CHƯƠNG 3 : XÁC ĐỊNH GIÁ KINH TẾ CỦA ĐẤT NÔNG NGHIỆP
4.1 Giới thiệu và phân tích các thơng số của dự án
4.1.2 Hệ số chuyển đổi giá tài chính sang giá kinh tế CFj
Lao động thiếu kỹ năng: Qua khảo sát thực tế vùng Cao Lãnh và thu thập số liệu từ Cục
Thống kê Đồng Tháp, phỏng vấn trực tiếp các chuyên gia và một số nông dân, giá ngày công lao động nông nghiệp bằng với giá ngày công lao động phổ thông trong vùng, dao động từ 90 nghìn đến 150 nghìn đồng/ngày; theo tính tốn của UBND tỉnh Đồng Tháp, mức lương trung bình của lao động nơng nghiệp khoảng 120 nghìn đồng/ngày38. Ngay cả khi lương lao động nông nghiệp bằng lương lao động phổ thông thông phi nông nghiệp, thanh niên có xu hướng thích lao động phổ thơng phi nơng nghiệp hơn. Có thể giải thích điều này như sau: lao động nông nghiệp cực nhọc hơn, chịu nhiều rủi ro hơn lao động phi nông nghiệp do rơm rạ, thóc tồn đọng nhiều hóa chất trong vụ mùa và có nhiều sâu bọ gây ngứa; lao động nơng nghiệp mang tính mùa vụ, đến kỳ thu hoạch, gieo sạ, chủ ruộng bắt buộc phải gặt hái, xuống giống nên đẩy giá nhân công lên cao cục bộ, cá biệt có những lúc thiếu hụt nghiêm trọng, chủ đất phải trả đến 200.000 đồng/ngày công lao động (cao hơn hẳn lao động phổ thông phi nông nghiệp) nhưng những lúc khác thì khơng có việc để làm.
36 Tác giả tính tốn dựa trên bảng giá đất thị trường TP Cao Lãnh của Sacombank Đồng Tháp.
37 Tác giả tính tốn dựa trên bảng giá đất thị trường TX Sa Đéc của Sacombank Đồng Tháp. 38
Xem xét các yếu tố trên, tác giả nhận thấy có cơ sở để kết luận lương lao động nộng nghiệp bằng lương lao động phổ thông phi nông nghiệp trên địa bàn Cao Lãnh. Đứng trên phương diện chủ đầu tư, thị trường lao động thiếu kĩ năng chấp nhận mức lương tài chính bằng lương kinh tế thì chủ đầu tư cũng trả đúng giá này, do đó CFj bằng 1. Vậy điều gì làm nên sự khác biệt với một số DA khác (có hệ số chuyển đổi CFj < 1) ? Tác giả có bảng so sánh sau đây.
Bảng 4.1: So sánh một số chi phí của lao động thiếu kỹ năng của Dự án Khu ĐT Phường Mỹ Phú TP Cao Lãnh và một số dự án khác
Khoản mục DA Khu ĐT phường
Mỹ Phú TP Cao Lãnh
Một số dự án khác
Chi phí di chuyển Khơng Có
Chi phí chỗ ở Khơng Có
Chi phí cơ hội chăm sóc gia đình (ngồi giờ làm việc) Khơng Có
Chi phí cơ hội làm thêm ngồi giờ Khơng Có
Hơn nữa, qui mô Dự án Khu ĐT Phường Mỹ Phú TP Cao Lãnh khơng lớn, do đó khơng ảnh hưởng nhiều đến quan hệ cung cầu thị trường lao động thiếu kỹ năng như một số DA khác. Chính những khác biệt này nên lao động thiếu kỹ năng của những DA khác địa bàn gia đình cơng nhân cư trú sẽ địi hỏi mức lương tài chính cao hơn mức lương kinh tế để bù đắp chi phí, làm cho hệ số chuyển đổi CFj nhỏ hơn 1.
