2.1. Một số quy định của Luật Cạnh tranh nhằm kiểm soát hoạt động mua bán và sáp
2.1.3. Quy định về thông báo tập trung kinh tế
Nhằm loại bỏ khă năng gây nguy hại cho sự cạnh tranh và tác động đến lợi ích của xã hội, vụ việc mua lại và sáp nhập doanh nghiệp cần phải được xem xét, đánh giá về tác động đến cạnh tranh. Để kiểm soát và phát hiện kịp thời các trường hợp tập trung kinh tế nói trên, các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế phải thông báo cho cơ quan nhà nước về cạnh tranh có thẩm quyền.70
Mỗi quốc gia đều có những cách khác nhau để quy định về việc này, có thể bắt buộc hoặc tự chọn. Tuy nhiên, quy định về việc thông báo tập trung này là bắt buộc đối với các doanh nghiệp thuộc ngưỡng theo quy định tại Khoản 2 Điều 33 Luật Cạnh tranh 2018, việc thông báo cho Cơ quan quản lý cạnh tranh có thẩm quyền trước khi thực hiện các hoạt động mua bán và sáp nhập nhằm bảo đảm cho chính quyền có thể đánh giá được tác động của giao dịch này trước khi thực hiện. Ngoài ra, hoạt động thông báo tập trung kinh tế này cũng bảo đảm cho các đối thủ cạnh tranh trong thị trường đó có thể biết được các thơng tin cần thiết nhằm duy trì khả năng cạnh tranh của họ. Sau khi xem xét hồ sơ tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cần phải trả lời cho doanh nghiệp liên quan bằng văn bản. Văn bản trả lời cần phải xác định thương vụ mua lại hoặc sáp nhập thuộc một trong các trường hợp sau đây: (i) các doanh nghiệp không được phép tiến hành tập trung kinh tế và (ii) các doanh nghiệp được chấp nhận cho tiến hành tập trung kinh tế.71 Quy định này nhằm kiểm soát các hoạt động tập trung kinh tế, nhằm giảm thiểu các rủi ro, cũng như chi phí trong trường hợp phải hủy giao dịch tậpatrung kinh tế sau khi đã được tiến hành.72
Luật Cạnh tranh Việt Nam cịn có quy định về việc xử lý vi phạm đối với doanh nghiệp không tiến hành thông báo tập trung kinh tế.
73
70
Điều 33 Luật Cạnh tranh 2018
71 Theo quy định của Luật Cạnh tranh 2018
72 Chongwoo Choe and Chander Shekhar (2006), “Compulsory or Voluntary Pre Merger Notification? A Theoretical and Empirical Analysis, truy cập tại http://ssrn.com/abstract_id=912925
73 Phạt tiền từ 01% đến 05% tổng doanh thu trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế mà không thực hiện nghĩa vụ thông báo theo quy định tại Điều 33 của Luật Cạnh tranh theo Điều 14 Nghị đị 75/2019/NĐ-CP