Sơn La là tỉnh miền núi Tây Bắc Việt Nam, có diện tích 14.125 km2
chiếm diện tích lớn thứ 3 trong số 63 tỉnh thành phố (chiếm 4,27% tổng diện
tích Việt Nam). Tỉnh Sơn La có đƣờng biên giới dài 250 km với 3 cửa khẩu,
giáp với nƣớc Lào. Năm 2018, tốc độ tăng trƣởng GRDP đạt 5,62%. Là địa
phƣơng gặp nhiều khó khăn do thời tiết và biến đổi khí hậu nhƣng chính
quyền tỉnh Sơn La luôn quan tâm, chỉ đạo quyết liệt các cấp, các ngành, địa
phƣơng cũng quyết tâm thực hiện mục tiêu đề ra.
Liên quan đến công tác QLNN về đấu thầu MSHH trong KVC, ngày
4/4/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Nghị quyết số
72/2018/NQ-HĐND về việc phân cấp quản lý tài sản công trên địa bàn tỉnh
Sơn La. Theo Nghị quyết này, việc mua sắm ô tô phục vụ công tác do Chủ
tịch UBND tỉnh quyết định sau khi xin ý kiến Thƣờng trực HĐND và cấp có
thẩm quyền; Đối với cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định mua sắm tài
sản trên 100 triệu đồng của cơ quan cấp tỉnh, với tài sản mua sắm từ 2 tỷ
đồng/01 đơn vị tài sản thì xin ý kiến thƣờng trực HĐND trƣớc khi mua sắm,
Giám đốc sở ban, ngành quyết định mua sắm tài sản có giá trị đến 100 triệu
đồng; Đối với các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND huyện quyết định mua
sắm tài sản của các cơ quan nhà nƣớc cấp huyện, xã từ 100 triệu đồng đến
dƣới 1 tỷ đồng, với tài sản trên 1 tỷ đồng UBND huyện xin ý kiến thƣờng trực
HĐND huyện, tài sản từ 2 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản UBND huyện xây dựng
phƣơng án mua sắm, xin ý kiến thƣờng trực HĐND huyện, sau đó trình
UBND tỉnh xin ý kiến thƣờng trực HĐND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh quyết
định mua sắm, thủ trƣởng cơ quan cấp huyện quyết định mua sắm tài sản giá
trị đến 100 triệu đồng.
Trong việc ứng dụng khoa học kỹ thuật đối với hoạt động QLNN về đấu
thầu nói chung, Sơn La là một trong những tỉnh đi đầu trong việc triển khai
thực hiện đấu thầu qua mạng. Từ năm 2017, Sơn La bắt đầu thực hiện đấu
thầu điện tử và đã thực hiện đƣợc 53 gói đấu thầu điện tử với tổng giá trị các
gói thầu lên tới 119.293.000.000 đồng. Nằm trong khu vực có địa hình vùng
núi hiểm trở, hệ thống hạ tầng viễn thông của tỉnh Sơn La gặp phải một số
hạn chế nhƣ: Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin
– truyền thông Việt Nam đứng thứ 50/63 tỉnh/thành phố, hạ tầng kỹ thuật
công nghệ thông tin đứng thứ 54/63 tỉnh/thành phố, việc truy cập sử dụng các
dịch vụ công trực tuyến chƣa đƣợc ngƣời dân và doanh nghiệp sử dụng
thƣờng xuyên. Tỉnh Sơn La triển khai thành cơng hình thức đấu thầu qua mạng
cho các dự án mua sắm cơng bằng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, gói thầu
có quy mơ nhỏ thuộc lĩnh vực xây lắp, mua sắm hàng hóa, phi tƣ vấn. Đặc biệt,
nhờ việc cơng khai thơng tin các gói thầu cịn giúp thu hút nhiều nhà thầu khác
nhau trên cả nƣớc tham gia đấu thầu qua mạng, chứ khơng chỉ gói gọn cho các
đơn vị tại địa phƣơng. Gói thầu xây dựng nhà lớp học mầm non bản Páng, xã
Chiềng Khoa, huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La là một ví dụ điển hình. Đƣợc đăng
tải thông báo mời thầu trên hệ thống vào năm 2017, gói thầu đã thu hút các nhà
thầu tại Sơn La và tỉnh khác cùng tham gia. Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây dựng
Hạ tầng Đô thị Hà Nội - với trụ sở chính cách tỉnh Sơn La hơn 350km - là đơn
vị đã trúng thầu. Tỷ lệ tiết kiệm đạt tới hơn 10%.
Tỉnh Sơn La tuy hứng chịu nhiều trận lũ quét, gây thiệt hại lên lớn,
nhƣng chỉ số GRDP (Tổng sản phẩm trên địa bàn) của tỉnh này vẫn tăng. Mức
tăng trƣởng kinh tế đứng thứ 3 trong 14 tỉnh miền núi phía Bắc (năm 2017).
Đấu thầu qua mạng đƣợc xem là một trong những công cụ hữu hiệu giúp tỉnh
nâng cao hiệu quả mua sắm cơng, duy trì động lực phát triển về kinh tế xã
hội, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nhà thầu, cho ngƣời dân và cho
triển kinh tế, giáo dục và
xã hội.Với tỉnh đƣợc đánh giá là một trong những tỉnh nghèo của cả nƣớc, cơ
sở hạ tầng khó khăn, dịch vụ giáo dục cịn gặp nhiều trở ngại, vấn đề an sinh
xã hội còn chƣa đƣợc giải quyết triệt để, thì việc triển khai thực hiện đấu thầu
qua mạng là một chủ trƣơng cấp tiến và có tính đột phá. Chủ trƣơng này
không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ dự án mà còn cắt giảm các thủ tục hành
chính, tiết kiệm chi phí đầu tƣ, góp phần giải bài tốn khó về cơ sở hạ tầng mà
tỉnh đang gặp phải. Có thể thấy, việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng
nghệ, cải cách thủ tục hành chính trong đó có đấu thầu qua mạng là một trong
những nhân tố tác động tích cực vào sự phát triển của tỉnh Sơn La.