4.1.1. Vị trí địa lý
Huyện Duyên Hải được điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập thị xã Duyên Hải theo Nghị quyết số 934/NQ-UBTVQH13 ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, huyện Dun Hải có tổng diện tích tự nhiên 30.047,21 ha, có vị trí địa lý được khái qt mơ tả như sau:
- Phía Đơng: Giáp thị xã Dun Hải.
- Phía Tây: Giáp với huyện Trà Cú và tỉnh Sóc Trăng. - Phía Nam: Giáp với Biển Đơng.
- Phía Bắc: Giáp với huyện Cầu Ngang và huyện Trà Cú.
Huyện Duyên Hải nằm về phía Nam của tỉnh Trà Vinh, tại bờ Đông cửa Định An của sông Hậu, tồn huyện có 07 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm: thị trấn Long Thành, xã Ngũ Lạc, xã Long Vĩnh, xã Long Khánh, xã Đông Hải, xã Đôn Xuân, xã Đôn Châu. Trung tâm huyện lỵ là thị trấn Long Thành, cơ quan hành chính huyện tại xã Ngũ Lạc.
4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội
*Tình hình phát triển kinh tế
Cùng với sự chuyển biến tích cực của tình hình kinh tế trong nước và khu vực đã tạo nên những điều kiện thuận lợi và cơ hội mới cho huyện, thúc đẩy kinh tế tiếp tục phát triển. Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình trọng điểm của Trung ương, của tỉnh được triển khai thi công, một số cơng trình được đưa vào sử dụng đã phát huy hiệu quả thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ trên các lĩnh vực.
Tăng trưởng kinh tế bình quân 05 năm 2011-2015 đạt 16,02%. Thủy sản tăng 5,65% năm; nông nghiệp tăng 5,63%/năm; lâm nghiệp tăng 2,98% năm, công nghiệp tăng 12,35%; xây dựng tăng 27,29%; dịch vụ tăng 26,38% năm. Tổng sản phẩm bình quân đầu người 35 triệu đồng/người/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: khu vực II từ 28,5% tăng lên 38,5%; khu vực III từ 18,4% tăng lên 28,4%; khu vực I từ 52,9% giảm xuống còn 33,1%.
*Sản xuất nông nghiệp:
+ Thủy, hải sản: nuôi thủy sản được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn. Người dân mạnh dạn chuyển đổi diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi thủy sản, hàng năm có trên 20.000 lượt hộ nuôi thủy sản với diện tích mặt nước nuôi 25.000 ha. Xu hướng phát triển thủy sản là mở rộng ni thâm canh, chuyển đổi mơ hình sản xuất; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đầu tư máy móc, thiết bị vào sản xuất, thực hiện đa dạng hóa con ni, …. Khai thác thủy hải sản phát triển, các chính sách của Trung ương, của tỉnh về khuyến khích ngư dân đầu tư phát triển khai thác đánh bắt được triển khai thực hiện và mang lại hiệu quả thiết thực, giúp ngư dân mạnh dạn đầu tư nâng cấp ngư cụ, thiết bị đảm bảo điều kiện đánh bắt xa bờ.
+ Trồng trọt: luôn được quan tâm đầu tư, chú trọng công tác cải tạo đất đai, ứng dụng khoa học kỹ thuật, áp dụng các mơ hình sản xuất tiên tiến. Tận dụng diện tích đất sản xuất, tăng cường chuyển đổi cơ cấu sản xuất, giống cây trồng phù hợp với thổ nhưỡng và ngày càng thích ứng với biến đổi khí hậu.
+ Chăn ni: nghề chăn ni gia súc, gia cầm cũng được nhân dân quan tâm phát triển, đầu tư lai tạo giống mới, giống có năng suất và giá trị kinh tế. Cơng tác phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện góp phần hạn chế dịch bệnh.
