7. Mục đích Đảm bảo cho ng-ời thuê đổi mới công nghệ kịp thờ
3.1 Định hướng hoàn thiện phỏp luật về hợp đồng cho thuờ tài chớn hở Việt Nam
3.1 Định hướng hoàn thiện phỏp luật về hợp đồng cho thuờ tài chớnh ở Việt Nam Việt Nam
*Chủ trương, chớnh sỏch phỏt triển nền kinh tế thị trường và ỏp lực hội nhập kinh tế quốc tế
Hoàn thiện khung phỏp luật về hợp đồng CTTC chớnh là sự thỳc đẩy cỏc giao dịch CTTC phỏt triển, phỏt huy vai trũ là “kờnh” tài trợ vốn hiệu quả của loại hỡnh tớn dụng này. Do vậy, sớm xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về hợp đồng CTTC là một yờu cầu cấp thiết. Đõy chớnh là yờu cầu mà Đảng, Nhà nước ta đó đặt ra trong chủ trương chớnh sỏch phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa trong những năm qua.
Quả thực, sự phỏt triển của nền kinh tế thị trường trong những năm qua ở nước ta đó làm cho phỏp luật về cho thuờ tài chớnh cú sự biến đổi nhất định, đặc biệt là quan hệ hợp đồng – một quan hệ thường chịu sự tỏc động mạnh mẽ và trước hết của cỏc yếu tố trong nền kinh tế. Do vậy, yờu cầu bức thiết là phải sớm hoàn thiện phỏp luật về hợp đồng CTTC. Nghị quyết Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX cũng đó nhấn mạnh yờu cầu “hỡnh thành mụi trường minh bạch, lành mạnh và bỡnh đẳng cho hoạt động tiền tệ – ngõn hàng và hỡnh thành đồng bộ khuụn khổ phỏp lý, ỏp dụng đầy đủ hơn cỏc thiết chế và chuẩn mực quốc tế về an toàn trong kinh doanh tiền tệ – ngõn hàng” [1, Tr.197].
Bờn cạnh đú, yờu cầu việc cơ cấu và hoàn thiện hệ thống ngõn hàng với những nội dung cơ bản là đa dạng hoỏ cỏc cụng cụ và hỡnh thức tổ chức tài chớnh – tiền tệ phi ngõn hàng cũng được Đảng, Nhà nước ta đặt ra: “Hoàn thiện hệ thống
mọi nguồn lực nhằm thực hiện chiến lược phỏt triển kinh tế – xó hội, tạo lập mụi trường phỏp lý lành mạnh, thụng thoỏng nhằm giải phúng và phỏt triển cỏc nguồn lực tài chớnh và tiềm năng sản xuất của cỏc doanh nghiệp, cỏc tầng lớp dõn cư” [1, Tr.194]. Từ đú cú thể thấy, một yờu cầu rất quan trọng là tạo lập mụi trường phỏp lý thụng thoỏng, giỳp việc hỡnh thành và phỏt triển cỏc quan hệ tớn dụng núi chung và quan hệ cho thuờ tài chớnh núi riờng được hoàn chỉnh, an toàn và hiệu quả.
Một lý do rất quan trọng khỏc nữa là những năm qua chỳng ta đó tham gia rất nhiều vào cỏc mối quan hệ kinh tế quốc tế. Cỏc quan hệ càng phỏt triển, càng cú sự giao thoa, gần gũi về cỏc quan hệ kinh tế, trong đú cú cỏc quan hệ trong lĩnh vực tài chớnh – ngõn hàng. Đó ký kết Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, chuẩn bị gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, chỳng ta buộc phải cú những cam kết về cơ chế, chớnh sỏch phỏp luật, trong đú cú phỏp luật về cho thuờ tài chớnh cho sỏt với thụng lệ và chuẩn mực quốc tế.
*Nhu cầu về vốn của nền kinh tế Việt Nam
Việt Nam đặt mục tiờu đến năm 2020 trở thành một nước cụng nghiệp và cú một nền kinh tế cú sức cạnh tranh cao. Để đạt được điều đú những năm qua và cỏc năm tiếp theo cỏc ngành kinh tế phải vươn lờn cực kỳ mạnh mẽ. Tỉ trọng đầu tư vốn đổi mới cụng nghệ, thiết bị sản xuất vỡ thế cũng tăng lờn đỏng kể, trở thành mối quan tõm hàng đầu trong chiến lược phỏt triển kinh tế của đất nước.
Phỏt triển kinh tế, phấn đấu trở thành một nước cụng nghiệp, mục tiờu đú đũi hỏi một nguồn vốn cực lớn cho một nước đang phỏt triển như Việt Nam. Cỏc kờnh dẫn vốn được huy động tối đa: Vốn vay ODA, viện trợ khụng hồn lại, tăng lói suất ngõn hàng vay vốn trong dõn, huy động trỏi phiếu xõy dựng đất nước,… để đỏp ứng nhu cầu hàng trăm nghỡn tỉ đồng mỗi năm đầu tư đổi mới cụng nghệ, thiết bị, mỏy múc cho cỏc doanh nghiệp.
Tuy vậy, hiện nay, hầu hết doanh nghiệp trong nước hoạt động ở quy mụ vừa và nhỏ với trỡnh độ cụng nghệ rất thấp. Trong khi đú, nhu cầu về mở mang hoạt động sản xuất, xõy dựng cơ sở hạ tầng, mạng lưới giao thụng, đụ thị, kinh doanh những năm gần đõy và trong cỏc năm tới là cú thể núi là bựng nổ, đũi hỏi một lượng
vốn đầu tư khổng lồ và liờn tục lờn tới hàng chục, hàng trăm tỉ USD. Thực trạng này núi trờn nhu cầu cải tiến cụng nghệ, thiết bị của cỏc doanh nghiệp là vụ cựng bức xỳc, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam hội nhập với thế giới ngày càng mạnh mẽ và quỏ trỡnh đụ thị hoỏ, những đũi hỏi về cụng nghiệp hoỏ đang ngày càng mónh liệt.