9. Kết cấu của luận văn
2.3. Thực trạng Chính sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN ở Trƣờng
Trƣờng cũng đã ban hành Hƣớng dẫn xây dựng và phát triển nhóm nghiên cứu mạnh (NCM) cấp Trƣờng theo Quyết định số 262/QĐ-KHCN ngày 02/02/2015 của Hiệu trƣởng, trong đó quy định chi tiết về tiêu chí của nhóm NCM cấp Trƣờng, quy trình đăng ký và xét chọn nhóm NCM, đánh giá hoạt động của nhóm NCM, quyền lợi và trách nhiệm của nhóm NCM. Đến nay, đã có 08 nhóm nghiên cứu đƣợc xét chọn, công nhận là nhóm nghiên cứu mạnh. Tính đến năm 2015, toàn ĐHQGHN có 17 nhóm NCM trong đó trƣờng ĐHKHTN có 8 nhóm (chiếm gần 50%) trong đó có 7/8 nhóm nhận đƣợc Bằng khen của Giám đốc ĐHQGHN về thành tích nghiên cứu khoa học... Mục tiêu của việc xây dựng các nhóm NCM là từng bƣớc để đội ngũ cán bộ KH&CN đầu ngành đồng thời phân rõ vai trò của thành viên trong việc thực hiện nhiệm vụ của nhóm NCM. Nhóm NCM có thể nói là một mô hình thu nhỏ của mô hình ĐHNC. Vì vậy, muốn phát triển Trƣờng theo định hƣớng ĐHNC, việc xây dựng các nhóm NCM là một điều tất yếu.
2.3. Thực trạng Chính sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN ở Trƣờng ĐHKHTN Trƣờng ĐHKHTN
2.3.1. Thực trạng chính sách tuyển dụng và thu hút
Trƣờng ĐHKHTN quy định tiêu chuẩn tuyển dụng giảng viên cần đáp ứng 3 tiêu chuẩn chính: có học vị tiến sĩ chuyên ngành phù hợp với yêu cầu tuyển dụng; có trình độ tiếng Anh đạt trình độ tƣơng đƣơng B2 theo khung tham chiếu Châu Âu trở lên; có khả năng nghiên cứu khoa học (là tác giả duy nhất hoặc đứng đầu bài viết đƣợc công bố trên tạp chí khoa học chuyên ngành, ... cam kết có bài khoa học đăng trên kỷ yếu hội nghị hoặc hội thảo quốc tế của nhà xuất bản nƣớc ngoài có mã số chuẩn quốc tế ISBN hoặc tƣơng đƣơng trƣớc khi kết thúc hợp đồng làm việc lần đầu) (theo Hƣớng dẫn số 2828/HD-ĐHQGHN ngày 20/6/2013, Quy định 3768/QĐ- ĐHQGHN ngày 22/10/2014).
Bảng 2.6. Số liệu tuyển dụng giai đoạn 2010 - 2014 của Trƣờng ĐHKHTN Năm Trình độ đào tạo
Tổng Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học 2010 8 0 2 10 2011 9 0 0 9 2012 19 13 3 35 2013 20 4 6 30 2014 3 0 0 3 Tổng 59 17 11 87 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, 2014)
Qua bảng 2.6 có thể thấy Trƣờng ĐHKHTN trong giai đoạn gần đây có chính sách tuyển dụng nguồn nhân lực KH&CN có chất lƣợng khá cao (tập trung tuyển tiến sĩ). Bên cạnh đó cũng có chính sách ký hợp đồng tạo nguồn đối với những sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc.
2.3.2. Thực trạng chính sách đào tạo, bồi dưỡng
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực KH&CN, Trƣờng ĐHKHTN luôn chú trọng chính sách đào tạo, bồi dƣỡng nhằm phát triển nguồn nhân lực KH&CN cả về số lƣợng và chất lƣợng. Nếu trƣớc kia chỉ trông chờ vào ngân sách Nhà nƣớc thì trong những năm gần đây Trƣờng ngày càng thu hút đƣợc các nguồn tài chính khác để thực hiện đào tạo nâng cao năng lực cho nguồn nhân lực KH&CN nhƣ: các nguồn dự án, đề tài, các nguồn học bổng, viện trợ quốc tế....
