2.2.2 .Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của Văn phòng đăng đất đai
2.4.2. Thực trạng Văn phòng đăng đất đai ở thành phố Hà Nội
Từ khi thành lập và chính thức đi vào hoạt động, các văn phòng đăng đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội đã có nhiều cố gắng trong công tác cấp GCNQSD đất, tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại như:
Việc cấp GCN cho các tổ chức thực hiện chậm do khơng làm theo hình thức tập trung đồng loạt mà chỉ thực hiện riêng lẻ cho tổ chức có nhu cầu.
Việc lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính là nhiệm vụ chủ yếu của VPĐK thành phố, tuy nhiên công việc này hầu như mới thực hiện được ở một số xã đang tổ chức cấp mới hoặc cấp đổi đồng loạt GCN; hầu hết các VPĐK còn lúng túng đối với việc lập hoặc hoàn thiện hồ sơ địa chính ở các xã trước đây đã cấp GCN nhưng chưa lập đủ hồ sơ địa chính; chưa thực hiện được việc rà sốt, đánh giá, xây dựng kế hoạch tổng thể và tổ chức thực hiện việc hồn thiện hồ sơ địa chính ở các cấp.
Các VPĐK cấp huyện trên địa bàn thành phố đã thành lập đều mới tập trung triển khai thực hiện việc cấp GCN cho các hộ gia đình, cá nhân; thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm; thống kê và kiểm kê đất đai.
Việc cập nhật, chỉnh lý biến động , hồn thiện hồ sơ địa chính đang quản lý ở hầu hết các VPĐK cấp huyện chưa được quan tâm thực hiện, hoặc thực hiện không đầy đủ, nhiều VPĐK chưa thực hiện việc gửi thông báo cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính theo quy định; việc kiểm tra, hướng dẫn cấp xã trong việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính chưa được các VPĐK cấp huyện quan tâm thực hiện.
Việc tổ chức cấp GCN cho các hộ gia đình cá nhân cịn bị động, giải quyết riêng lẻ theo yêu cầu của một số trường hợp mà chưa chủ động tổ chức làm đồng loạt cho từng xã, nên tiến độ cấp GCN cịn chậm so với u cầu phải hồn thành.
Việc quản lý, lưu trữ hồ sơ địa chính nhiều VPĐK chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa bảo đảm yêu cầu, hồ sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai cịn quản lý phân tán;
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này là do năng lực thực hiện của hầu hết các VPĐK cấp huyện còn rất yếu (còn rất thiếu nhân lực, thiết bị, nhà làm việc và lưu trữ hồ sơ); khơng được đầu tư đủ kinh phí để thực hiện nhiệm vụ; ngồi ra cịn do ngun nhân chủ quan của VPĐK còn thiếu kinh nghiệm, chưa nhận thức đầy đủ về yêu cầu nhiệm vụ, không xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm và lập dự tốn kinh phí trình UBND cấp huyện duyệt cấp.