9. Kết cấu của Luận văn
3.3. Giải pháp nhằm chia sẻ rủi ro với các nhà đầu tƣ FDI trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng:
3.3.2. Giải pháp hỗ trợ triển khai thực hiện dự án đầu tư:
- Đối với các dự án đầu tƣ có yêu cầu sử dụng đất, nhà đầu tƣ liên hệ với cơ quan quản lý đất đai có thẩm quyền nơi thực hiện dự án để thực hiện thủ tục giao đất hoặc cho thuê đất;
- Trƣờng hợp nhà đầu tƣ đã đƣợc bàn giao đất mà không triển khai thực hiện dự án đúng thời hạn đƣợc quy định hoặc sử dụng đất sai mục đích mà không có văn bản giải trình, bổ sung, thay đổi đệ trình các cơ quan có thẩm quyền sẽ bị thu hồi lại Giấy chứng nhận đầu tƣ và mặt bằng để giao cho các dự án có nhu cầu và khả thi hơn trong đầu tƣ và sản xuất - kinh doanh;
Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng đã chỉ đạo các sở, ngành có liên quan của tỉnh thực hiện nghiêm túc trƣờng hợp Nhà nƣớc thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền có trách nhiệm thu hồi đất, bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng trƣớc khi giao đất hoặc cho nhà đầu tƣ thuê đất. Thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng cấp Huyện, Thành phố trực thuộc tỉnh, sao cho nhà đầu tƣ chỉ có việc nộp tiền đền bù GPMB vào Kho Bạc Nhà nƣớc tỉnh Hải Dƣơng mà không cần sự xuất hiện của chủ đầu tƣ tiếp xúc với dân, và sau đó là "chìa khoá trao tay" (giao đất cho nhà đầu tƣ triển khai đầu tƣ), có nghĩa là việc GPMB phải tiến hành khẩn trƣơng trong vòng không quá một (01) tháng kể từ ngày có Quyết định cho thuê đất. Các thành viên trong Hội đồng GPMB phải phân công công việc, phối hợp
đồng bộ, lập danh sách các hộ bị thu hồi đất, thanh toán tiền bồi thƣờng GPMB.
Đồng thời với việc GPMB, Sở Tài chính lập và trình UBND tỉnh về phƣơng án giá thuê đất, áp giá đất theo quy định chung của Bộ Tài chính, đánh giá loại đất, đo đạc đất theo từng mốc giới, tránh sự thiệt thòi cho nhà đầu tƣ...
Sở Tài Nguyên và Môi trƣờng tỉnh thừa uỷ quyền của UBND tỉnh ký Hợp đồng cho thuê đất theo thời hạn của Giấy chứng nhận đầu tƣ, ghi tiền thuê đất phải trả hàng năm cho cơ quan thuế.
Trên đây là quy trình hỗ trợ theo chỉ đạo của UBND tỉnh đối với công tác đền bù GPMB đối với các dự án ở ngoài Khu công nghiệp (KCN) và đầu tƣ ở làng nghề. Trƣờng hợp nhà đầu tƣ đầu tƣ vào trong các KCN của tỉnh việc cho thuê lại đất từ các Công ty hạ tầng rất dễ dàng, nhà đầu tƣ thoả thuận trực tiếp về diện tích, giá cả (tiền thuê đất, phí sử dụng dịch vụ hạ tầng...) với Công ty hạ tầng - chỉ thực hiện trong vòng 2 ngày có thể đƣợc nhận bàn giao đất. Tuy nhiên thời hạn của dự án phụ thuộc vào thời hạn của KCN đã đƣợc Chính phủ phê duyệt, còn việc cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ thuộc thẩm quyền của Ban quản lý dự án các KCN.
Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng đã thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ nƣớc ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tƣ và pháp lệnh chuyên ngành. Đồng thời, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan thực hiện các giải pháp theo Chỉ thị 15/2007/CT-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ.