THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNGNGHIỆP Ở HUYỆN HỒ VANG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NGHIỆP Ở HUYỆN HOÀ VANG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1.1. Khái quát chung về hợp tác xã nông nghiệp ở huyện HoàVang thành phố Đà Nẵng Vang thành phố Đà Nẵng
Do điều kiện lịch sử của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước phong trào hợp tác xã nông nghiệp ở huyện Hồ Vang thành phố Đà Nẵng chỉ mới hình thành và phát triển sau ngày thống nhất đất nước.
Mặc dù phong trào hợp tác xã nông nghiệp ở huyện Hồ Vang được hình thành sau năm 1975 nhưng đã có những đóng góp to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN. Tuy nhiên, phương thức hoạt động của HTX trong cơ chế tập trung bao cấp kéo dài nhiều năm đã bộc lộ tính kém hiệu quả. Tại khơng ít địa phương, sự tồn tại của hợp tác xã chỉ là hình thức. Ngun nhân dẫn đến tình trạng đó là do chậm đổi mới cơ chế quản lý, sự lúng túng trong điều hành sản xuất kinh doanh của HTX khi chuyển sang kinh doanh theo cơ chế thị trường.
Thực hiện chủ trương của Đảng về đổi mới và nâng cao hiệu quả của kinh tế tập thể, UBND thành phố đã cụ thể hoá bằng Đề án số 38/ĐA -UB ngày 15/7/2002 về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể ở thành phố Đà Nẵng; tổ chức quán triệt, học tập và triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/2003/CT-TTg ngày 03/10/2003 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) về kinh tế tập thể, Luật HTX và các văn bản hướng dẫn thực hiện chuyển đổi HTX kiểu cũ sang HTX kiểu mới hoạt động theo Luật HTX năm 1996, 2003. Trên cơ sở đó, các huyện đã thành lập Ban chỉ đạo chuyển đổi HTX. Quá trình chuyển đổi HTXNN kiểu cũ thành HTXNN kiểu mới theo Luật HTX 1996, 2003 được thực hiện chủ yếu bằng cách giữ nguyên HTXNN cũ nhưng đổi mới phương thức tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật. Quá trình này được tiến hành với các nội dung: kiểm kê đánh giá lại tài sản của HTX cũ, làm rõ các khoản nợ phải thu, phải trả; tiến hành chuyển giao cho chính quyền quản lý những cơ sở vật chất mang tính cộng đồng như nhà trẻ, mẫu giáo, đài truyền thanh... Làm rõ tiêu chuẩn xã viên và đăng ký lại danh sách xã viên; xác định quỹ được kế thừa từ HTX cũ thành vốn góp của xã viên trong HTX kiểu mới;
xây dựng Điều lệ HTX, tổ chức lại bộ máy, củng cố các tổ chức dịch vụ của HTX, đăng ký hoạt động kinh doanh theo Luật.
Cách làm kể trên đã huy động được hầu hết xã viên cũ cùng tham gia HTX kiểu mới, tình hình kinh tế - chính trị - xã hội ở nơng thơn được giữ vững ổn định. Đến tháng 12 năm 2004 về cơ bản huyện Hoà Vang, thành phố Đà Nẵng đã hoàn tất việc chuyển đổi HTX nông nghiệp kiểu cũ sang HTX nông nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp. Tuy nhiên về thực chất, sự chuyển đổi chủ yếu vẫn mang nặng tính hình thức, các HTX kiểu mới chỉ khác cũ về tên gọi, bộ máy quản lý và nội dung hoạt động được đổi mới chưa nhiều, vì vậy chưa thực sự đem lại lợi ích thiết thực đối với hộ nơng dân.