3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đề tài nghiên cứu trên địa bàn Quận Thanh Xuân. Quận Thanh Xuân được thành lập theo Nghị định số 74/NĐ-CP ngày 22/11/1996 của Chính phủ, quận gồm 11 đơn vị hành chính cấp phường là: Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam, Thanh Xuân Trung, Khương Đình, Nhân Chính, Phương Liệt, Hạ Đình, Kim Giang, Khương Mai, Khương Trung, Thượng Đình (có 3 phường được thành lập từ các xã ngoại thành của 2 huyện Từ Liêm và Thanh Trì, cịn lại là các phường cũ của quận Đống Đa chuyển sang).
3.2. THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Đề tài nghiên cứu về kết quả hoạt động chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân từ năm 2012 đến năm 2016.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Chức năng hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân:
+ Công tác lập quản lý HSĐC; + Công tác chỉnh lý biến động;
+ Công tác đăng ký QSDĐ và cấp GCN; + Công tác cung cấp thông tin đất đai.
- Cán bộ thuộc biên chế trực tiếp quản lý, điều hành công việc tại Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai, người sử dụng đất.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất của quận Thanh Xuân của quận Thanh Xuân
3.4.1.1. Đặc điểm tự nhiên
3.4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội
3.4.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn quận Thanh Xuân 3.4.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội , quản lý & sử dụng đất của quận Thanh Xuân
3.4.2. Tình hình hoạt động của Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân
3.4.2.1. Cơ sở pháp lý và cơ cấu tổ chức
3.4.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động 3.4.2.3. Kết quả hoạt động
3.4.3. Đánh giá thực trạng hoạt động của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân đai Hà Nội quận Thanh Xuân
3.4.3.1. Về mức độ cơng khai thủ tục hành chính 3.4.3.2. Thời gian thực hiện các thủ tục
3.4.3.3. Thái độ và mức độ hướng dẫn của cán bộ 3.4.3.4. Các khoản lệ phí phải đóng 3.4.3.4. Các khoản lệ phí phải đóng
3.4.3.5. Đánh giá của cán bộ về hoạt động Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân
3.4.3.6. Đánh giá chung về hoạt động Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân
3.4.4. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
+ Thu thập các tài liệu số liệu về hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý, sử dụng đất quận Thanh Xn tại Phịng Tài ngun và Mơi trường.
+ Thu thập các báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên của quận từ năm 2014 đến năm 2016 tại Phòng thống kê
+ Thu thập các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động của VPĐKĐĐ; các báo cáo về tình hình hoạt động, kết quả thực hiện nhiệm vụ từ năm 01/01/2012 đến ngày 31/12/2016 tại Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân.
3.5.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, đối tượng điều tra
* Chọn điểm nghiên cứu
Các điểm điều tra được lựa chọn có đặc điểm về đất đai, quy hoạch, điều kiện kinh tế - xã hội, tốc độ đơ thị hóa và đặc trưng về số lượng người dân đến
thực hiện các thủ tục hành chính, các dịch vụ công về đất đai. Cụ thể ở các phường sau: Phường Khương Đình, Phường Hạ Đình, Phường Nhân Chính:
+ Phường Khương Đình (đại diện cho khu vực trung tâm hành chính sự nghiệp, nơi có mật độ dân số đơng, giá trị đất lớn).
+ Phường Nhân Chính (đại diện cho khu vực trung tâm nằm trong quy hoạch phát triển đô thị mạnh gồm các phường: Phường Thượng Đình, Phường Thanh Xuân Trung, Phường Thanh Xuân Nam, Phường Khương Trung).
+ Phường Hạ Đình (đại diện cho khu vực đất ít nằm trong quy hoạch phát triển đô thị, đại diện cho các phường: Phường Kim Giang, Phường Thanh Xuân Bắc, Phường Khương Mai, Phường Phương Liệt).
* Chọn đối tượng điều tra
Là người dân sinh sống trên địa bàn của 3 phường Khương Đình, Hạ Đình, Nhân Chính quận Thanh Xuân. Đây cũng là 3 phường theo thống kê của VPĐK là có số giao dịch lớn nhất về lĩnh vực đất đai liên quan đến CN VPĐKĐĐ Hà Nội. Những hộ dân được lựa chọn có thực hiện giao dịch với CN VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân trong vòng 6 tháng (từ tháng 6 -12/ 2016).
3.5.3. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
Phỏng vấn hộ gia đình trực tiếp theo các mẫu phiếu soạn sẵn. Được thực hiện với đối tượng là hộ gia đình cá nhân đến giao dịch tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại UBND quận Thanh Xuân, có liên quan đến hoạt động của Chi nhánh VPĐKĐĐ. Nội dung thông tin được thu thập bằng bảng hỏi bao gồm: tên đối tượng sử dụng đất, nhận xét về thực hiện TTHC, mức độ và thái độ của cán bộ khi tiếp nhận hồ sơ, phương pháp phối hợp ... Thơng qua đó có thể nhận định được về mức độ công khai, thời hạn thực hiện, thái độ và mức độ hướng dẫn của cán bộ làm việc tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
Phỏng vấn 6 cán bộ thuộc biên chế đang công tác tại chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Thanh Xuân theo mẫu phiếu có săn. Nội dung thơng tin bao gồm: điều kiện vật chất, sự phối hợp giữa các bên liên quan ....
Số lượng phiếu điều tra hộ gia đình cá nhân được xác định 30 phiếu/phường đến giao dịch tại VPDKDĐ. Phiếu điều tra 100% cán bộ VPĐk thuộc biên chế.
3.5.4. Phương pháp thống kê tổng hợp
Sau khi đã thu thập được các thông tin, tư liệu cần thiết cho đề tài, tiến hành thống kê phân loại tài liệu theo từng phần nhất định để xử lý các dữ liệu phục vụ cho xây dựng báo cáo.
3.5.5. Phương pháp so sánh, đánh giá
Thực trang hoạt động của Chi nhánh VPĐK đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân được đánh giá thông qua việc: so sánh kết quả hoạt động của văn phòng với chức năng nhiệm vụ được giao. Cụ thể với các công tác hoạt động:
+ Đăng ký quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận.
+ Chỉnh lý biến động về sử dụng đất theo quy định của pháp luật. + Lập quản lý hồ sơ địa chính.
+ Cung cấp thơng tin về đất đai. 3.5.6. Phương pháp xử lý số liệu
Các thông tin thu thập thông qua phỏng vấn được xử lý chủ yếu theo hướng định tính. Thơng tin thu được từ điều tra xã hội học được xử lý chủ yếu theo hướng định lượng thông qua thống kê mô tả bằng phần mềm Excel. Hệ thống hoá các kết quả thu được thành thông tin tổng thể, để từ đó tìm ra những nét đặc trưng, những tính chất cơ bản của đối tượng nghiên cứu.
3.5.7. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh
Một số hình ảnh về cơng việc của Chi nhánh VPĐK đất đai được minh họa bằng hình ảnh nhằm làm rõ các hoạt động và công việc của Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai Hà Nội quận Thanh Xuân.