Chi phí xây dựng: Sau khi loại bỏ lạm phát và thuế giá trị gia tăng, tác giả có giá tài chính
thực của chi phí xây dựng. DA hoàn toàn sử dụng vốn trong nước, chi phí và doanh thu đều được hạch toán bằng tiền Việt Nam. Chi phí xây dựng bao gồm các hạng mục san lấp mặt bằng, làm đường, vỉa hè, hệ thống thoát nước. Nguyên vật liệu đầu vào chủ yếu là đất, cát khi san lấp mặt bằng, là mặt hàng phi ngoại thương. DA sử dụng ximăng, sỏi đá, gạch và một ít sắt, là vật liệu trong nước sản xuất được, khi làm đường, vỉa hè, cống thốt nước. Vì vậy, tác giả giả định rằng hệ số chuyển đổi Chi phí xây dựng từ giá tài chính sang giá kinh tế bằng 1. Theo tìm hiểu của tác giả, việc tính tốn hệ số chuyển đổi CFj =1 giống phân tích của một số cơng trình nghiên cứu trước, vì vậy kết quả này có độ tin cậy cao. Tác giả cũng đã tham khảo một số cơng trình nghiên cứu khác có kết quả phân tích CFj ≠ 1 là do những nguyên nhân khác theo bảng 4.2.
Bảng 4.2: Nguyên nhân hệ số chuyển đổi CFj của một số dự án khác ≠1
DA Khu ĐT phường Mỹ Phú TP Cao Lãnh Một số dự án khác
Hệ số CFj của lao động thiếu kỹ năng =1 Hệ số CFj của lao động thiếu kỹ năng <1 Khơng có thuế nhập khẩu, tỉ phần ngoại
thương = 0
Có thuế nhập khẩu, tỉ phần ngoại thương > 0
Chi phí xây dựng dự phịng có hệ số chuyển đổi bằng với Chi phí xây dựng là 1.
CPQLDA TTGTC: bao gồm chi phí lao động có kỹ năng và các chi phí khác như chi phí
vật liệu, giấy tờ in, chi tiếp khách…Theo lý thuyết, chi phí lao động có kỹ năng có hệ số chuyển đổi CF bằng 1; luận văn giả định các chi phí khác có hệ số chuyển đổi bằng 1. Tổng hợp lại, CPQLDA TTGTC có hệ số chuyển đổi CF bằng 1.
TSDĐ và thuế là các khoản chuyển giao nên có hệ số CF bằng 0.
Chi phí tổ chức đền bù đất nông nghiệp: đây là chi phí đo đạc, thu thập và phân tích số liệu, họp hành…là chi phí lao động có kỹ năng, vì vậy hệ số chuyển đổi bằng 1.
Chi phí quản lý bán đất, chi phí quảng cáo: giả định hệ số chuyển đổi bằng 1.
Chi phí xây dựng nhà cho thuê: bao gồm các khoản chi phí vật liệu xây dựng và chi phí lao
động. Chi phí vật liệu xây dựng như gạch, cát, xi măng, sắt thép…trong nước sản xuất được, giống như phần phân tích thơng số Chi phí xây dựng, tác giả có hệ số chuyển đổi bằng 1; chi phí lao động thiếu kỹ năng, chi phí lao động có kỹ năng trong phần phân tích trên đây có hệ số chuyển đổi bằng 1. Do đó, tổng hợp lại, chi phí xây dựng nhà cho th có hệ số chuyển đổi bằng 1.
Bảng 4.3: Tóm tắt các hệ số chuyển đổi CFj
Khoản mục chi phí CFj
Lao động thiếu kỹ năng 1
Chi phí xây dựng 1
Chi phí xây dựng dự phịng 1
CPQLDA TTGTC 1
Chi phí tổ chức đền bù 1
Chi phí quản lý bán đất 1
Chi phí quảng cáo 1
Chi phí xây dựng nhà cho thuê 1