trờn thế giới
Mụ hỡnh 1: Chương trỡnh RAILS, New South Wales, Úc
Chương trỡnh Thiếu niờn sống tự lập (RAILS) là một chương trỡnh Dịch vụ hỗ trợ và nhà ở mở rộng dành cho người chưa thành niờn từ 14 đến 17 tuổi vụ gia cư (trẻ em lang thang) hoặc cú nguy cơ trở thành vụ gia cư do hoàn cảnh khú khăn của gia đỡnh. Chương trỡnh này hỗ trợ người chưa thành niờn phạm phỏp và người chưa thành niờn cú nguy cơ bị dớnh lớu và hệ thống tư phỏp trong việc tỡm và duy trỡ chỗ ở phự hợp với nhu cầu của mỡnh (một cỏch độc lập hoặc cú hỗ trợ), đỏnh giỏ việc học văn hoỏ và học nghề của cỏc em, và phỏt triển cỏc kỹ năng sống và kỹ năng xó hội. Mục tiờu của chương trỡnh là: cung cấp cỏc dịch vụ hỗ trợ và nhà ở mở rộng; hỗ trợ người chưa thành niờn phỏt triển năng lực để tự chịu trỏch nhiệm về bản thõn và tạo cho cỏc em cơ hội để khỏm phỏ cuộc sống tự lập của mỡnh trong khi vẫn hỗ trợ, hướng dẫn, động viờn khuyến khớch và giỳp đỡ cỏc em; tăng cường khả năng quyết định và lựa chọn một cỏch thực tế; đỏnh giỏ và gửi cỏc em đến cỏc dịch vụ khỏc như tham vấn, y tế; và trang bị cho mỗi em kiến thức và kỹ năng cần thiết để cú thể sống một cỏch tự lập.
Chương trỡnh RAILS sử dụng cỏch tiếp cận hỗ trợ và quản lý vụ việc tớch cực. Mỗi người chưa thành niờn sẽ được giao cho một người quản lý vụ việc; mỗi cỏn bộ vụ việc đảm đương khoảng 15 người chưa thành niờn mỗi năm. Tuỳ thuộc vào đỏnh giỏ về cỏc nhu cầu của cỏ nhõn người chưa thành niờn mà một loạt dịch vụ sẽ được cung cấp cho cỏc em. Cỏc dịch vụ này cú thể bao gồm bố trớ cho cỏc em sinh sống trong một gia đỡnh nhúm hoặc một căn hộ độc lập; tập huấn kỹ năng sống (như lập kế hoạch thu chi và thanh toỏn hoỏ đơn, chế độ dinh dưỡng v.v.) và cỏc kỹ năng xó hội (như kiểm soỏt núng giận, giải quyết xung đột v.v.) thụng qua cỏc tấm gương, làm việc và thực hành trong nhúm; hoà giải gia đỡnh (để giỳp người chưa thành niờn quay về với gia đỡnh; can thiệp khủng hoảng; ủng hộ; hỗ trợ vật chất và tài chớnh (như cỏc trang thiết bị gia đỡnh, quần ỏo v.v.) và điều phối vụ việc, kiểm soỏt và theo dừi. Cỏc dịch vụ sẽ do cỏc cỏn bộ phụ trỏch vụ việc của RAILS trực tiếp cung cấp hay được chuyển cho cỏc cơ quan, tổ chức khỏc trong cộng đồng. RAILS cú một mạng lưới rộng lớn cỏc cơ quan hỗ trợ để chuyển tuyến trong khu vực.
Mụ hỡnh 2: Sự khởi đầu mới, Maryland, Mỹ
Sự khởi đầu mới là một chương trỡnh dạy văn hoỏ và dạy nghề dựa trờn dự ỏn kộo dài 9 thỏng dành cho khoảng 20-30 thanh niờn phạm phỏp từ 16 đến 20 tuổi. Những người tham gia vào chương trỡnh này gồm cú cả nam và nữ do Bộ Tư phỏp chuyển đến căn cứ vào tiểu sử phạm tội, tiểu sử bị lạm dụng thõn thể và tỡnh cảm, và những thiệt thũi về giỏo dục và kinh tế của cỏc em. Những chỉ dẫn của nhõn viờn, việc lập chương trỡnh và cỏc nguyờn tắc chủ yếu của Sự khởi đầu mới được xỏc định dựa trờn lý luận rằng lũng tự trọng sẽ đến thụng qua sự thành cụng: những người tham gia sẽ thành cụng nếu họ được thỳc đẩy để thành cụng và được trang bị những kinh nghiệm thực hành cần thiết để biến tiềm năng và mong muốn thành kỹ năng và sự tự tin.
Chương trỡnh học thụng qua hành động của Sự khởi đầu mới trong lĩnh vực thương mại xõy dựng và hàng hải đó giỳp cỏc học viờn phỏt triển kỹ năng, cỏch thức xử sự và thỏi độ thớch hợp với nơi làm việc. Nhúm học viờn sẽ tuõn theo một chương trỡnh gồm cỏc chuyờn để khỏc nhau trong 8 tuần. Học viờn phải tuõn thủ chương trỡnh và trong hai tuần đầu mà học viờn nào đến muộn thỡ cú thể bị đuổi. Hàng ngày, học viờn phải dành 90 phỳt để học văn hoỏ chớnh thức. Thời gian cũn lại cỏc em sẽ làm việc. Một trong những chuyờn đề đầu tiờn, hộp cụng cụ, sẽ giỳp cỏc em thành thạo trong việc sử dụng cỏc cụng cụ cầm tay. Một khi học viờn chứng tỏ rằng mỡnh đó sử dụng thành thạo một cụng cụ nào đú thỡ cụng cụ đú sẽ được bỏ vào hộp. Khi 8 tuần kết thỳc thỡ học viờn đú cần cú đủ một bộ cụng cụ để sử dụng trong thời gian cũn lại của chương trỡnh.
