b. Cấp,tống đạt, thông báo trực tiếp cho cơ quan, tổ chức
2.3.3. Cấp,tống đạt, thông báo văn bản tố tụng dân sự bằng phương tiện điện tử
điện tử
Để phù hợp với điều kiện, tình hình mới, BLTTDS năm 2015 đã thừa nhận phƣơng thức cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng hoàn toàn mới, đó là cấp, tống đạt, thông báo VBTT bằng phƣơng tiện điện tử theo yêu cầu của đƣơng sự hoặc ngƣời tham gia tố tụng khác phù hợp với quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Theo khoản 6 Điều 4 Luật giao dịch điện tử năm 2005 thì:
“Giao dịch điện tử là giao dịch được thực hiện bằng phương tiện điện tử”; “Phương tiện điện tử là phương tiện hoạt động dựa trên công nghệ điện, điện tử, kỹ thuật số, từ tính, truyền dẫn không dây, quang học, điện từ hoặc công nghệ tương tự”.
Ngày 30/12/2016, Hội đồng thẩm phán TANDTC đã ban hành Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐTP (có hiệu lực từ ngày 15/02/2017) hƣớng dẫn thi hành một số quy định về gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cứ và cấp,
tống đạt, thông báo VBTT bằng phƣơng tiện điện tử. Theo đó, Pháp luật TTDS cho phép ngƣời khởi kiện gửi đơn khởi kiện đến Toà án thông qua gửi trực tuyến bằng hình thức điện tử qua Cổng thông tin điện tử của Toà án theo một trong các hình thức sau: Gửi và nhận thông điệp dữ liệu điện tử với Tòa án; Chỉ nhận thông điệp dữ liệu điện tử do Tòa án cấp, tống đạt, thông báo.
Về điều kiện thực hiện giao dịch điện tử, ngƣời khởi kiện, ngƣời tham gia tố tụng (các cá nhân, cơ quan, tổ chức) lựa chọn gửi và nhận thông điệp dữ liệu điện tử với Tòa án phải có các điều kiện sau:
- “Có địa chỉ thư điện tử để gửi và nhận thông điệp dữ liệu điện tử đến và đi từ Cổng thông tin điện tử của Tòa án;
- Có chữ ký điện tử được chứng thực bằng chứng thư điện tử đang còn hiệu lực do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp, công nhận...”. (khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐTP)
Đƣơng sự đƣợc đăng ký một số điện thoại di động để nhận mã xác thực giao dịch điện tử qua tin nhắn và đƣợc đăng ký một địa chỉ thƣ điện tử chính thức để nhận tất cả văn bản tố tụng trong quá trình thực hiện giao dịch điện tử với tòa.
Nội dung đơn khởi kiện có ghi rõ fax và địa chỉ thƣ điện tử (nếu có). Ngày khởi kiện là ngày gửi đơn thành công. Tòa gửi thông báo nhận đơn khởi kiện điện tử đến đƣơng sự qua cổng thông tin điện tử của tòa chậm nhất 15 phút sau khi nhận đƣợc đơn khởi kiện điện tử. Khi thực hiện tống đạt theo hình thức này, Tòa án phải lập biên bản ghi nhận sự đồng ý của đƣơng sự và địa chỉ thƣ điện tử để tống đạt. Về phía Tòa án cũng phải có một địa chỉ email để sử dụng chung. Thƣ ký chụp hình các văn bản tố tụng đã đƣợc ký, đóng dấu rồi gửi cho đƣơng sự qua email. Khi nhận đƣợc các văn bản tống đạt, đƣơng sự phải gửi thƣ xác nhận đã nhận đƣợc qua email cho ngƣời gửi.
Có thể nói phƣơng thức này đem lại khá nhiều sự tiện lợi, giúp cho việc tống đạt, thông báo đƣợc thực hiện một cách dễ dàng, nhanh chóng, ít chi phí. Tuy nhiên, để việc áp dụng trở nên phổ biến thì cũng cần có một khoảng thời gian nhất định bởi ngƣời dân không phải ai cũng quen giao dịch trên mạng, nhất là ở những vùng có điều kiện, kinh tế khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Chƣa kể, các Tòa án cũng cần có thời gian đầu tƣ xây dựng cổng thông tin điện tử của cơ quan mình cùng nền tảng công nghệ cần thiết giúp cho việc thực hiện giao dịch điện tử với đƣơng sự. Bên cạnh đó, muốn phát huy đƣợc hiệu quả trên thực tế còn đòi hỏi nhà nƣớc phải có một hệ thống pháp luật với những quy định đủ chặt chẽ, khoa học và rõ ràng.