Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Mục tiêu và giải pháp phát triển hoạt động khuyến công tại trung tâm
CÔNG TẠI TRUNG TÂM KHUYẾN CÔNG VÀ TƯ VẤN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP BẮC NINH
4.4.1. Mục tiêu tới năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030
* Mục tiêu tổng quát:
- Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động khuyến công theo tinh thần nghị định 45/2012/NĐ-CP.
- Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí để thực hiện các nội dung hoạt động khuyến công, đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nói chung và công nghiệp nông thôn nói riêng, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế - lao động theo hướng công nghiệp hoá.
- Tạo việc làm, tăng thu nhập; tạo điều kiện cho công nghiệp nông thôn phát triển bền vững trong hội nhập kinh tế quốc tế; góp phần xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn, hoàn thành các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới.
* Mục tiêu cụ thể:
- Góp phần tạo ra tổng giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) của tỉnh đến năm 2020 đạt 1.110.000 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 11,3- 12,6%/năm, trong đó khu vực Nhà nước: 18.750 tỷ đồng; khu vực ngoài nhà nước: 97.800 tỷ đồng; Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 984.636,5 tỷ đồng và tốc độ tăng bình quân 18,9%/năm; tỷ trọng công nghiệp – xây dựng trong GRDP là 75,3%.
- Tuy nhiên, số liệu cho thấy tăng trưởng công nghiệp của Bắc Ninh chủ yếu là nhờ sự đóng góp của khu vực doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài; đóng góp của khu vực DN trong nước có nhiều hạn chế.
- Để góp phần hỗ trợ các DN, cơ sở sản xuất trên địa bàn tận dụng cơ hội, phát huy lợi thế, tiềm năng, Khuyến công Bắc Ninh cần phải lồng ghép các chương trình Khuyến công với các hoạt động khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn nhằm thúc đẩy công nghiệp tỉnh phát triển.
- Trung tâm Khuyến công, Sở Công thương Bắc Ninh cần phối hợp với Tập đoàn Sam Sung thực hiện các dự án “Tư vấn hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam”… nhằm góp phần cải tiến DN về: Bộ máy tổ chức, cơ sở hạ tầng, hệ thống cộng tác hoặc các đơn vị thành viên trực thuộc. - Hoạt động Khuyến công muốn phát triển mạnh cần tiếp tục đẩy mạnh và mở rộng phương thức các hoạt động thông tin tuyên truyền, cải tiến nội dung thông tin tuyên truyền để truyền tải đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin về cơ chế, chính sách, các hoạt động khuyến công và công nghiệp địa phương; - Xây dựng một số đề án Khuyến công quốc gia điểm với mức hỗ trợ đủ lớn, thực hiện trong nhiều năm để thu hút các doanh nghiệp lập đề án tham gia chương trình khuyến công chi tiết như sau (bảng 4.8):
Bảng 4.8. Phân kỳ kinh phí cho từng năm, từng nhiệm vụ khuyến công quốc gia điểm theo giai đoạn
Đơn vị tính: triệu đồng
Nội dung, nhiệm vụ thực hiện
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Nguồn KCQG Nguồn Khác Nguồn KCQG Nguồn Khác Nguồn KCQG Nguồn Khác I. Tổng kinh phí 4.640 26.850 5.140 38.500 5.640 42.840
1. Chương trình nâng cao năng lực quản lý doanh
nghiệp (3 lớp) 50 50 50
- Tổ chức hội thảo nâng cao năng lực quản trị
doanh nghiệp (3 hội thảo) 50
50
50
2. Chương trình hỗ trợ chuyển giao công nghệ và
tiến bộ khoa học kỹ thuật(15máy) 1.000 2.000 1.000 2.000 1.000 2.000
3. Chương trình hỗ trợ xây dựng mô hình trình
diễn kỹ thuật (6 mô hình) 500 12.300 1.000 23.500 1.500 26.000
4. Chương trình hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng cụm công nghiệp 3.000 12.550 3.000
13.000 3.000 14.840
5. Chương trình Hội nghị tổng kết công tác
Khuyến công điểm hàng năm 40 40 40
Nguồn: Của tác giả
- Xây dựng đề án khuyến công gắn với công tác hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất công nghiệp phụ trợ.
