b. Cấp,tống đạt, thông báo trực tiếp cho cơ quan, tổ chức
2.3.2. Cấp,tống đạt, thông báo văn bản tố tụng dân sự qua dịch vụ bưu chính hoặc người thứ ba được ủy quyền thực hiện việc cấp, tống đạt, thông báo
chính hoặc người thứ ba được ủy quyền thực hiện việc cấp, tống đạt, thông báo
Xét về bản chất thì đây là 2 phƣơng thức tống đạt VBTT qua trung gian. Tuy nhiên phƣơng thức tống đạt qua ngƣời thứ ba đƣợc uỷ quyền BLTTDS vẫn chƣa có quy định rõ ràng về trình tự, thủ tục mà chỉ quy định cấp, tống đạt, thông báo VBTT qua ngƣời thân thích, tổ trƣởng tổ dân phố, UBND hoặc Công an cấp xã. Điều này đã gây không ít khó khăn cho ngƣời có trách nhiệm tống đạt cũng nhƣ ảnh hƣởng đến quyền và nghĩa vụ của ngƣời đƣợc cấp, tống đạt, thông báo VBTT.
Đa số các vụ việc dân sự đƣợc thụ lý giải quyết tại Toà án, cơ quan tiến hành tố tụng thƣờng thực hiện tống đạt cho đƣơng sự thông qua con đƣờng bƣu chính. Bởi đây là phƣơng thức chuyển giao văn bản tố tụng tƣơng đối nhanh chóng, giảm thiểu đƣợc chi phí tống đạt trong điều kiện Toà án không
điểm tại một số địa phƣơng ở nƣớc ta hiện nay. Thực tế cho thấy trong những trƣờng hợp đƣơng sự vắng mặt tại Toà án, cơ quan tiến hành tố tụng rất khó khăn trong việc xác định văn bản tố tụng đƣợc chuyển giao cho đƣơng sự thông qua bƣu điện có phải là tống đạt hợp lệ hay không.
Thông thƣờng Toà án thực hiện tống đạt văn bản tố tụng cho đƣơng sự qua dịch vụ bƣu chính dƣới ba hình thức, đó là: gửi thƣờng, gửi đảm bảo và chuyển phát nhanh. Đối với hình thức gửi thƣờng thì thời gian mà VBTT đƣợc chuyển đến ngƣời cần tống đạt khá lâu, thậm chí có trƣờng hợp bị thất lạc do sơ suất của nhân viên bƣu tá khi mà khối lƣợng bƣu phẩm phải vận chuyển hiện nay là tƣơng đối lớn, mức độ ƣu tiên về mặt thời gian chƣa thực sự đƣợc đảm bảo. Khác với gửi thƣờng, chuyển phát nhanh là hình thức đƣợc lựa chọn nhiều hơn, ngƣời nhận có thể nhận đƣợc bƣu phẩm dễ dàng và nhanh chóng trong khoảng thời gian từ 1-2 ngày tuỳ theo phạm vi địa lý từng khu vực. Tuy nhiên, cả 2 hình thức gửi thƣờng và chuyển phát nhanh đều chỉ đƣợc xác nhận bằng Vận đơn gửi. Các thông tin trên Vận đơn này chỉ mang tính chất xác nhận sự việc ngƣời gửi đã thực hiện việc gửi thƣ hoặc bƣu phẩm tới ngƣời tiếp nhận tại bƣu cục gửi mà không đề cập đến việc ngƣời nhận có thực sự nhận đƣợc chúng hay không. Điều này cũng gây ra không ít khó khăn, vƣớng mắc trong việc xác định việc gửi VBTTDS tại thời điểm nào thì đƣợc coi là tống đạt hợp lệ. Bên cạnh đó cũng phải kể đến việc sử dụng các mẫu văn bản dùng trong bƣu chính cần phải đƣợc áp dụng thống nhất. Tại các bƣu cục khác nhau, đôi khi việc sử dụng các mẫu vận đơn, mẫu gửi mới thay thế cho các mẫu văn bản cũ lại không đƣợc cập nhật thƣờng xuyên hoặc đã không còn đƣợc sử dụng nữa. Bởi các lý do trên mà pháp luật tố tụng dân sự quy định việc cấp, tống đạt, thông báo VBTTDS thông qua dịch vụ bƣu chính phải đƣợc gửi bằng thƣ bảo đảm và có xác nhận của ngƣời nhận văn bản. Văn bản có xác nhận phải đƣợc chuyển lại cho Tòa án. Thời điểm để tính thời hạn tố
tụng là ngày họ xác nhận đã nhận đƣợc văn bản tố tụng do tổ chức dịch vụ bƣu chính chuyển đến (Điều 175 BLTTDS năm 2015). Khi thực hiện gửi đảm bảo, ngoài việc chuyển bƣu phẩm đến đúng địa chỉ của ngƣời đƣợc tống đạt do ngƣời gửi cung cấp, nhân viên bƣu điện còn phải yêu cầu ngƣời nhận ký tên xác nhận về việc đã nhận bƣu phẩm thông qua Phiếu báo phát. Nội dung Phiếu báo phát có ghi rõ thông tin ngƣời gửi, ngƣời nhận bƣu phẩm và có dấu xác nhận của bƣu cục phát.
Nhìn chung, việc lựa chọn hình thức chuyển giao văn bản nào trong 3 hình thức này tuỳ thuộc vào tính chất của từng vụ việc dân sự cụ thể. Thời điểm đƣơng sự đƣợc tống đạt hợp lệ căn cứ vào dấu xác nhận của bƣu điện gửi VBTT. Đây cũng là căn cứ để các cơ quan tiến hành tố tụng xác định thời hạn tố tụng theo quy định của pháp luật.