57,89
Mở rộng quy mô hộ xã viên 10 50 0 0 10 100 0 0
Liên kết phối hợp với các đơn vị liên kết 4 20 0 0 2 50 2 50
Tăng vốn góp của các hộ xã viên 10 50 1 10 7 70 3 30
Vay vốn ngân hàng 14 70 1 7,14 8 57,14 5 35,71
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của mình trong những năm qua, các HTX huyện Thạch Thành đã có những giải pháp thiết thực như: cử cán bộ HTX đi đào tạo nâng cao kiến thức, xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị mới, vay vốn ngân hàng, xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng kế hoạch hoạt động hàng.
Kết quả khảo sát cho thấy, hầu hết các giải pháp đã được triển khai có hiệu quả tại các HTX. Trong đó chuyển đổi hình thức HTX, cử cán bộ đi đào tạo, thay đổi thái độ phục vụ là những giải pháp đã được tất cả các HTX thực hiện. Giải pháp chuyển đổi hình thức HTX từ HTX kiểu cũ sang HTX kiểu mới theo luật HTX năm 2003 đã mang lại hiệu quả rất tốt cho HTX. Thực hiện giải pháp này giúp cho bộ máy của HTX giảm bớt sự cồng kềnh, lợi ích của xã viên được nâng cao vì thế hấp dẫn xã viên hơn, xã viên tích cực làm việc hơn. HTX kiểu mới đã giúp góp phần quan trọng trong sự phát triển của HTX. Theo đánh giá của các cán bộ HTXDVNN có 40% ý kiến cho rằng kết quả thực hiện giải pháp này là rất tốt, 60% tốt (Bảng 4.16) điều này chứng tỏ giải pháp này đã được các HTX thực hiện có hiệu quả. Khi thực hiện giải pháp này các HTX đã gặp phải một số khó khăn như quan điểm, nhận thức của cán bộ còn nặng tư tưởng bao cấp, các cán bộ chưa bắt kịp được với cách thức hoạt động của HTX kiểu mới, những tồn tại của HTX kiểu cũ chưa được chuyển đổi dứt điểm.
Giải pháp cử cán bộ đi đào tạo, tập huấn và thay đổi thái độ phục vụ, học hỏi kinh nghiệm cũng được đã đạt được kết quả tốt tương ứng với ý kiến đánh giá tốt là 70%, 80%, 42,11% (Bảng 4.16). Giải pháp này đã nâng cao trình độ quản lý, xây dựng kế hoạch, khả năng lãnh đạo, thay đổi thay độ phục vụ theo chiều hướng tích cực góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động cho HTX, nâng cao uy tín của HTX thu hút thêm xã viên. Khó khăn gặp phải khi thực hiện những giải pháp này là khả năng tiếp nhận và thái độ tiếp nhận kiến thức của cán bộ. Thời gian tập huấn chưa đủ dài để truyền đạt kiến thức và để
cán bộ tiếp nhận hết kiến thức. Thay đổi thái độ phục vụ và học hỏi kinh nghiệm là do ý kiến chủ quan của cán bộ nên rất khó để thay đổi họ.
Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả hoạt động nhiều HTX đã tiến hành vay vốn, tăng vốn góp của xã viên, đầu tư mua sắm thiết bị mới, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, kiện toàn bộ máy quản lý HTX. Trong đó giải pháp vay vốn ngân hàng được đánh giá mang lại kết quả tốt với 7,14% rất tốt, 57,14% tốt, 35,71% bình thường. Xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị mới được đánh giá thấp hơn với tỷ lệ ý kiến bình thường lần lượt là 64,29 và 64,71% (Bảng 4.16). Tăng lượng vốn hoạt động của xã viên cũng đã đạt được kết quả tương đối tốt. Kết quả thực hiện của các giải pháp góp nâng cao hiệu quả hoạt động và hoàn thiện HTX hơn. Để tăng lượng vốn hoạt động các HTXDVNN đã gặp phải một vài khó khăn trong thủ tục vay vốn và thế chấp ngân hàng.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động, bên cạnh xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị mới thì các HTX đã tiến hành phối hợp với các đơn vị liên kết khác mở rộng phạm vi hoạt động, mở thêm các loại hình dịch vụ, mở rộng quy mô hộ xã viên, xây dựng kế hoạch hàng năm. Việc mở rộng này chưa được nhiều HTX thực hiện, tuy nhiên những HTX triển khai được đánh giá tốt như mở rộng quy mô hộ xã viên được 100% đánh giá tốt, mở thêm các loại hình dịch vụ có 70% ý kiến đánh giá tốt (Bảng 4.16).