- Tạo việc làm thông qua đào tạo nghề, truyền nghề cho 14.100 lao động nông thôn. Tập huấn bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, quản trị, khởi sự doanh nghiệp cho 400 lượt người. Hỗ trợ xây dựng 3 mô hình trình diễn kỹ thuật mới, sản phẩm mới; hỗ trợ 30 đề án chuyển giao, ứng dụng máy móc thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến vào các khâu sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xử lý ô nhiễm môi trường; hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho 20 cơ sở CNNT đầu tư mới hoặc đầu tư mở rộng sản xuất. Hỗ trợ 30 cơ sở CNNT mở rộng sản xuất, tham gia hội chợ, cải tiến công nghệ, mẫu mã, nhãn mác, bao bì, đóng gói...; xây dựng, đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và các hoạt động xúc tiến thương mại khác.
- Thực hiện các nội dung hỗ trợ kinh phí thuê tư vấn liên quan đến hoạt động sản xuất CNNT cho 30 lượt cơ sở CNNT; hỗ trợ thành lập 60 doanh nghiệp; hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết 7 cụm công nghiệp; lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng 11 cụm công nghiệp; tổ chức 9 đoàn khảo sát, học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.
- Xây dựng 13 nội dung chương trình truyền hình, truyền thanh, ấn phẩm khuyến công, trang web và các hình thức thông tin đại chúng khác; hình thành 4 liên doanh, liên kết, hiệp hội ngành nghề giữa các cơ sở CNNT.
- Hình thành mạng lưới khuyến công viên cấp huyện; nâng cao năng lực quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình hoạt động khuyến công của cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động khuyến công và của Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp Bắc Ninh.
4.4.2. Định hướng phát triển hoạt động khuyến công
- Xây dựng các đề án trọng tâm, trọng điểm về công tác đào tạo nghề, truyền nghề cho lao động khu vực nông thôn, gắn liền nhu cầu sử dụng tại chỗ của cơ sở, doanh nghiệp, gắn với lợi thế của địa phương, có khả năng nhân rộng và phát triển.
- Ưu tiên hỗ trợ kinh phí cho các cơ sở công nghiệp nông thôn có năng lực đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh làm mô hình trình diễn quy trình sản xuất mới, sản phẩm mới để phổ biến, nhân rộng; chuyển giao, ứng dụng
máy móc thiết bị tiên tiến vào các khâu sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xử lý ô nhiễm môi trường.
- Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo khởi sự doanh nghiệp công nghiệp nông thôn gắn với việc tư vấn, hỗ trợ xây dựng các dự án, kế hoạch kinh doanh khả thi, từ đó lựa chọn để hỗ trợ thành lập doanh nghiệp nhằm phát triển số lượng doanh nghiệp công nghiệp nông thôn; các lớp đào tạo, tập huấn, hội thảo, nâng cao năng lực quản lý, trang bị kiến thức, cung cấp thông tin cho cơ sở công nghiệp nông thôn.
- Đẩy mạnh hoạt động tư vấn phát triển công nghiệp, tư vấn khuyến công theo chức năng, nhiệm vụ được giao; các nội dung xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm.
- Hỗ trợ kinh phí để nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động khuyến công của đội ngũ cán bộ khuyến công từ tỉnh đến cơ sở, tiến tới hình thành mạng lưới khuyến công viên, công tác viên cấp huyện, xã.
- Xây dựng và thực hiện các đề án khuyến công điểm có phối hợp giữa Trung ương và tỉnh, giữa các ngành, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp trong tỉnh nhằm phát triển những sản phẩm, ngành nghề có tiềm năng, lợi thế.