- Giảm tỷ lệ sinh bỡnh quõn hàng năm: Giảm tỷ lệ trẻ em SDD dưới 5 tuổi cũn:
3.3.1.3. Nghiờn cứu và triển khai ỏp dụng cỏc cụng cụ quản lý hiện đại vào quản lý ngõn sỏch, nõng cao hiệu quả sử dụng ngõn sỏch thỳc đẩy
đại vào quản lý ngõn sỏch, nõng cao hiệu quả sử dụng ngõn sỏch thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn
- Đẩy mạnh việc ỏp dụng cụng cụ phõn tớch chi phớ - lợi ớch trong quỏ trỡnh ra quyết định chi ngõn sỏch.
Việc ỏp dụng cụng cụ phõn tớch chi phớ - lợi ớch trong quỏ trỡnh ra quyết định chi ngõn sỏch cần phải được xem là một trong cỏc đũi hỏi nhất thiết của đổi mới quản lý chi ngõn sỏch giai đoạn tới gồm:
Thứ nhất, tăng cường hiệu quả quản lý chi ngõn sỏch.
Để quản lý chi NSNN mang lại hiệu quả cao, đồng thời tạo ra sự chủ động cho cỏc cấp trong quỏ trỡnh điều hành ngõn sỏch, chỳng ta cần phải thực
hiện phõn cấp ngõn sỏch mạnh hơn nữa để phự hợp với điều kiện thực tế của cỏc cấp chớnh quyền, địa phương. Việc phõn cấp NSNN phải tiếp tục tạo thế chủ động và nõng cao quyền hạn, trỏch nhiệm cho cấp cơ sở, tăng cường quản lý ngõn sỏch tại cơ sở.
Phõn cấp ngõn sỏch phải được thực hiện theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ, trờn cơ sở phõn chia quyền lợi về kinh tế - xó hội. Tăng cường chủ động cho ngõn sỏch cỏc cấp chớnh là việc phõn cấp tối đa nguồn thu và cụ thể nhiệm vụ chi cho từng cấp ngõn sỏch. Phõn cấp ngõn sỏch mạnh nhưng vẫn phải dảm bảo để ngõn sỏch tỉnh giữ vai trũ chủ đạo, đủ tiềm lực để thực hiện cỏc chủ chương lớn của tỉnh, đồng thời cú khả năng điều hũa vĩ mụ nguồn lực tài chớnh trờn địa bàn tỉnh, từ đú cú thể hỗ trợ cỏc huyện, xó chưa cõn đối được ngõn sỏch trong điều kiện bất khả khỏng.
Thứ hai, tăng cường quản lý chi NSNN trờn cơ sở cỏc chương trỡnh
Quản lý ngõn sỏch theo cỏc chương trỡnh (ở cấp quốc gia) chớnh là những dạng thức cơ bản của quản lý ngõn sỏch theo đầu ra. Đối với việc quản lý chi tiờu theo chương trỡnh, trước hết cần xỏc định cỏc nhiệm vụ cần phải thực hiện. Trờn cơ sở cỏc nhiệm vụ cần phải thực hiện, lựa chọn cỏc phương thức - cỏc dự ỏn, cỏc hoạt động phự hợp nhất để đạt được nhiệm vụ.
Thứ ba, tổ chức tốt việc kiểm soỏt trong và sau khi chi.
Kiểm soỏt trong khi chi là hỡnh thức kiểm soỏt trọng nhất, bởi lẽ thụng qua kiểm soỏt sẽ giỳp chỳng ta ngăn ngừa và loại bỏ những khoản chi tiờu khụng đung chế độ, tiờu chuẩn, định mức, đơn giỏ quy định. Đảm bảo sử dụng đồng vốn của NSNN cú hiệu quả, chống lóng phớ và thất thoỏt tiền, tài sản của Nhà nước. Kiểm soỏt sau khi chi là việc kiểm tra tỡnh hỡnh sử dụng kinh phớ NSNN của cơ quan cú thẩm quyền thụng qua bỏo cỏo kế toỏn, quyết toỏn. Tớnh đỳng đắn và trung thực trong việc chi tiờu thể hiện ở khõu này. Việc kiểm soỏt, đỏnh giỏ trước khi chi là để đảm bảo lựa chọn được cỏc dự ỏn,
đề xuất chi tối ưu, trong khi đú đỏnh giỏ trong khi chi nhằm đảm bảo rằng việc tổ chức thực hiện chi được thực hiện một cỏch nghiờm tỳc, theo đỳng kế hoạch, tối thiểu hoỏ cỏc thất thoỏt, biển thủ ngõn sỏch… nếu khụng cú thay đổi gỡ về mụi trường bờn ngoài.
3.3.1.4. Giải phỏp nõng cao tớnh cụng bằng trongquản lý chi ngõn sỏch thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội