2.4.1. UThuận lợi
- Hệ thống các quy định pháp lý liên quan đến tổ chức công tác kế tốn trong DNNVV đã bước đầu có sựquan tâm và hướng dẫn cụ thể của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đặc biệt với sự ban hành chế độ kế toán dành cho DNNVV theo quyết định 48/2006/QĐ-BTC.
- Hiện nay, các cơ quan hỗ trợ cho các DNNVV ở Việt Nam đã được thành lập và góp phần thúc đẩy DNNVV phát triển từ đó hỗ trợ gián tiếp cơng tác tổ chức HTTTKT trong DNNVV tốt hơn (phụ lục 41).
- Trước sức ép cạnh tranh mạnh mẽ với nhóm DN lớn, các DNNVV Việt Nam đã biết phát huy sức mạnh tập thể bằng cách thành lập Hiệp hội DNNVV (VINASME) vào
năm 2010 nhằm mục đích hợp tác, liên kết, trao đổi, hỗ trợ nhau trong hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các Hội viên, trong đó có sự hỗ trợ, thảo luận kinh nghiệm, cách thức tổ chức HTTTKT để phát huy tối đa vai trị c ủa cơng tác kế tốn trong DN11F
12 .
- HTTTKT ngày càng được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các PMKT, phần mềm hỗ trợ khai báo thuế, phần mềm khai báo hải quan trực tuyến, … với giá phí phần mềm ngày càng giảm và tính năng hoạt động ngày càng nâng cao, hỗ trợ tối đa cho hoạt động điều hành DN đặc biệt đối với nhóm DNNVV khi mà họ còn yếu kém về nguồn lực kinh tế. Chi phí đầu tư cho phần cứng của HTTTKT ngày càng giảm khiến DNNVV mạnh dạn đầu tư.
- Nhà quản trị trong DNNVV ngày càng được nâng cao trình đ ộ quản lý và do thấy rõ được lợi ích của thơng tin kế tốn từđó họ đã chú ý nhiều hơn đến công tác tổ chức HTTTKT trong DN nhằm mục tiêu cung cấp thông tin hỗ trợ ra quyết định.
- Hệ thống giáo dục đào tạo chuyên ngành kế toán ngày càng được cập nhật các xu hướng kế toán tiên tiến trên thế giới đặc biệt quan tâm đến lĩnh vực kế toán quản trị và nâng cao chất lượng đào tạo từ đó đã cung cấp cho DNNVV một lượng lớn các chuyên viên kế tốn có trình độ, chun mơn và đạo đức nghề nghiệp để hỗ trợ tốt đa HTTTKT hoạt động hiệu quả.
2.4.2. UKhó khăn và hạn chế
Bên cạnh một số thuận lợi, các DNNVV Việt Nam hiện nay đang gặp các khó khăn trong tổ chức HTTTKT bao gồm:
- Mặc dù hệ thống văn bản pháp lý quy định và hướng dẫn cách thức tổ chức công tác kế tốn tại DN nói chung đã tương đ ối đầy đủ nhưng chưa theo kịp thực tế nên vẫn còn một số bất cập cần thay đổi nhằm hỗ trợ tối đa cho các DN trong đó có DNNVV thực hiện tốt cơng tác kế tốn. Chế độ kế toán theo quyết định 48/2006/QĐ-BTC áp dụng cho DNNVV vẫn còn nhiều điểm chưa theo sát và phù hợp với đặc điểm, yêu
12
cầu quản lý của DNNVV do đó mới nảy sinh tình trạng đa số DNNVV lựa chọn áp dụng chếđộ kế toán theo quyết định số 15/2006/QĐ-BTC.
- Một số văn bản pháp lý khác liên quan đ ến cơng tác kế tốn như thuế, bảo hiểm xã hội, … thay đổi liên tục trong thời gian gần đây nên gây khó khăn cho cơng tác tổ chức kế toán tại các DN đặc biệt là DNNVV.
- Sự bất ổn về kinh tế và chính trị trên thế giới và tỷ lệ lạm phát, lãi suất tăng cao tại Việt Nam trong thời gian qua đã có tác động lớn đến nền kinh tếtrong nước kéo theo rất nhiều DNNVV bị phá sản hay giải thể. Hệ thống các cơ quan hỗ trợ DNNVV Việt Nam tuy đã đư ợc thành lập và hoạt động nhưng vẫn còn tản mạn, chưa hỗ trợ thiết thực cho DN hoặc cơ quan này chỉ có ở cấp trung ương, khơng có ở cấp địa phương. Chính điều này đã gây khó khăn khiến DNNVV không thểđầu tư nguồn lực cho công tác kếtốn để có thể nhận được nhiều thơng tin kế tốn hữu ích hơn. Và cũng chính vì vậy mà hoạt động kinh doanh của DNNVV cũng khó được cải thiện khi khơng có sự hỗ trợ của thơng tin kế tốn.
