STT Các tiêu chí đánh giá Thực tiễn Đánh giá
1 Giảm thiểu tối đa việc cưỡng chế di
cư.
Khơng có bất kỳ vụ cưỡng
chế tái định cư nào. √
2
Đề ra các biện pháp đối phó và tái thiết hỗ trợ những hộ phải di dời nếu di cư là bất khả kháng.
Chưa có các hỗ trợ tái thiết
cho người dân. ~
3
Lắng nghe ý kiến của bên thiệt hại trong việc hoạch định và thi hành RAP để tìm ra phương hướng tái định cư khả thi nhất.
Không phải dự án nào
cũng được RAP hỗ trợ. ~
4
Chuẩn bị RAP nhanh chóng với các điều khoản hợp lý; xây dựng một chiến dịch phổ biến tầm quan trọng của việc tái định cư.
Chỉ hoàn thành một phần. ~
5 Tránh các xung đột lợi ích; có cơ
chế giảng hồ hợp lý.
Có cơ chế đàm phán để
giải quyết các mâu thuẫn. ~
Chú thích: “√” = tuân thủ; “×” = chưa tuân thủ; và “~” = tuân thủ một
phần
Nhìn chung, dựa trên các chuẩn thi hành được tóm tắt trong Bảng 4-5, các đánh giá về yếu tố tái định cư chỉ ra rằng bên bị ảnh hưởng không bị cưỡng ép tái định cư hoặc tham gia tái định cư một cách không tự nguyện. Kế hoạch hành động
tái định cư chỉ được chuẩn bị sau khi tham vấn ý kiến các bên bị ảnh hưởng. Những nỗ lực để tránh xung đột trong quá trình tái định cư của bên bị ảnh hưởng vẫn chưa đủ do thiếu sự hỗ trợ tái tạo đời sống và bồi thường công bằng. Hiện nay, tất cả các dự án đang nỗ lực tiến hành các biện pháp và hoạt động chuẩn bị RAP và hỗ trợ tái tạo đời sống. Vì vậy, dựa trên những phát hiện về yếu tố này, khía cạnh tái định cư đã tuân thủ tốt các chuẩn thi hành. Nói cách khác, theo nghiên cứu này, trong năm chuẩn thi hành, chỉ có bốn trong số đó được tuân thủ một phần.
4.6. Tác động của dự án
Kết quả các chỉ số về khía cạnh tác động của dự án sẽ được trình bày và đánh giá bao gồm số lượng và tình trạng hợp pháp hoá quyền sử dụng đất; cải thiện sinh kế, sự kỳ vọng và lợi ích của các bên liên quan; lợi ích trông mong từ dự án; cơ hội việc làm và loại tác động của dự án. Dữ liệu trực tiếp về tác động của dự án đã được thu thập trong q trình nghiên cứu thực địa thơng qua các cuộc phỏng vấn, quan sát hiện trường và thơng qua các dữ liệu gián tiếp.
Hình 4-6: Biểu hiện phát triển mơi trường sau khi Đường Lương Định Của hoàn thành
Cuộc phỏng vấn các quan chức thành phố đã cho thấy các hợp đồng của các dự án khác nhau đã ưu tiên nhiều hơn cho người dân địa phương về cơ hội việc làm và cải thiện kinh tế xã hội. Người dân sinh sống tại khu vực dự án được tiếp cận mạng lưới đường đã được hồn thiện, hệ thống thốt nước, và có thêm cơ hội việc
cả hai hình bên trái và bên phải đều được chụp ở cùng một khu vực).
Từ quan sát thực địa, có thể thấy rằng trong q trình thu hồi đất, nhiều thửa đất đã được thu hồi để xây dựng đường bộ, mặc dù các dự án này đã mang lại những cải thiện đáng kể cho khu vực, tuy nhiên do sự trì trệ trong q trình thi cơng đường xá và hệ thống thoát nước đã gây ra ngập nước tại các khu vực thấp, điều này đòi hỏi thành phố cần có biện pháp khẩn cấp để khắc phục.