5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.3 Đề xuất các giải pháp sinh kế bền vững
3.3.3 Giải pháp sinh kế bền vững đối với các hộ khơng có đất SXNN
3.3.3.1 Giải pháp lâu dài
Cuộc sống của ngƣời nông dân gắn liền với đất. Đất là nền tảng để tạo ra sinh kế. Sinh kế của họ muốn ổn định, bền vững thì phải có đất.
Theo số liệu khảo sát các hộ dân khơng có đất SXNN của 3 xã vùng đệm, có nguyên nhân hộ khơng có đất vì lý do tách hộ. Con có gia đình, tách ra ở riêng nhƣng cha mẹ khơng có đất để cho cịn lại khơng có đất SXNN do phải cầm cố đất để lấy tiền trang trải khó khăn do ệnh tật, giải quyết các khó khăn đột xuất trong gia đình hoặc mới di cƣ từ nơi khác đến.
Đối với những trƣờng hợp này chính quyền xã và huyện rất khó để giải quyết cấp đất đáp ứng hết nhu cầu đất SXNN của các hộ hiện khơng có đất. Đây là một vấn đề rất nan giải đối với xã Bù Gia Mập và xã Đắk Ơ, xã Quảng Trực.
Khơng thể có đủ quỹ đất để cấp cho các hộ dân vùng đệm. Do đó đề xuất việc giải quyết đất SXNN cho các hộ khơng có đất cần đƣợc đặt ra trong quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch bố trí dân cƣ của huyện Bù Gia Mập.
3.3.3.2 Giải pháp trước mắt
Giải pháp trƣớc mắt khơng có nghĩa về thời gian ngắn mà những giải pháp cần thực hiện để cải thiện sinh kế và thu nhập cho các hộ dân khơng có sinh kế từ đất SXNN trong khi giải pháp lâu dài chƣa thể thực hiện.
Một số giải pháp trƣớc mắt đƣợc đề xuất nhƣ sau:
Tổ chức việc làm thuê theo hình thức tập thể
Mục đích:
+ Theo số liệu khảo sát của đề tài, hầu hết các hộ dân khơng có sinh kế từ đất SXNN đều kiếm sống bằng làm thuê, chủ yếu làm thuê cho các hộ dân có nhiều đất SXNN. Do đó, UBND xã, Hội Nơng dân xã cần tuyên truyền, vận động và tổ chức cho những hộ dân làm thuê thành từng tổ để hỗ trợ lẫn nhau nhằm phát huy
77
tính tập thể và tập quán cộng đồng của đồng bào dân tộc thiểu số, giúp họ nâng cao hiệu quả lao động.
+ Tổ trƣởng làm thuê có thể đại diện cho các hộ liên hệ việc làm, thảo luận giá cả với chủ thuê để có việc thƣờng xun và giá cả cơng bằng.
Giải pháp:
+ UBND xã Bù Gia Mập, UBND xã Đắk Ơ và UBND xã Quảng Trực chủ trì và giao cho Hội Nông dân, Hội Phụ nữ của xã phối hợp với các Trƣởng thôn tổ chức các hộ khơng có đất SXNN đang đi làm thuê thành các tổ.
+ UBND xã chủ trì, phối hợp với Hội Nông dân, Hội Phụ nữ tổ chức cuộc họp giữa các tổ làm thuê với các hộ có nhiều diện tích đất SXNN thƣờng thuê lao động hàng năm để thiết lập mối quan hệ giữa chủ thuê với tổ làm thuê và cơ chế về hợp đồng thuê, giá cả, chi trả tiền công,……
+ Hội Nông dân, Hội Phụ nữ của xã dự thảo quy chế của tổ làm thuê, đƣa ra tham vấn ý kiến của tất cả các tổ, sau đó trình Chủ tịch UBND xã ký an hành để các tổ thực hiện. Nội dung quy chế chỉ cần đủ ý, đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng, trong đó có các ý chính cần thống nhất: sự tự nguyện tham gia tổ, cơ chế phân công việc làm thuê, cơ chế phân chia tiền làm thuê, cơ chế xử lý vi phạm.
VQG Bù Gia Mập ƣu tiên cho các hộ khơng có đất SXNN, đang kiếm sống bằng
làm thuê, tham gia tổ nhận khoán bảo vệ rừng.
VQG Bù Gia Mập ƣu tiên cho các hộ khơng có đất SXNN, đang kiếm sống bằng
làm thuê, tham gia tổ khai thác lâm sản ngồi gỗ mà khơng ảnh hƣởng đến đa dạng sinh học: măng, nấm linh chi, rau rừng ……..