Bên cạnh các khó khăn nêu trên, DNNVV ở Việt Nam cũng tồn tại một số hạn chế trong tổ chức HTTTKT:
- Thông qua kết quả khảo sát cho thấy phần lớn các DN thuộc nhóm DN vừa đã có sự quan tâm đáng kể đến tổ chức HTTTKT trong DN, trong khi đó nhóm DN siêu nhỏ thì đã khơng tổ chức được một HTTTKT hữu hiệu và hiệu quả. Điều này xuất phát từ chính những người đứng đầu doanh nghiệp, một khi các DN siêu nhỏ tồn tại chủ yếu dưới hình thức cơng ty TNHH hay DNTN và chủ doanh nghiệp không được trang bị tốt các kiến thức về quản trị thì rất khó để họ nhận ra rằng thơng tin kế tốn sẽ hữu ích cho việc ra quyết định trong DN như thế nào.
- Tổ chức công tác kế toán trong DNNVV bị hướng nhiều về khía cạnh tn thủ và cung cấp các thơng tin thuếhơn là thơng tin kế tốn.
- Thông tin kế toán được cung cấp từ HTTTKT trong nhóm DNNVV chủ yếu là các thơng tin kế tốn tài chính, hệ thống kếtốn chưa thực sựđược quan tâm để tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn quản trị.
- Một số DNNVV chưa có khả năng tiếp cận với các ứng dụng CNTT vào trong cơng tác kế tốn nên hoạt động kế tốn cịn mang nặng tính thủ cơng và khơng hiệu quả. Tuy nhiên, một vài DNNVV đã tin học hố cơng tác kế tốn thì lại vẫn chưa nhận ra hay chưa biết cách giải quyết bài toán kiểm soát HTTTKT trong DN như thế nào khi mà rủi ro đe doạ hệ thống kế tốn trên nền máy vi tính ngày càng gia tăng.
2.4.3. UNguyên nhân
Các khó khăn và hạn chế nêu trên xuất phát từ một số nguyên nhân khách quan và chủ quan sau:
2.4.3.1. Nguyên nhân khách quan
- Tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam khó khăn với một số vấn đề như: lãi suất cao, lạm phát tăng nhanh, thịtrường chứng khoán đi xuống, khu vực bất động sản đóng băng, … chính những điều này đã tác động trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động kinh doanh của DNNVV và chắc chắn cơng tác tổ chức kế tốn trong DN cũng sẽ chịu ảnh hưởng phần nào.
- Hệ thống các quy định pháp lý tác động đến HTTTKT DN ở Việt Nam chưa hoàn thiện và phù hợp với yêu cầu quản lý của DN. Chưa theo kịp xu hướng phát triển lý thuyết kế toán trên thế giới. Nhiều văn bản pháp quy được thay đổi liên tục gây khó khăn trong áp dụng tổ chức HTTTKT trong DN trong đó có DNNVV. Cụ thể, các văn bản pháp lý trực tiếp tác động đến tổ chức HTTTKT còn tồn tại một số nhược điểm như sau:
• Luật kế tốn: được bạn hành vào năm 2003 đã có nhi ều điểm khơng cịn phù hợp do chậm sữa đổi, bổsung để phù hợp với thực tế.
• Chuẩn mực kế tốn: Được ban hành qua nhiều mốc thời gian và cho đến nay đã ban hành được 26 CMKT. Các chuẩn mực đã được ban hành có nhiều điểm mâu thuẫn, thiếu tính đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu xử lý và trình bày thơng tin cho các DN trong điều kiện nền kinh tế phát triển và hội nhập sâu rộng. Đặc biệt,
các CMKT này có một khoảng cách quá lớn đối với hoạt động của DNNVV nên rất khó áp dụng trong thực tế. Và thực tế cho thấy, DNNVV thường chủ yếu thực hiện kế toán theo chếđộ kế tốn chứ khơng dựa vào CMKT.