Tính đến thời điểm 31/12/2014, Trƣờng hiện có 51 cán bộ, viên chức đang làm nghiên cứu sinh và 16 cán bộ, viên chức đang theo học cao học ở trong nƣớc và nƣớc ngoài [28]. Trƣờng đã cử các cán bộ đi đào tạo dài hạn ở nƣớc ngoài theo các chƣơng trình học bổng của Chính phủ Việt Nam và của các nƣớc. Bên cạnh các học bổng khai thác đƣợc từ quan hệ hợp tác với các đối tác nƣớc ngoài còn có các chƣơng trình học bổng bằng ngân sách Nhà nƣớc nhƣ học bổng theo đề án 911, Đề án 165. Viên chức đƣợc cử đi học thạc sĩ, tiến sĩ trong nƣớc đƣợc đƣợc Nhà trƣờng miễn
Trƣờng tích cực tìm kiếm các nguồn học bổng thông qua các dự án hợp tác quốc tế để cử cán bộ đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn (thạc sĩ, tiến sĩ, trao đổi khoa học, đào tạo sau tiến sĩ) ở nƣớc ngoài, bảng 2.9.
Bảng 2.7. Số cán bộ, viên chức đƣợc cử đi đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn giai đoạn 2010 - 2014
Năm
Đào tạo Thạc sĩ Tổng số
Đào tạo Tiến sĩ
Tổng số Trong nƣớc Nƣớc ngoài Trong nƣớc Nƣớc ngoài 2010 6 2 8 4 14 28 2011 5 6 11 2 8 10 2012 4 3 7 8 14 22 2013 8 8 16 9 10 19 2014 6 1 7 14 6 20
(Nguồn: Báo cáo tổng kết của Trường ĐHKHTN năm 2010, 2011, 2013, 2014)
Bồi dƣỡng phƣơng pháp giảng dạy, trong đó đặc biệt là phƣơng pháp giảng dạy chuyên môn bằng tiếng Anh đã đƣợc Nhà trƣờng chú trọng.
Bồi dƣỡng phƣơng pháp NCKH: nhiều khóa bồi dƣỡng, hội thảo, tọa đàm liên quan đến việc nâng cao năng lực nghiên cứu của giảng viên đã đƣợc Trƣờng ĐHKHTN và ĐHQGHN tổ chức. Đặc biệt từ năm 2013 đến nay, các hoạt động giao lƣu, trao đổi kinh nghiệm của Câu lạc bộ Nhà khoa học ĐHQGHN đƣợc tổ chức thƣờng xuyên góp phần hỗ trợ và nâng cao năng lực nghiên cứu cho CBKH trẻ.
Bồi dƣỡng ngoại ngữ: Trƣờng ĐHKHTN và ĐHQGHN đã thực hiện kiểm tra, đánh giá và tổ chức các lớp bồi dƣỡng tiếng Anh cho giảng viên đại học. Bên cạnh đó Trƣờng có chính sách cử CBKH của trƣờng tham gia các chƣơng trình đào tạo ngắn hạn tại nƣớc ngoài (các nƣớc đối tác trong hợp tác quốc tế) để nâng cao trình độ tiếng Anh và phƣơng pháp giảng dạy.
Về nguồn kinh phí cử đi đào tạo bồi dƣỡng lấy từ các dự án đào tạo theo chƣơng trình đạt trình độ quốc tế (16+23), chƣơng trình tiên tiến và dự án TRIG A, nguồn kinh phí đào tạo lại cán bộ do ĐHQGHN cấp và nguồn phát triển nguồn nhân lực của Trƣờng.
