Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, được quản lý theo pháp luật.
Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất. Người sử dụng đất được chuyển quyền sử dụng đất, thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của luật. Quyền sử dụng đất được pháp luật bảo hộ.
Nhà nước thu hồi đất do tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp thật cần thiết do luật định vì mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì
lợi ích quốc gia, cơng cộng. Việc thu hồi đất phải công khai, minh bạch và được bồi thường theo quy định của pháp luật.
Nhà nước trưng dụng đất trong trường hợp thật cần thiết do luật định để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phịng, chống thiên tai. (Điều 54, Hiến pháp năm 2013)
Ở nước ta đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai. (Điều 4, Luật đất đai năm 2013)
Nhận thức tầm quan trọng thu hồi đất ảnh hưởng đến đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân nên trong qui hoạch phát triển đô thị Nhà nước đã tránh trưng dụng đất ở những khu vực có nhiều cư dân sinh sống để giảm thiệt hại của người dân. Bên cạnh đó, Nhà nước cũng có chính sách bồi thường những thiệt hại cho người dân khi bị thu hồi đất, như các chính sách bồi thường về đất, cơng trình xây dựng trên đất, tài sản, hoa màu và các khoản hỗ trợ khác. Có thể nói việc bồi thường chưa đáp ứng được những thiệt hại hữu hình và vơ hình mà người dân bị thu hồi đất phải gánh chịu. Tuy nhiên chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dần được sửa đổi, bổ sung để ngày càng đảm bảo quyền lợi của người bị thu hồi đất.