• Chế độ kế toán quyết định 48/2006/QĐ-BTC: tại thời điểm quyết định được ban hành Bộtài chính đặt mục tiêu thiết kế chếđộ kế toán phù hợp với đặc điểm kinh tế và trình đ ộ quản lý của DNNVV. Các tiêu chí được đặt ra đối với quyết định này là dễ hiểu, dễ làm, minh bạch, công khai, dễ kiểm tra và dễ kiểm soát. Tuy nhiên, trên thực tế khi xây dựng chế độ kế toán áp dụng trong DNNVV đã ch ứa đựng một sốnhược điểm như: tại thời điểm ban hành chếđộ chưa có tiêu chuẩn rõ ràng trong xác định quy mô DN như thế nào là nhỏ và vừa, tồn tại song song hai chế độ kế tốn mà lại khơng có ràng buộc về mặt pháp lý (không bắt buộc DNNVV phải áp dụng chế độ kế toán theo quyết định 48/2006/QĐ-BTC), kể từ khi được ban hành chếđộ kế toán này chưa hềđược sửa đổi, bổ sung để phù hợp với sự phát triển của nền kinh tếnên không đáp ứng được yêu cầu cung cấp thông tin hữu ích cho đối tượng sử dụng thông tin, tổ chức cơng tác kế tốn theo quyết định này khơng đơn giản và không tiết kiệm như mục tiêu ban hành mà nó khiến cơng tác kế tốn tại đơn vịrườm rà hơn do phải chi tiết quá nhiều và hệ thống tài khoản kế tốn thiếu tính khoa học, hệ thống báo cáo tài chính được ban hành theo quyết định đã không thoả mãn yêu cầu cung cấp thông tin và khơng mang tính kế thừa khi DN có sựthay đổi quy mô.
- Các tổ chức nghề nghiệp kế toán và tổ chức hỗ trợ DNNVV chưa thật sự hoạt động hiệu quả mang lại kết quảnhư mong đợi của DNNVV. Đặc biệt là trong lĩnh v ực kế tốn, các DNNVV đang bối rối trong việc tìm kiếm một mơ hình tổ chức HTTTKT thích ứng với quy mô khác nhau của DN nhưng hiện nay hầu như chưa có một tổ chức hỗ trợ nào nghiên cứu, định hình và hướng dẫn các vấn đề này.
- Nguồn nhân lực kế tốn được đào tạo dành cho quy mơ DNNVV chưa đáp ứng nhu cầu. Rất nhiều các chương trình đào t ạo kế tốn tại Việt Nam chỉ hướng chủ yếu vào
mục tiêu quản lý kinh tế và tổ chức, thực hành công tác kế tốn trong DN lớn, do đó khi thực tế phải hoạt động trong DNNVV thì ngư ời làm kế tốn rất khó khăn trong việc xác định phạm vi, mức độ và cách thức tổ chức HTTTKT. Thực tế tại Việt Nam cho thấy, nguồn nhân lực về kế toán khá dồi dào nhưng chưa thực sự có hiểu rõ về mục tiêu nghề nghiệp, kỹ năng nghề nghiệp và kiến thức thực tiễn khiến công tác tổ chức HTTTKT tại DNNVV gặp nhiều bế tắc, khó khăn.
- DN cung cấp phần mềm ứng dụng trong HTTTKT tại các DN Việt Nam hiện nay chưa thật sự có khả năng tư vấn, hỗ trợ DNNVV trong chuyển đổi hệ thống kế tốn thủ cơng sang kế tốn trên nền máy vi tính. Điều này khiến cơng tác tổ chức HTTTKT trong DNNVV chưa đáp ứng được nhu cầu cung cấp thơng tin hữu ích.
2.4.3.2. Nguyên nhân chủ quan
- Nguyên nhân cốt lõi của tình trạng tổ chức HTTTKT trong DNNVV ở Việt Nam hiện nay có lẽ xuất phát từ chính những người chủ và các nhà quản trị cấp cao của DN. Ban lãnh đạo hay chủ DN chưa thật sự nhận biết vai trò và ý nghĩa c ủa thơng tin kế tốn hỗ trợ ra quyết định trong DN hay họ không biết cần sử dụng thơng tin kế tốn như thếnào để hoạt động của DN được kiểm soát và cải thiện tốt hơn. Hơn nữa trong các DNNVV, những người đứng đầu DN chủ yếu sử dụng kế tốn cho mục tiêu đối phó với cơ quan thuế. Nguyên nhân này tập trung chủ yếu trong các DN siêu nhỏ và DN nhỏ do chủ DN thường chỉ quản lý theo kinh nghiệm cá nhân hay các mối quan hệ mà không quản lý theo các kiến thức về quản trị.
- Do quy mô DN chỉ là nhỏ hoặc vừa nên DN cũng chưa có ngu ồn lực kinh tế dồi đào đểđầu tư tổ chức HTTTKT tốt hơn.
