7. Kết cấu đề tài nghiên cứu
3.2. MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ
NHÀ NƯỚC CỦA QUẬN TÂY HỒ
3.2.1. Mục tiêu quản lý thu ngân sách nhà nước của quận Tây Hồ
Thứ nhất, khuyến khích tối đa đầu tư phát triển hoạt động đối với các DN, cả về quy mô, ngành nghề kinh doanh, tạo điều kiện chuyển giao và áp dụng công nghệ hiện đại, tăng khả năng sản xuất và chất lượng sản phẩm.
Thứ hai, tăng thu cho NSNN, đáp ứng yêu cầu tỷ lệ động viên vào NSNN. Khai thác nguồn thu mới phát sinh giảm thiểu tình trạng bỏ sót nguồn thu. Tăng cường các biện pháp chống thất thu, đôn đốc các DN còn nợ đọng thuế.
Thứ ba, cải cách hành chính theo hướng đơn giản, dễ hiểu, hiệu quả, chính xác, dễ thực hiện cho cả cơ quan thuế và NNT. Hạn chế các tiêu cực giữa NNT và cán bộ thuế. Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT được nâng cao, tạo mọi điều kiện thông thoáng trong việc cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật thuế, giải đáp vướng mắc và động viên DN chấp hành tốt nghĩa vụ thuế.
Thứ tư, góp phần đảm bảo công bằng về quyền lợi và nghĩa vụ giữa các doanh nghiệp trong nền kinh tế, tạo sân chơi bình đẳng trong cạnh tranh và phát triển. Từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc thực hiện các nghĩa vụ với nhà nước.
Thứ năm, từng bước nâng cao công tác hạch toán kế toán, chấp hành tốt chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ vì chỉ thực hiện tốt công tác này thì các DN mới được áp dụng phương pháp khấu trừ khi tính thuế GTGT.
3.2.2. Quan điểm quản lý thu ngân sách nhà nước của quận Tây Hồ
Trong bối cảnh tình hình KT-XH của cả nước và Thành phố Hà Nội phục hồi nhưng chưa vững chắc, kinh tế thế giới tiếp tục có nhiều biến động khó lường tác động tới việc xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước nhiệm kỳ
trên cơ sở quán triệt đường lối, chính sách phát triển KT-XH của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, quận ủy, HĐND quận Tây Hồ nhằm thực hiện tốt các mục tiêu phát triển KT-XH, phù hợp với trình độ phát triển của quận trong điều kiện kinh tế mở cửa, hội nhập trước những thách thức và cơ hội.
Quan điểm này cần quán triệt theo hướng khai thác, quản lý nguồn thu một cách chặt chẽ nhưng đồng thời phải tạo điều kiện để khuyến khích các thành phần kinh tế hoạt động trên địa bàn quận mở rộng SXKD. Cần động viên hợp lý ở mức cao nhất nguồn thu vào ngân sách để bảo đảm nguồn lực tài chính thực hiện các chiến lược phát triển KT-XH, bảo đảm hoạt động của bộ máy nhà nước, đồng thời, tạo động lực để các thành phần kinh tế đầu tư phát triển SXKD. Vấn đề quan trọng nhất trong quản lý nguồn thu ở quận Tây Hồ hiện nay là thu làm sao để bảo đảm công bằng, khuyến khích sản xuất, kinh doanh dịch vụ phát triển. Không phải nguồn thu trên địa bàn quận tăng lên bao nhiêu phần trăm so với kế hoạch đề ra là lý tưởng mà quan trọng hơn là tăng cường quản lý thu thuế nhưng SXKD trên địa bàn quận vẫn phát triển đó mới là hiệu quả của quản lý thu NSNN.
Thứ hai, đa dạng hóa nguồn thu tạo ra sự đóng góp của các thành phần kinh tế trên địa bàn làm cho nguồn thu ngày càng tăng lên, bảo đảm ổn định lâu dài. Khắc phục tình trạng hiện nay chỉ tập trung quản lý thu vào các lĩnh vực chủ yếu, chưa quan tâm đến các lĩnh vực liên quan khác. Đồng thời, phải mở rộng nguồn thu trên địa bàn trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách phù hợp. Quan điểm này cần quán triệt trên các khía cạnh sau:
- Mặc dù các lĩnh vực khác nguồn thu còn ít, nhưng phát triển thêm đối tượng nộp thuế thì tổng số nguồn thu sẽ tăng lên;
- Coi trọng hơn các khoản thu ngoài thuế. Đây là khoản thu tuy nhỏ nhưng có sự đóng góp của mọi người dân trên địa bàn.
Thứ ba, hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách phải đi liền với hoàn thiện bộ máy, tăng cường chức năng, quyền hạn của bộ máy quản lý thu ngân
THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ
Để phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách và triển khai hiệu quả các chương trình công tác của ngành, của thành phố. Quận Tây Hồ cần đề ra giải pháp để triển khai thực hiện cụ thể, sát với thực tế.