Để đỏnh giỏ kết quả hoạt động của Cơ quan điều tra hỡnh sự quõn đội, cần căn cứ vào kết quả hoạt động điều tra, xử lý tội phạm thuộc thẩm quyền và hiệu quả của cụng tỏc tham mưu cho cấp ủy và người chỉ huy cỏc cấp trong cụng tỏc đấu tranh phũng, chống vi phạm, tội phạm.
- Trong thời gian qua (2006 - 2011), cỏc Cơ quan điều tra hỡnh sự trong qũn đội đó làm tốt cụng tỏc nắm, quản lý và dự bỏo tỡnh hỡnh vi phạm, tội phạm hỡnh sự liờn quan đến quõn đội. Tham mưu, đề xuất nhiều giải phỏp cho cấp ủy và người chỉ huy cỏc cấp nõng cao hiệu quả cụng tỏc đấu tranh phũng, chống vi phạm, tội phạm hỡnh sự. Gúp phần giảm tối đa cỏc vụ việc vi phạm kỷ luật, phạm phỏp hỡnh sự trong quõn đội. Số vụ việc vi phạm và số đối tượng vi phạm là quõn nhõn, cụng nhõn viờn quốc phũng cú xu hướng giảm dần. Tuy nhiờn, thực tế tỡnh hỡnh trờn chưa vững chắc do chưa khắc phục được triệt để tỡnh trạng cỏc đơn vị vỡ thành tớch, giấu giếm vụ việc. Cỏc vụ việc nghiờm trọng ảnh hưởng đến bản chất, truyền thống và sức mạnh chiến đấu của quõn đội vẫn chưa được kiềm chế, cũn xảy ra: Giết người, cố ý gõy thương tớch, hành hung đồng đội, hiếp dõm, cướp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đỏnh bạc, trộm cắp tài sản…
- Kết quả điều tra, xử lý tội phạm của Cơ quan điều tra hỡnh sự quõn đội. Đỏnh giỏ chất lượng cụng tỏc điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự của Cơ quan điều tra hỡnh sự quõn đội, về mặt số liệu thường sử dụng hai tiờu chớ chớnh:
Thứ nhất, tỷ lệ phần trăm số vụ khởi tố điều tra so với tổng số vụ vi
phạm, phạm tội; tỷ lệ phần trăm số vụ kết luận điều tra, chuyển Viện kiểm sỏt quõn sự đề nghị truy tố.
Thứ hai, tỷ lệ phần trăm số vụ tạm đỡnh chỉ, đỡnh chỉ điều tra, số vụ bị
trả hồ sơ điều tra bổ sung.
Về kết quả điều tra, xử lý tội phạm của Cơ quan điều tra hỡnh sự từ 2006 - 2011, cụ thể như sau:
+ Nắm và quản lý được 5.845 vụ việc vi phạm phỏp luật và phạm tội với 6.759 đối tượng vi phạm.
+ Khởi tố điều tra 1614 vụ/2.371 bị can; ỏn phục hồi điều tra, nơi khỏc chuyển đến 318 vụ/415 bị can. Kết thỳc điều tra, đề nghị truy tố 1.568 vụ/2.588 bị can.
+ Xỏc minh, kết luận, ra quyết định khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự đối với 1.631 vụ. Kết luận, chuyển xử lý hành chớnh, xử lý kỷ luật theo Điều lệnh quản lý bộ đội 2.600 vụ.
+ Tạm đỡnh chỉ điều tra 216 vụ. + Đỡnh chỉ điều tra 136 vụ
+ Số vụ trả hồ sơ điều tra lại, điều tra bổ sung 96 vụ
+ Khụng cú đơn thư khiếu kiện đũi bồi thường do oan sai.
Qua số liệu thống kờ, thấy rằng: Cơ quan điều tra hỡnh sự cỏc cấp đó cú nhiều cố gắng, khụng để xảy ra trường hợp nào bị oan, sai. Nhưng tỷ lệ khởi tố vụ ỏn để điều tra thấp (27,50%), ngoài nguyờn nhõn chủ quan như: số vụ việc xỏc minh theo chỉ thị của người chỉ huy; giải quyết vụ việc theo yờu cầu chớnh trị của đơn vị và quõn đội… Cũn cú nguyờn nhõn khỏch quan: số lượng vụ chết người do tự sỏt, tự tử, tai nạn rủi ro; số vụ tai nạn giao thụng đường bộ chiếm khoảng 50% tổng số vụ việc, nhưng nhiều vụ sau khi điều tra, xỏc minh chỉ là vi phạm hành chớnh, nhưng ban đầu xảy ra vẫn thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra hỡnh sự theo quy định của phỏp luật. Tỷ lệ số vụ ỏn tạm đỡnh chỉ điều tra 11,14 %, đang cú xu hướng năm sau cao hơn năm trước, chủ yếu do hết thời hạn điều tra chưa xỏc định được bị can. Tỷ lệ số vụ trả hồ sơ điều tra bổ sung 6,12%, chủ yếu do thiếu chứng cứ quan trọng mà Viện kiểm sỏt quõn sự khụng tự bổ sung được… Điều đú cho thấy, khả năng điều tra những vụ ỏn chưa rừ đối tượng của cỏc Cơ quan điều tra hỡnh sự và năng lực trỡnh độ của nhiều Điều tra viờn cũn
hạn chế; cụng tỏc phối hợp với Viện kiểm sỏt quõn sự trong hoạt động điều tra hiệu quả thấp; hồ sơ tài liệu do Cơ quan điều tra trong Cụng an nhõn dõn bàn giao cũn sơ sài, khú khắc phục…
Bảng 2.4: Tỉ lệ khởi tố và kết luận điều tra, đề nghị truy tố
Năm Tỷ lệ (%) khởi tố Tỷ lệ (%) kết luận điều tra
2006 28,32 81,98 2007 28,06 80,89 2008 26,70 80,79 2009 23,82 79,02 2010 26,29 81,69 2011 32,17 82,27
Nguồn: Cục Điều tra hỡnh sự - Bộ Quốc phũng.
Bảng 2.5: Tổng hợp kết quả điều tra, khỏm phỏ cỏc vụ ỏn hỡnh sự của Cơ quan điều tra hỡnh sự quõn đội từ 2006 - 2011
Khởi tố Kết luận điều tra đề nghị truy tố Đỡnh chỉ Tạm đỡnh chỉ
27,50 81,10 6,87 11,14
Nguồn: Cục Điều tra hỡnh sự - Bộ Quốc phũng.