Đơn vị: Triệu đồng
TT Nội dung Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
1 Chi tổ chức hội nghị 2.117 3.422 4.633
2 Chi cơng tác phí 528 707 941
Chi phí tổ chức hội nghị chiếm khoảng 1,2% trong tổng chi ngân sách cấp huyện và xã, vì vậy mọi đơn vị sử dụng ngân sách cần phải nâng cao tinh thần tiết kiệm hơn nữa để giảm chi phí tổ chức hội nghị.
Trong chi phí chi tổ chức hội nghị, 85% chi phí dùng để chi bù tiền ăn cho đại biểu không hưởng lương tham dự hội nghị, có những hội nghị ngồi các đại biểu của các ban ngành thì có hàng trăm đại biểu khơng hưởng lương tham gia. Vậy công tác xét duyệt thành phần tham dự hội nghị chưa thực sự nghiêm túc hoặc các đơn vị cố tình khai khống danh sách đại biểu tham dự hội nghị để rút tiền ngân sách chi tiêu vào các việc khác. Kho bạc thực sự không thể và không đủ thẩm quyền để thẩm định danh sách đại biểu và không thể đưa ra được lý do từ chối thanh toán.
Chi khốn cơng tác phí theo tháng, các đơn vị cịn khốn tràn lan, khoán cho nhiều người trong cùng đơn vị và ở mức tối đa, nhiều đơn vị cịn coi đó là khoản thu nhập cho cán bộ công chức chứ khơng phải là khoản bù đắp chi phí mà cán bộ cơng chức bỏ ra khi đi công tác.
Quyết định số 1946/QĐ-UBND, ngày 17 tháng 11 năm 2013 của UBND Thành phố Hịa Bình quy định “Trường hợp cơ quan, đơn vị cần cử người đi công tác giải quyết công việc gấp mà người được cử đi cơng tác khơng đủ tiêu chuẩn trên thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị (là người đứng đầu đơn vị dự toán hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đối với người đi công tác là cán bộ xã), căn cứ tình hình thực tế quyết định cho phép thanh toán vé máy bay theo hạng ghế thường (Economic class)”, không quy định rõ thế nào là “gấp”? do vậy gây rất nhiều khó khăn cho Thủ trưởng các đơn vị và Kho bạc quyết định thanh toán tiền vé máy bay.
* Quản lý chế độ chi tiếp khách
Căn cứ để quản lý chi tiếp khách là thông tư 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ tài chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước và Quyết định số 811/QĐ-UBND ngày 24/05/2013 của UBND Thành phố Hịa Bình quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc tại Hịa Bình, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Hịa Bình và chi tiêu tiếp khách trong nước.
Kho bạc đã thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ các khoản chi tiêu tiếp khách theo đúng mức chi quy định trong Thông tư và Quyết định trên, đảm bảo các khoản chi đúng mục đích, trên tình thần tiết kiệm và hiệu quả, tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong việc quyết định chi tiếp khách. Để làm được như vậy Kho bạc yêu cầu các đơn vị phải ghi rõ tiếp đoàn nào, số lượng bao nhiêu vào bảng kê thanh toán, nếu mức chi phù hợp thì thực hiện thanh tốn cho đơn vị.
Tại điều 4, mục 2, điểm b Thông tư 01/2010/TT-BTC và tại phần IV, mục 2, điểm b của Quyết định 811/QĐ-UBND đều quy định “Chi mời cơm: Các cơ quan, đơn vị không tổ chức chi chiêu đãi đối với khách trong nước đến làm việc tại cơ quan, đơn vị mình; trường hợp xét thấy cần thiết thì chỉ tổ chức mời cơm khách theo mức chi tiếp khách tối đa không quá 200.000 đồng/1 suất.” quy định như vậy đã không thực sự hạn chế việc chi tiếp khách tại các đơn vị và Kho bạc thực sự chỉ kiểm soát mức chi tiếp khách chứ khơng thể kiểm sốt phần “Các cơ quan, đơn vị không tổ chức chiêu đãi đối với khách trong nước đến làm việc tại cơ quan đơn vị mình”.
* Quản lý các khoản mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên của các đơn vị
Kho bạc Nhà nước đã tích cực trong việc triển khai Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Kiên quyết tạm dừng thanh toán trang bị mới xe ơ-tơ, điều hịa nhiệt độ, thiết bị văn phịng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu nhờ vậy đã góp phần vào việc kiềm chế lạm phát thành công của đất nước. Do vậy năm 2014 số chi mua sắm tài sản phục vụ hoạt động chuyên môn của các đơn vị chỉ bằng 50% số chi của năm 2013, cụ thể: