CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.1. Khái quát địa bàn nghiên cứu
Tân Thành là xã miền núi nằm ở phía Tây Nam của huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, cách trung tâm huyện Cao Lộc khoảng 11 km về phía Tây Nam, cách thành phố Lạng Sơn khoảng 15 km về phía Đơng Bắc. Có vị trí giao thơng thuận lợi, tuy nhiên, Tân Thành vẫn nằm trong vùng nhập sâu của huyện. Là 01 trong 10 xã thuộc tỉnh Lạng Sơn được chọn làm xã thí điểm chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020, Tân Thành có diện tích 39,45 km², dân số 7.834 người (năm 2014). Tồn xã có 10 thơn tập trung chính dọc theo các tuyến quốc lộ 1A cũ và dọc theo quốc lộ 4B, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, ngành nghề nơng thơn nhìn chung chưa phát triển, cơ sở hạ tầng nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn. Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 chỉ đạt 12.000.000 VNĐ, thuộc loại thu nhập thấp so với mặt bằng chung của huyện. Trong đó, nơng nghiệp là ngành đem lại việc làm và thu nhập cho đa số người dân ở nông thôn, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực, tạo cơ sở ổn định xã hội. Nông thôn là môi trường sống của đa số người dân, nơi bảo vệ môi rường sinh thái và bảo tồn các truyền thống văn hóa dân tộc.
Trong những năm gần đây, nhân dân xã Tân Thành đã tích cực đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng trong xã như: nạo vét một số tuyến kênh, mương; đầu tư xây dựng hệ thống điện tương đối hoàn chỉnh, cấp điện trên 98% số dân; bê tông hóa một số tuyến đường nội tơn. Với điều kiện thiên nhiên khá ưu đãi, địa thế tương đối thuận lợi, nền kinh tế của xã Tân Thành đã có những bước phát triển đáng kể, hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đã và đang được triển khai. Tuy nhiên, nhìn chung, chuyển dịch cơ cấu kinh tế cịn chậm, kết cấu hạ tầng cịn chưa hồn chỉnh, cơ sở vật chất còn yếu kém, mức sống của người dân cịn thấp, dân cư sống rải rác khơng tập trung. Mặt khác, do chưa có quy hoạch cụ thể nên định hướng phát triển các điểm dân cư trên địa bàn xã còn nhiều bất cập và hạn chế.
Để xã Tân Thành phát triển kinh tế xã hội một cách toàn diện, ổn định lâu dài và bền vững, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, việc thực hiện xây dựng NTM tại xã Tân Thành là rất cần thiết và cấp bách nhằm làm cơ sở pháp lý để quản lý và lập các dự án đầu tư trên địa bàn xã nói riêng và địa bản huyện, tỉnh nói chung.