II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG:
GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 2.1 Giới thiệu khái quát về ngành sản xuất bao bì giấy
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển
Ngành giấy và bao bì giấy là một trong những ngành đƣợc hình thành từ rất sớm ở Việt Nam, khoảng từ năm 2844. Từ giai đoạn này đến đầu thế kỷ 20, giấy đƣợc làm bằng phƣơng pháp thủ công phục vụ cho việc ghi chép, làm tranh dân gian, vàng mã…
Những sản phẩm giấy bị hƣ hỏng hoặc những những sản phẩm đã qua sử dụng, đƣợc dân chúng tận dụng lại trong việc gói gém các loại đồ đạc và vật dụng trong gia đình khi cần thiết. Đó cũng là tiền đề của ngành sản xuất bao bì giấy tại Việt Nam.
Năm 1912 nhà máy sản xuất bột giấy bằng phƣơng pháp công nghiệp đầu tiên ở Việt Nam đi vào hoạt động với công suất 4.000 tấn/năm ở Việt Trì. Trong thập niên 60 nhiều nhà máy giấy đƣợc đầu tƣ xây dựng, nhƣng hầu hết đều có công suất nhỏ (dƣới 20.000 tấn/năm), nhƣ nhà máy giấy Việt Trì, nhà máy bột giấy Vạn Điểm, nhà máy giấy Đồng Nai, nhà máy giấy Tân Mai…
Năm 1975 tổng công suất thiết kế của các nhà máy giấy tại Việt Nam là 72.000 tấn/năm nhƣng do ảnh hƣởng của chiến tranh và mất cân đối giữa sản lƣợng bột giấy và giấy nên sản lƣợng thực tế chỉ đạt 28.000 tấn/năm.
Năm 1982 nhà máy giấy Bãi Bằng do chính phủ Thụy Điển tài trợ đã đi vào sản xuất với công suất thiết kế là 53.000 tấn bột giấy / năm, dây truyền sản xuất khép kín, sử dụng công nghệ cơ lý hóa tự động. Nhà máy cũng xây dựng đƣợc vùng nguyên liệu, cơ sở hạ tầng, cơ sở phụ trợ nhƣ điện, hóa chất và trƣờng đào tạo nghề phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
27
Trong giai đoạn từ những năm 1990 trở về trƣớc (Việt Nam bắt đầu mở cửa và hội nhập với nền kinh tế thế giới kể từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 6 năm 1986) ngành công nghiệp bao bì giấy hầu nhƣ không phát triển do trong giai đoạn này năng lực sản xuất hầu hết đều tập trung vào các doanh nghiệp quốc doanh, còn các cơ sở tƣ nhân nhỏ lẻ chỉ sản xuất các loại bao bì đóng gói đơn giản và các loại giấy vàng mã…nhƣng yếu tố quan trọng nhất là thị trƣờng, do lúc này hầu nhƣ tất cả chúng ta ít có ai quan tâm đến mẫu mã bao bì đóng gói mà chủ yếu chỉ quan tâm đến chất lƣợc sản phẩm, vì vậy ngành bao bì không có cơ hội để phát triển.
Từ những năm 1990 trở lại đây, ngành giấy có những bƣớc phát triển vƣợt bậc, sản lƣợng giấy trung bình tăng 11%/năm trong giai đoạn 2000 – 2010, tuy nhiên nguồn cung nhƣ vậy vẫn chỉ đáp ứng đƣợc dƣới 64% nhu cầu tiêu dùng (2008), phần còn lại vẫn phải nhập khẩu. Mặc dù dã có sự tăng trƣởng đáng kể, tuy nhiên cho đến nay đóng góp của ngành trong tổng giá trị sản xuất quốc gia vẫn rất nhỏ. 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (Nguồn: Tổng cục thống kê)
28