3.1. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội thành phố Yên Bái
- Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường thành phố Yên
Bái: Điều kiện tự nhiên; Các nguồn tài nguyên.
- Tình hình phát triển kinh tế - xã hội: Tăng trưởng kinh tế thành phố Yên Bái giai đoạn 2010 - 2017; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế các ngành tại thành phố Yên Bái giai đoạn 2010 -2017; Thực trạng phát triển các ngành kinh tế theo các giai đoạn: nông nghiệp; công nghiệp, TTCN, xây dựng cơ bản; dịch vụ, du lịch; các lĩnh vực khác; Dân số, lao động, việc làm và thu nhập;
- Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn; - Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. 3.1.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất thành phố Yên Bái
a. Tình hình sử dụng và biến động đất đai thành phố Yên Bái
- Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 thành phố Yên Bái;
- Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 theo các nhóm đất: nơng nghiệp, phi nơng nghiệp và đất chưa sử dụng;
- Xu thế và nguyên nhân biến động sử dụng đất thành phố Yên Bái giai đoạn 2010-2017.
b. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố
Đánh giá tình hình thực hiện 15 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Yên Bái.
3.1.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Yên Bái (thực hiện đến năm 2017) (thực hiện đến năm 2017)
3.1.3.1. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch đến năm 2015 tại thành phố Yên Bái
- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2015 so với các chỉ tiêu đã được duyệt trong phương án điều chỉnh QHSDĐ đến năm 2020;
- Kết quả chuyển mục đích sử dụng đất theo phương án điều chỉnh QHSDĐ đã duyệt;
- Kết quả khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đíchtheo phương án điều chỉnh QHSDĐ đã duyệt.
3.1.3.2. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 tại thành phố Yên Bái
a. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016
- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2016 so với các chỉ tiêu đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016;
- Kết quả chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016; - Kết quả khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016.
b. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017
- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2017 so với các chỉ tiêu đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017;
- Kết quả chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017;
- Kết quả khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017.
3.1.3.3. Đánh giá việc thực hiện các cơng trình, dự án so với kế hoạch sử dụng đất
- Các cơng trình, dự án sử dụng đất đến năm 2017 đã và đang thực hiện theo phương án điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất năm 2016, năm 2017 đã duyệt;
- Các cơng trình, dự án sử dụng đất phát sinh khơng có trong phương án điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất năm 2016, năm 2017 đã duyệt;
- Các cơng trình, dự án sử dụng đất đến năm 2017 trong phương án điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất năm 2016, năm 2017 đã duyệt.
3.1.3.4. Đánh giá chung
3.1.4. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện phƣơng án quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn thành phố Yên Bái
3.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu
- Số liệu thứ cấp: các tài liệu về bản đồ, các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện quy hoạch sử
dụng đất và các yếu tố khác liên quan đến đề tài được thu thập từ các phòng ban của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái, các sở, viện nghiên cứu; các phòng ban của thành phố và các phường.
- Số liệu sơ cấp: Các cơng trình, dự án thực hiện khơng đúng với phương án quy hoạch sử dụng đất sẽ được kiểm tra tại thực địa.
3.2.2. Phƣơng pháp xử lý số liệu
- Phương pháp thống kê, so sánh và phân tích :
Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành phân nhóm, thống kê diện tích các cơng trình, dự án đã thực hiện theo quy hoạch hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp, so sánh và phân tích các yếu tố tác động đến việc thực hiện phương án QHSDĐ. Các số liệu trên được tổng hợp và xử lý bằng Excel.
Kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất được đánh giá thông qua việc so sánh giữa kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án quy hoạch sử dụng đất đã duyệt (về số lượng diện tích, về vị trí, về thời gian thực hiện...) với kế hoạch đề ra. Các tiêu chí đánh giá cụ thể gồm:
+ Về các chỉ tiêu sử dụng đất: tỷ lệ diện tích đã thực hiện so với kế hoạch đề ra (tính theo đơn vị %), tỷ lệ chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, tỷ lệ thu hồi đất nông nghiệp;
+ Vị trí quy hoạch các cơng trình dự án (theo khơng gian: đánh giá sự thay đổi vị trí quy hoạch so với quy hoạch);
+ Sự phát sinh các cơng trình mới (xem xét sự phát sinh các cơng trình ngồi quy hoạch đã duyệt);
+ Các cơng trình chưa thực hiện theo phương án QHSDĐ đã duyệt; + Tiến độ thực hiện các cơng trình, dự án theo quy hoạch.