Trong chuyờn đề sản xuất, cỏc học viờn sẽ làm việc trong tất cả cỏc cụng đoạn tại cỏc cụng ty đúng thuyền và ghế của chương trỡnh Sự khởi đầu mới. Cỏc doanh nghiệp phi lợi nhuận này hoàn toàn do học viờn điều hành (mỗi ngày sẽ cú một học viờn được cử làm quản đốc), và cỏc em sẽ thi đua tại nơi làm việc càng nhiều càng tốt. Cỏc học viờn phải tuõn theo một chế độ điểm danh rất chặt chẽ, chứng tỏ thỏi độ xử sự thớch hợp, và hoàn thành cỏc nhiệm vụ hàng ngày, từ xõy dựng đến thiết kế quảng cỏo và lập kế hoạch tài chớnh. Học viờn sẽ học cỏc kỹ năng cụ thể và đồng thời cỏc em sẽ học được giỏ trị của việc làm việc phối hợp. Để thành cụng và tiến xa hơn, cỏc em phải dựa vào cỏc nguồn lực và sự hỗ trợ của cỏc giỏo viờn cũng như cỏc bạn đồng đẳng của mỡnh.
Cơ chế tự đỏnh giỏ và hỗ trợ là hai khớa cạnh trọng tõm trong dạy nghề của Sự khởi đầu mới. Thỏi độ xử sự của học viờn được theo dừi hàng ngày và cỏc tiến bộ của cỏc em trong suốt chương trỡnh được đỏnh dấu bằng cỏc điểm trong một biểu đồ trờn cơ sở tự đỏnh giỏ. Cỏc thước đo dựng để đỏnh giỏ được xõy dựng dựa trờn ý kiến của cỏc chủ lao động về thỏi độ cư xử, cỏc kỹ năng,
và thỏi độ mà chủ lao động muốn nhõn viờn của mỡnh bộc lộ: khả năng phối hợp và kiờn trỡ thực hiện nhiệm vụ, chế tạo ra cỏc sản phẩm cú chất lượng cao, và duy trỡ tớnh chuyờn nghiệp. Cỏc học viờn sẽ đỏnh giỏ sự tiến bộ hàng ngày của mỡnh và cựng người hướng dẫn xem xột lại cỏc nỗ lực của mỡnh. Tổng số điểm trong tuần của người chưa thành niờn được tớnh và đem so sỏnh với mục tiờu đặt ra và mục tiờu này hàng quý được điều chỉnh tăng lờn. Cỏc điểm này sẽ xỏc định cỏc ưu đói cơ bản và được sử dụng làm cơ sở để chia lợi nhuận kinh doanh giữa cỏc nhúm.
Sự khởi đầu mới mở rộng sự hỗ trợ mang tớnh cỏ nhõn hoỏ và cỏc kế hoạch hướng dẫn dành cho tất cả học viờn. Tỷ lệ giỏo viờn-học viờn là 1:5, vỡ vậy mỗi học viờn đều được liờn hệ một cỏch cú ý nghĩa trờn tất cả cỏc khớa cạnh của chương trỡnh. Cỏc nhõn viờn của chương trỡnh được tuyển dụng dựa trờn sự gắn bú của họ với sự nghiệp phỏt triển thanh niờn, kinh nghiệm dạy nghề và thành tớch cụng việc trong quỏ khứ. Họ được tập huấn về cỏc kỹ năng giải quyết xung đột và kỹ năng gúp ý tớch cực, và cỏch thức hướng dẫn quỏ trỡnh tự đỏnh giỏ. Học viờn được gặp gỡ cỏc tham vấn viờn hàng tuần để thảo luận về kế hoạch điều trị cỏ nhõn. Và hàng ngày vào đầu buổi sỏng và cuối buổi chiều, học viờn sẽ gặp gỡ để bày tỏ cỏc mối quan ngại và mong muốn của mỡnh.
Sự khởi đầu mới làm việc với từng học viờn để xõy dựng một kế hoạch chuyển đổi cỏ nhõn trong đú cú đề ra cỏc mục tiờu cụ thể. Học viờn được bố trớ tham gia cỏc chương trỡnh thực tập cho đến khi kết thỳc chương trỡnh và cỏc em sẽ tiếp tục làm việc lõu dài và được chuyển cho cỏc dịch vụ hỗ trợ bờn ngoài. Những học viờn cú thời gian tham gia lõu hơn sẽ đúng vai trũ gương mẫu và kốm cặp cỏc học viờn mới.
Cỏc mụ hỡnh của Việt Nam hay một số nước trờn thế giới đều thể hiện tớnh nhõn văn sõu sắc, hướng cỏc em tham gia nhiều hơn vào cỏc hoạt động lành mạnh, hoàn thiện bản thõn, trở thành những cụng dõn cú ớch cho xó hội.
Chương 2
THỰC TRẠNG VỀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIấN VI PHẠM PHÁP LUẬT VÀ TÁI HOÀ NHẬP CỘNG ĐỒNG Ở VIỆT NAM