9. Kết cấu của luận văn
3.1. Cơ sở để xây dựng chính sách
3.1.1. Quan điểm chủ trương của Đảng và Nhà nước
Nghị quyết 20-NQ/TW của Hội nghị BCH Trung ƣơng Đảng khóa XI (Nghị quyết TW6) về phát triển KH&CN phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế xác định: “Đến năm 2020, KH&CN Việt Nam đạt trình độ phát triển của nhóm các nƣớc dẫn đầu ASEAN; đến năm 2030, có một số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến thế giới…”.
Luật giáo dục Đại học số 08/2012/QH2013, và Nghị định số 141/2013/NĐ- CP ngày 24/10/2013, Quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật giáo dục đại học; Nghị định số 186/2013/NĐ-CP của Chính phủ về Đại học Quốc gia và Quyết định số 26/2014/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ về việc Ban hành Quy chế về Tổ chức và Hoạt động của Đại học Quốc gia và các cơ sở giáo dục đại học thành viên làm tăng quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm cho ĐHQGHN và các trƣờng đại học thành viên.
Nghị định số 40/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động KH&CN
Nghị định số 99/2014/NĐ-CP quy định việc đầu tƣ phát triển tiềm lực và khuyến khích hoạt động KH&CN trong các cơ sở giáo dục đại học
Trong các văn bản trên, Nghị quyết TW6 có tính chất định hƣớng nội dung và chính sách trong các văn bản còn lại. Nghị quyết TW6 đã định hƣớng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực KH&CN của đất nƣớc: "Nhân lực KH&CN là tài nguyên vô giá của đất nƣớc; tri thức KHCN là nguồn lực đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế tri thức“.
Nghị quyết TW6 đã đề ra mục tiêu: “Hình thành đồng bộ đội ngũ cán bộ KH&CN có trình độ cao, tâm huyết, trung thực, tận tụy. Phát triển các tổ chức, tập
thể KH&CN mạnh, các nhà khoa học đầu ngành. Số cán bộ KH&CN nghiên cứu và phát triển đạt mức 11 ngƣời trên một vạn dân; tăng nhanh số lƣợng các công trình đƣợc công bố quốc tế và số lƣợng các sáng chế đƣợc bảo hộ trong nƣớc và ở nƣớc ngoài” [1].
Để đạt đƣợc mục tiêu nhƣ vậy, cần có các giải pháp đồng bộ, trong đó giải pháp có tính chất quyết định là yếu tố con ngƣời. Giải pháp này cần tập trung vào việc “xây dựng và thực hiện chính sách đào tạo, bồi dƣỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán bộ KH&CN; tạo môi trƣờng thuận lợi, điều kiện vật chất để đội ngũ cán bộ KH&CN phát triển bằng tài năng và hƣởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo của mình” [1].