Số liệu về bồi dƣỡng nghiệp vụ và đào tạo kỹ năng đƣợc nêu trong bảng 2.8
Bảng 2.8. Bồi dƣỡng nghiệp vụ và đào tạo kỹ năng
TT Nội dung đào tạo 2010 2011 2012 2013 2014
1 Học tập trao đổi (ngắn hạn) tại
nƣớc ngoài (lƣợt) 217 218 255 248 305 2 Nâng cao trình độ tiếng Anh
trong nƣớc (ngƣời) 80 43 40 36 36 3 Các khóa đào tạo ngắn hạn trong
nƣớc (lƣợt) 176 140 293 139 164 4 Nghiệp vụ sƣ phạm cho đối
tƣợng Giảng viên (ngƣời) 0 0 28 9 68
5 Quản lý Hành chính nhà nƣớc cho đối tƣợng tƣợng hành chính (ngƣời). 20 7 5 3 13 6
Kiến thức Kinh tế kỹ thuật cho đối tƣợng nghiên cứu viên (ngƣời)
0 5 0 0 0
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, Trường ĐHKHTN) 2.3.3. Thực trạng chính sách khen thưởng, đãi ngộ
Căn cứ vào các quy định hiện hành của Nhà nƣớc và của ĐHQGHN, Trƣờng ĐHKHTN đã xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ của Trƣờng và phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, viên chức đƣợc biết trong đó có các chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, viên chức cụ thể nhƣ sau:
1. Hỗ trợ mỗi năm 18 triệu đồng cho cán bộ giảng dạy có trình độ tiến sĩ trong thời gian tập sự sau khi tuyển dụng.
2. Hỗ trợ cho cán bộ đi dự hội nghị, hội thảo khoa học nƣớc ngoài có báo cáo phù hợp với ngành nghề chuyên môn mà phải tự túc kinh phí.
3. Hỗ trợ học phí cho cán bộ đƣợc cử đi học tập nâng cao trình độ (sau khi nhận bằng cấp hoặc chứng chỉ).
4. Hỗ trợ các cán bộ có bài báo đăng trên tạp chí quốc tế: cụ thể năm 2014 đã hỗ trợ 133 bài báo đăng trên tạp chí quốc tế với tổng số kinh phí hỗ trợ 215 triệu đồng.
5. Hỗ trợ các sản phẩm KHCN có giá trị ứng dụng thực tiễn cao hoặc đạt giải thƣởng nhà nƣớc.
6. Hỗ trợ các sản phẩm khoa học đƣợc cấp bằng phát minh sáng chế hoặc giải pháp hữu ích.
2.3.4. Thực trạng chính sách trọng dụng, sử dụng, luân chuyển
Nguồn nhân lực KH&CN của Trƣờng ĐHKHTN gồm đội ngũ GV, NCV, kỹ thuật viên và nhân viên phụ trợ (không bao gồm đội ngũ lái xe và nhân viên phục vụ, bảo vệ) nhƣng trên thực tế phân bố chƣa đồng đều giữa các đơn vị; một số đơn vị có GS đầu ngành, một số đơn vị chƣa có GS đầu ngành; một số đơn vị có tính nghiên cứu ứng dụng có đội ngũ NCV đông đảo, một số đơn vị lại không có đội ngũ này.
Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay, các chính sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN của trƣờng hầu hết đang tập trung vào đội ngũ GV (bao gồm cả sử dụng và trọng dụng) chƣa tập trung vào các đối tƣợng khác. NCV đƣợc giao các nhiệm vụ phụ trợ giảng viên nhiều hơn là các nhiệm vụ độc lập vì vậy khả năng phát triển của NCV thực sự chƣa cao. Một số NCV không đƣợc giao đề tài nghiên cứu, không đƣợc giao nhiệm vụ giảng dạy nên đang xảy ra tình trạng lãng phí sức lao động.
Quy định định mức giờ giảng dạy trên lớp (giờ quy chuẩn) của GV cho hệ đại học chính quy đƣợc quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2014 là: GS, giảng viên cao cấp: 360 giờ; PGS, giảng viên chính: 320 giờ; GV trong thời gian tập sự: 140 giờ.
Hiện nay, Trƣờng ĐHKHTN cũng thƣờng xuyên bổ nhiệm các CBKH có trình độ chuyên môn cao, có uy tín giữ chức vụ lãnh đạo quản lý hành chính. Vì vậy, đóng góp trực tiếp cho khoa học của họ có phần bị hạn chế sau khi đƣợc bổ nhiệm.