cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và có bước đi trước. Hệ thống giao thông đảm bảo lưu thông an toàn thông suốt quanh năm và hiện đại hoá một bước. Mạng lưới giao thông nông thôn được mở rộng và nâng cấp. Hệ thống đê xung yếu được củng cố vững chắc; hệ thống thuỷ nông phát triển và phần lớn được kiên cố hoá. Hầu hết các xã được sử dụng điện, điện thoại và các dịch vụ bưu chính - viễn thông cơ bản, có trạm xá, trường học kiên cố, nơi sinh hoạt văn hoá, thể thao; bảo đảm cơ sở vật chất cho học sinh phổ thông...Vai trò chủ đạo kinh tế của Nhà nước được tăng cường chi phối các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế; DNNN được đổi mới, phát triển, sản xuất, kinh doanh có hiệu quả…; phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt với bảo vệ và cải thiện môi trường, bảo đảm sự hài hoà giữa môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên; chủ động phòng, tránh và hạn chế tác động xấu của thiên tai, của sự biến động khí hậu và tiếp tục giải quyết hậu quả chiến tranh còn lại đối với môi trường, coi môi trường là một tiêu chí quan trọng đánh giá các giải pháp phát triển. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh, đầu tư phát triển kinh tế- xã hội, ổn định dân cư các vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo phù hợp với chiến lược quốc phòng và chiến lược an ninh quốc gia.16
Để thực hiện chủ trương trên, Đảng ta khẳng định: Kinh tế nhà nước có vai trò quyết định trong việc giữ vững định hướng XHCN, ổn định và phát triển kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước. DNNN phải không ngừng được đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả, giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô, làm lực lượng nòng cốt, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực hiện vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN17
.
Trong khi đó, muốn đánh giá đúng hiệu quả kinh tế, đảm bảo sức cạnh tranh của hệ thống DNNN hoạt động kinh doanh với các thành phần kinh tế khác, Nhà nước phải đảm bảo cho các DNNN hoạt động kinh doanh hoạt động tuân theo các nguyên tắc của nền kinh tế thị trường, không nên yêu cầu
16Đảng Cộng sản Việt Nam, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001.