+ Lâm nghiệp: thực hiện có hiệu quả dự án trồng rừng phòng hộ ven biển và phát triển diện tích rừng trên vùng đất ngập nước ven biển, kết hợp với các giải pháp bảo vệ diện tích rừng như: khoanh ni trồng mới, trồng cây phân tán,
giao khoán cho hộ dân quản lý chăm sóc bảo vệ rừng đã góp phần nâng tỷ lệ che phủ rừng đạt 15,2%.
+ Diêm nghiệp: hoạt động làm nghề muối của các hộ dân trên địa bàn xã Đông Hải được củng cố và phát triển, sản lượng thu hoạch khoảng 10.000 tấn/năm.
*Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Giá trị công nghiệp năm 2015 ước đạt 657 tỷ đồng, trong nhiệm kỳ 2011- 2015 phát triển mới 331 cơ sở. Các lĩnh vực phát triển mạnh như cơ khí, hàn tiện, nhơm, … lĩnh vực cơng nghiệp tiểu thủ công nghiệp hoạt động tốt đáp ứng nhu cầu phục vụ các cơng trình trọng điểm và nhu cầu phát triển kinh tế, xây dựng trong nhân dân. Các cơng ty, xí nghiệp, cơ sở sản xuất và làng nghề trên địa bàn huyện được duy trì ổn định, sản xuất kinh doanh hiệu quả.
*Thương mại, dịch vụ và du lịch
Thương mại du lịch tăng bình quân 26,38%/năm, năm 2015 ướt đạt 1.080 tỷ đồng, tăng gấp 3,2 lần so năm 2010. Phát triển mới 1.441 cơ sở, nâng tổng số tồn huyện có 5.223 cơ sở (thương mại 3.693 cơ sở, dịch vụ 1.530 cơ sở). Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ đạt 2.748 tỷ đồng, hệ thống chợ được đầu tư nâng cấp, mở rộng đảm bảo tốt hoạt động kinh doanh.
Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động du lịch, kết hợp với các tổ chức khai thác, thu hút phát triển du lịch sinh thái, hàng năm duy trì lượng khách đến tham quan trên 150.000 lượt.
Duyên Hải là huyện ven biển của tỉnh Trà Vinh, kinh tế chủ lực là lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp với nhiều ngành đa dạng, thích nghi nhiều loại hình khai thác khác nhau như thâm canh trên nền đất trồng lúa, hoa màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản nước mặn lợ, khai thác, đánh bắt thuỷ hải sản trên biển, làm muối. Tuy nhiên, hàng năm huyện Duyên Hải chịu tác động của nước biển dâng, gió theo mùa đã làm cho một phần diện tích đất nơng nghiệp bị nhiễm mặn, đồng thời ảnh hưởng của thời tiết bất thường đã gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp, một số người dân sống trong cảnh nghèo khó.
Tỷ lệ hộ nghèo đơn chiều chiếm 25,01% dân số và số hộ cận nghèo là 2.168 hộ cận nghèo chiếm 10,7% dân số.
Hình 4.1: Tỷ lệ hộ nghèo từ năm 2013 đến năm 2015 của huyện Duyên Hải
(Nguồn: Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội huyện Duyên Hải, 2015)
Tuy nhiên, đến ngày 5/5/2015, thực hiện theo Nghị quyết số 934/NQ – UBTVQH13 “Về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Trà Cú, huyện Duyên Hải để thành lập Thị xã Duyên Hải và 02 phường thuộc Thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh”, đã điều chỉnh 2 xã: Đôn Châu, Đôn Xuân thuộc huyện Trà Cú về Duyên Hải
quản lý và thành lập thị xã Duyên Hải thì tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện Duyên Hải đã có sự thay đổi và tăng lên. Từ 1.805 hộ nghèo vào đầu năm 2015 đã tăng lên 5.079 hộ, với 20.654 nhân khẩu vào đầu năm 2016, chiếm 25,01% dân số và số hộ cận nghèo mới là 2.168 hộ, chiếm 10,7% dân số.