2.1. Thành quả của các tổ chức phi chính phủ tại Việt Nam
2.1.2. Cung cấp dịch vụ cho trẻ em
Cung cấp dịch vụ là hình thức hỗ trợ trực tiếp đáng chú ý và thường thấy của các NGO. Hai lĩnh vực chủ yếu mà các tổ chức tham gia là Giáo dục và Chăm sóc sức khỏe [28, tr.7]. Chăm sóc trẻ em mồ côi, cơ nhỡ cũng là dịch vụ mà các tổ chức NGO quyền trẻ em tập trung cung cấp. Làng trẻ em SOS Việt Nam đã nuôi dưỡng 3.100 trẻ em mồ côi, bị bỏ rơi. Làng cũng cung cấp dịch vụ giáo dục thông qua hệ thống trường phổ thông liên 3 cấp Herman Gmeiner trong đó dành một tỉ lệ nhất định cho trẻ em làng SOS tham gia học tập và 3 xưởng dạy thực hành kỹ năng 4 nghề cho học sinh nghèo.
Trong lĩnh vực giáo dục, vì đối tượng được giúp đỡ thường là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn nên các tổ chức thường hướng tới cung cấp các dịch vụ giáo dục kỹ năng sống, giáo dục giới tính và đào tạo nghề. Đây là những dịch vụ mà hệ thống giáo dục công lập tại những vùng sâu vùng xa hoặc dành riêng cho các em có hoàn cảnh khó khăn chưa đảm bảo chất lượng.
Tổ chức TNTG Việt Nam cung cấp dịch vụ giáo dục kỹ năng sống và dạy nghề tới 14.893 trẻ trong năm 2017. ChildFund trong năm này đã tổ chức hoạt động trại kỹ năng và các buổi truyền thông về bảo vệ trẻ em dành cho 555 học sinh cấp II tại Cao Bằng và Bắc Kạn. Tại các chương trình này, các em được học về phòng tránh xâm hại tình dục, kỹ năng làm việc nhóm, an toàn mạng, kỹ năng truyền thông, đặt mục tiêu, ra quyết định và kỹ năng giải quyết xung đột. Tổ chức này cũng giúp 350 thanh niên tham gia các khóa đào tạo nghề như cơ khí, điện và sau
các khóa học 60% trong số đó đã tìm được việc làm với thu nhập ổn định để phụ giúp gia đình.
Đối với dịch vụ Chăm sóc sức khỏe, các NGOs thường tổ chức hoạt động khám sức khỏe miễn phí nhằm theo dõi tình hình sức khỏe với trẻ trong dự án để có hướng can thiệp kịp thời, hợp lý. GNI đã tổ chức khám cho 11.928 trẻ vào năm 2016. ChildFund tổ chức khám định kỳ cho 1.184 trẻ em tại hai huyện dự án tại Cao Bằng và cung cấp thuốc chữa bệnh.
Sau khi khám tổng thể, tổ chức sẽ tiếp tục sàng lọc và khám chuyên sâu cho trẻ tại tuyến cao hơn. Những dịch vụ y tế tổng quát này giúp các gia đình khó khăn phát hiện bệnh cho trẻ ở giai đoạn đầu và kịp thời khắc phục. Tuy nhiên, với những trường hợp mà tổ chức không có khả năng để hỗ trợ, các tổ chức, quỹ thường liên kết với nhau để có thể giúp trẻ một cách tối ưu nhất.
Trường hợp em K.T.T là trẻ bảo trợ của tổ chức GNI, vì bị khiếm thính do tai nạn từ nhỏ, sau khi GNI tổ chức khám sức khỏe, thăm nhà và nhận thấy trẻ cần được hỗ trợ máy trợ thính để đảm bảo an toàn, hòa nhập với cuộc sống và việc học tập. Tuy nhiên trang bị máy trợ thính đòi hỏi kinh phí lớn nên tổ chức phải tìm sự hỗ trợ từ bên ngoài. GNI đã phối hợp với Trung tâm nghiên cứu và giáo dục người khiếm thính (CED) để đưa trẻ và gia đình từ địa bàn dự án lên Hà Nội, nhận hỗ trợ máy trợ thính và tư vấn cách sử dụng.
Trên chỉ là một trong những ví dụ điển hình về sự phối hợp giữa các tổ chức nhằm cung cấp dịch vụ y tế cho trẻ. Bởi đây là hoạt động có liên quan trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của trẻ nên cần sự tham gia của cả cơ quan nhà nước và các tổ chức. Tổ chức Operation Smile Vietnam với chương trình phẫu thuật nhân đạo cho trẻ em bị dị tật bẩm sinh môi, hàm ếch cũng phối hợp với nhiều bên như các bệnh viện công, các tổ chức quyền trẻ em và Quỹ bảo trợ trẻ em nhằm hỗ trợ trẻ một cách tối ưu.
Ngoài trực tiếp cung cấp dịch vụ, NGOs cũng có thể thúc đẩy chất lượng dịch vụ công đối với những trường hợp hỗ trợ đặc biệt.
xã Đ.P., tỉnh Tuyên Quang nhằm đưa trẻ đi khám dinh dưỡng tại tuyến trên và đưa bố trẻ đi giám định sức khỏe tâm thần nhằm hoàn thành hồ sơ hưởng chính sách xã hội theo Luật người khuyết tật 2010 và Nghị định 136/2013/NĐ-CP. Để có thể hỗ trợ được thành công, UBND và Trạm xá xã tham gia hỗ trợ hoàn thiện các thủ tục cần thiết và cung cấp giấy giới thiệu để hai em T., Th. được hưởng bảo hiểm ở tuyến trên và bố trẻ được làm giám định mức độ tâm thần (theo quy định của Luật người khuyết tật 2010).
Ngoài hỗ trợ vật chất, hoạt động cung cấp dịch vụ cũng làm nên uy tín của các NGOs vì góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho nhóm trẻ có hoàn cảnh khó khăn, chia sẻ gánh nặng công tác xã hội với cơ quan nhà nước.
Các tổ chức cũng góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công thông qua các hoạt động nâng cao năng lực cho cán bộ nhà nước. Nội dung này sẽ được phân tích trong mục dưới đây.