Theo phân tích trên, ta thấy rằng các giải pháp này đã có tác động tích cực đến hiệu quả hoạt động của HTX. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các giải pháp còn gặp phải một vài khó khăn vì vậy cần thực vừa thực hiện các giải pháp vừa khắc phục khó khăn. Các HTX cần phối hợp triển khai đồng bộ tất cả các giải pháp trên để thu được kết quả cao nhất và hiệu quả nhất.
4.2.9 Đánh giá chung về hiệu quả hoạt động của các HTXDVNN được điều tra huyện Thạch Thành
4.2.9.1 Những kết quả đạt được
Nhìn chung các HTXDVNN ở Thạch Thành đã làm tốt các khâu dịch vụ thiết yếu phục vụ sản xuất như: thủy lợi, bảo vệ đồng điền, bảo vệ nội đồng, vận tải. Một số HTXDVNN đã mạnh dạn mở thêm các hoạt động dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu của xã viên cũng như hộ nông dân trên địa bàn.
Các HTXDVNN đã xác định được nhiệm vụ của mình trong các khâu dịch vụ cơ bản để tiết kiệm đươc chi phí dịch vụ.
Các HTXDVNN đã chuyển đổi từ HTX kiểu cũ sang HTX kiểu mới từ đó đã hoàn chỉnh điều lệ HTX, giải quyết được những tồn tại trong mối quan hệ quản lý, sở hữu, phân phối lành mạnh trong HTX. Từ đó tạo đà cho sự phát triển của HTX.
Tạo điều kiện thúc đẩy dồn điền đổi thửa, mở đường cho việc thực hiện liên kết trong sản xuất hàng hóa nông sản, thành lập trang trại. Nông dân có cơ hội tiếp thu và ứng dụng những thành tựu mới trong sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản.
Góp phần tạo động lực để từng bước tham gia xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí Chính phủ ban hành.
4.2.9.2 Những tồn tại cần khắc phục
Một số HTXDVNN sau khhi được thành lập còn lúng túng trong việc tổ chức các nội dung hoạt động theo phương án sản xuất- dịch vụ- kinh doanh. Mặc dù đã chuyển đổi và đi vào hoạt động theo luật HTX, song hiện vẫn còn mốt số HTX chưa chú trọng đổi mới công tác dịch vụ cũng như phương thức làm dịch vụ, trụ sở còn nhờ tạm.
Quyền lợi của xã viên HTX chưa có sự khác biệt nhiều so với người không phải là xã viên nhưng được thụ hưởng dịch vụ do đó chưa khuyến khich được xã viên tích cực tham gia để cùng chia sẻ và đóng góp xây dựng HTX.
Năng lực trình độ của đội ngũ cán bộ HTX ở một số đơn vị còn yếu kém cả về chuyên môn và năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ kế hoạch của HTX.
Các HTXDVNN ở Thạch Thành hiện nay vẫn còn thiếu vốn hoạt động và khó khăn trong việc huy động vốn.
Ban quản trị, ban Kiểm soát chưa làm hết nhiệm vụ, trọng trách của mình. Vai trò của xã viên chưa được nâng cao và chưa đóng góp nhiều công sức xây dựng HTX.
Xã viên tham gia đóng cổ phần và vốn điều lệ ít được chia lãi suất hàng năm, vì vậy không thu hút được người dân tham gia HTX.