- Những người sử dụng và tham gia vào quá trình tổ chức HTTTKT trong DNNVV chưa thật sựđược trang bị các kiến thức nền tảng về kế toán và thực tiễn kế tốn nên cơng tác kế tốn tại DN khơng cung cấp được các thơng tin kế tốn hữu ích. Những người này cũng khơng hay rất khó có điều kiện để học tập, nâng cao trình độ chuyên môn để ả ệ ốt hơn hoạt độ ủ ệ ố ế
- Nguồn nhân lực có trình độ và khảnăng phân tích, thiết kế HTTTKT trong DNNVV hồn tồn khơng có hay chưa đáp ứng được yêu cầu. Bởi những nhân viên có chun mơn về lĩnh vực này rất khan hiếm trên thị trường nguồn nhân lực và thường họ chỉ tham gia vào nhóm các DN lớn. Chính điều này khiến cơng tác kế tốn của DNNVV bị lâm vào bế tắc, chỉ tổ chức để đáp ứng yêu cầu kế tốn tài chính và thuế. Đặc biệt khi DNNVV có nhu cầu tin học hố cơng tác kế tốn thì gần như rất nhiều DN lúng túng, không biết bắt đầu từ công việc nào và thực hiện như thế nào để có thể chuyển đổi thành công HTTTKT và vận hành tốt hệ thống này.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ----------
Với vai trò to lớn trong phát triển, ổn định và thúc đẩy tính năng động của nền kinh tế cùng với ý nghĩa là ngành công nghi ệp phụ trợ quan trọng cho các DN lớn, vai trò đ ặc biệt quan trọng trong phát triển nền kinh tếđịa phương và hỗ trợ giải quyết các vấn đề xã hội, DNNVV ở Việt Nam ngày càng góp phần đáng kể trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa tồn diện đất nước. Tuy nhiên với các đặc điểm quy mô DN nhỏ và siêu nhỏ là chủ yếu, hoạt động kinh doanh cịn mang tính chất thủ cơng và hiệu quả hoạt động không cao đã khiến các DNNVV gặp nhiều khó khăn trong duy trì, phát triển DN. Bên cạnh đó, các khó khăn chung của nền kinh tế Việt Nam và thế giới cũng đã tác động mạnh mẽ đến hoạt động của các DNNVV. Hơn lúc nào hết, để vượt qua các khó khăn trên, DNNVV Việt Nam cần biết tận dụng và phát huy nội lực của mình, một trong các nguồn lực quan trọng trong DN đó là thơng tin được tạo ra từ HTTTKT nhằm hỗ trợ người sử dụng ra quyết định.
Hiện nay, DNNVV ở Việt Nam cũng đã bắt đầu có sự quan tâm đối với công tác tổ chức và tin học hố HTTTKT nhưng vẫn chưa thể bắt kịp nhóm DN lớn. Tình trạng này xuất phát từ cả những nguyên nhân khách quan và chủ quan địi hỏi có sự giải quyết đồng bộ từ tất cả các đối tượng như Nhà nước, hội nghề nghiệp, tổ chức hỗ trợ DNNVV, tổ chức đào tạo và bản thân DN.
U
CHƯƠNG 3:
CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ TỔ CHỨC HỆ THỐNG THÔNG TIN KẾ TOÁN
ÁP DỤNG TRONG DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM
3.1. Các mục tiêu và định hướng thực hiện tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn áp dụng trong DNNVV ở Việt Nam
3.1.1. UMục tiêu tổ chức hệ thống thông tin kế toán trong DNNVV ở Việt Nam
Xuất phát từ đặc điểm hoạt động kinh doanh, trình đ ộ quản lý và nguồn lực dành cho công tác kế tốn của DNNVV có nhiều điểm riêng biệt nên cơng tác tổ chức HTTTKT trong nhóm DN này cũng có những mục tiêu cụ thể, đặc thù như sau:
- Xây dựng hệ thống kế toán đáp ứng việc tổ chức thu thập dữ liệu đầu vào, xử lý dữ liệu và cung cấp thông tin đầu ra phù hợp cho từng đối tượng sử dụng thông tin kế tốn bên trong và bên ngồi DNNVV.
- Cơng tác kế tốn phải đáp ứng các u cầu quản lý của DNNVV và đảm bảo tính linh hoạt cao khi DN thay đổi quy mô.
- HTTTKT cần tổ chức phù hợp với đặc thù hoạt động kinh doanh của mỗi DNNVV. - Ứng dụng thành công các tiến bộ CNTT vào trong công tác kế tốn ở DNNVV. Bên cạnh đó, tổ chức HTTTKT trong DNNVV cần thống nhất cơ bản về trình tự, cơng