Đội ngũ cán bộ Đồn thanh niên tỉnh có độ tuổi trung bình khơng ổn định do sự luân chuyển nhanh và u cầu trẻ hóa ngày càng cao. Nếu bình quân đầu nhiệm kỳ và cuối nhiệm kỳ, do tuổi của các ủy viên Ban Chấp hành đoàn tỉnh chênh lệch nhau 5 tuổi. Qua khảo sát cho thấy cán bộ đồn chun trách tỉnh có độ tuổi bình qn là 35. Số cán bộ chuyển cơng tác thường là những người có độ tuổi từ 35 đến 45. Số cán bộ đồn mới tuyển chọn có độ ti 25 đến 30. Sự thuyên chuyển cán bộ của Đồn thanh niên tỉnh có độ tuổi cao.
Đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên tỉnh Sa La Văn có nhiều người được chuyển từ ngành giáo dục, một số chuyển từ quân đội. Chính từ nguồn đầu vào như vậy, nên một số cán bộ có trình độ khá giỏi về cơng tác giáo dục, chính trị tư tưởng, song hạn chế là còn mang phong cách, phương pháp, kinh nghiệm của người giáo viên, người lính trong quân đội vào cơng việc lãnh đạo của cơ quan đơn vị.
Bí thư Đồn thanh niên tỉnh có độ tuổi trung bình qn tương đối cao, phàn lớn từ 40 đến 45, số trẻ có năng lực hầu như rất ít. Có đồng chí bí thư do yêu cầu
của Đảng ủy tỉnh và cơng tác đồn, nên liên tục giữ cương vị là bí thư Đồn thanh niên tỉnh trong hai nhiệm kỳ, cho nên tuổi rất cao, làm cho công tác cán bộ chậm được đổi mới. Công tác quy hoạch cán bộ chưa được chú ý đúng mức nên nguồn cung cấp, sự kế cận bị hụt hẫng. Vì vậy, ở nhiêu nơi khi bí thư Đồn thanh niên tỉnh chuyển công tác khác đã gặp nhiều khó khăn trong việc tìm người thay thế.
Trong 47 đồng chí cán bộ đồn chun trách của tỉnh, có 30 đồng chí có trình độ học vấn tốt nghiệp phổ thơng trung học, 9 đồng chí có trình độ trung cấp, 8 đồng chí có trình độ đại học và cao đẳng.
Như vậy, số cán bộ đồn chun trách ở tỉnh có trình độ đại học, cao đẳng chuyên ngành rất ít, và đa số là đào tạo tại chức nên năng lực chun mơn cịn hạn chế. Hiện nay, ở tỉnh thực hiện hai phương thức: một là, khi tuyển chọn nhất thiết phải ưu tiên những cán bộ có trình độ cao đẳng và đại học, thậm chí coi đó là một tiêu chuẩn bắt buộc. Hai là, cần giành sự quan tâm tạo điều kiện về thời gian, kinh phí học tập nâng cao trình độ để cho những cán bộ Đồn thanh niên tỉnh chưa có trìh độ cao đẳng và đại học.
Ngồi trình độ chun mơn thì phẩm chất chính trị, trình độ lý luận, kỹ năng nghiệp vụ công tác thanh niên là những vấn đề mà Đoàn thanh niên tỉnh địi hỏi rất cao ở đội ngũ cán bộ đồn. Qua khảo sát cho thấy, trong 47 cán bộ chuyên trách của tỉnh Sa La Văn 5 người có trình độ lý luận chính trị cử nhân và cao cấp, 35 người có trình độ lý luận chính trị trung cấp, 4 người đang học cử nhân chính trị và 3 người đang học trung cấp ở trường chính trị. Đa số cán bộ Đồn thanh niên tỉnh ln có xu hướng phấn đấu để trưởng thành trong lĩnh vực chính trị, cả về chun mơn, nhưng có một số cán bộ coi Đồn thanh niên tỉnh là nơi cơng tác tạm thời, để được vào biên chế, sau đó chuyển cơng tác khác. Thực tế này làm cho công tác cán bộ của Đồn thanh niên tỉnh trở nên khó khăn hơn.
Trình độ lý luận thanh vận, nghiệp vụ cơng tác xây dựng đồn và cơng tác thanh niên của đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên tỉnh cũng hết sức đa dạng. Nhu
cầu nâng cao trình độ, kỹ năng nghiệp vụ của cán bộ Đồn thanh niên tỉnh khá cao nhưng công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng được. Thực tế cho thấy, chỉ có 15/47 cán bộ đồn chun trách được đào tạo cơ bản về kỹ ănng nghiệp vụ cơng tác thanh vận, số cịn lại chủ yếu tham gia những đợt tập huấn, bồi dưỡng ngắn ngày của Đoàn thanh niên tỉnh Sa La Văn và Trung ương Đoàn thanh niên NDCM Lào tổ chức. Do thời gian ngắn nên những lớp này chỉ trang bị được những kỹ năng tối thiểu, những nghiệp vụ thông thường cho cán bộ đồn. Vì vậy, số cán bộ đồn ở tỉnh chủ yếu là dựa vào học hỏi trao đổi kinh nghiệm thực tế điều này địi hỏi Đảng ủy tỉnh, tổ chức đồn cấp trên phải dành thời gian, cơ sở vật chất và kinh phí với nhiều phương thức đào tạo, bồi dưỡng khác nhau nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của đội ngũ cán bộ Thành đoàn.
2.3. Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên NDCM Làotỉnh Sa La Văn hiện nay