36 đơn vị khơng có cán bộ lãnh đạo, quản lý nữ chiếm tỷ lệ 51.43% trong tổng số đơn vị Cán bộ nữ giữ cương vị lãnh đạo các phòng, ban, tổ chức
3.2.2. Cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ nữ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý
ủy quản lý
Tiêu chuẩn cán bộ nữ diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Trì quản lý là một tổ hợp các tiêu chí về phẩm chất, năng lực, nhân cách, uy tín, sức khỏe đảm bảo cho người cán bộ nữ thực hiện có hiệu quả vai trị lãnh đạo trên cương vị công tác cụ thể của mỗi người. Tiêu chuẩn cán bộ nữ có quan hệ mật thiết với nhiệm vụ chính trị của địa phương, của mỗi ngành, gắn liền với chức trách của vị trí cơng tác và do yêu cầu của nhiệm vụ quy định. Việc xây dựng tiêu
chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ phải căn cứ vào các mối quan hệ trên. Căn cứ vào tiêu chuẩn chung về cán bộ lãnh đạo, quản lý của Trung ương Đảng, Thành ủy Hà Nội, Huyện ủy Thanh Trì đã xây dựng các tiêu chuẩn chung cho cán bộ lãnh đạo, quản lý trong đó có cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, bao gồm:
Một là, về phẩm chất chính trị, có tinh thần u nước sâu sắc, bản lĩnh
chính trị vững vàng, kiên định lý tưởng cách mạng, chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Ln tận tụy phục vụ nhân dân, phấn đấu thực hiện mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Quyết tâm và nỗ lực không mệt mỏi thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng và sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ở huyện Thanh Trì. Bên cạnh đó, phải biết bảo về quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và kiên quyết đâu tranh chống lại các quan điểm phản động, chiến lược “diễn biến hịa bình” của chủ nghĩa đế quốc.
Hai là, về phẩm chất đạo đức, phải cần kiệm, liêm, chính, chí, cơng, vơ
tư, gương mẫu thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực và các tệ nạn xã hội, biết đặt lợi ích chung lên trên lợi ích của cá nhân và lợi ích cục bộ của đơn vị, địa phương mình. Có ý thức kỷ luật, trung thực, thẳng thắn, dám làm, dám chịu trách nhiệm đúng với chức năng, nhiệm vụ được giao. Lối sống giản dị, gần gũi, hòa đồng với đồng nghiệp, nhân dân, được đồng nghiệp và nhân dân tín nhiệm.
Ba là, về năng lực, trình độ, nắm vững đường lối, quan điểm của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, có năng lực cụ thể hóa nghị quyết của Trung ương và Thành phố thành phương hướng, nhiệm vụ của ngành, địa phương mình, đồng thời có khả năng truyền đạt và tổ chức, quản lý, điều hành thực hiện có hiệu quả phương hướng, nhiệm vụ của đơn vị của đơn vị mình.
Có năng lực kiểm tra, đánh giá tổ chức sơ kết, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn. Có khả năng xây dựng, tổ chức bộ máy tinh gọn, có hiệu lực và có năng lực đồn kết quy tụ cán bộ, phát huy dân chủ, phát huy sức mạnh tâp thể, triển khai, thực hiện hiệu quả công việc. Trong thời đại bùng nổ thông tin như hiện nay, với xu thế tồn cầu hóa, mở cửa hợp tác và Việt Nam gia nhập WTO, cùng với sự phát triển như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học, cơng nghệ địi hỏi cần phải có các phương tiện tin học, ngoại ngữ, nhạy bén nắm bắt thực tiễn mới đảm đương được trọng trách.
Bốn là, về phong cách lãnh đạo, quản lý: Cán bộ lãnh đạo, quản lý làm
cơng tác Đảng: Phải có tinh thần u nước, lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng và kiên quyết thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới chung của Đảng và sự nghiệp xây dựng, phát triển huyện Thanh Trì. Đấu tranh kiên quyết với quan điểm sai trái, lệch lạc, bảo vệ đường lối, quan điểm đúng đắn của Đảng. Tích cực đấu tranh chống tham nhũng tiêu cực, lãng phí bảo vệ con người và những việc làm đúng. Có trình độ hiểu biết sâu sắc về công tác Đảng cả trong lĩnh vực lý luận và thực tiễn. Có lối sống giản dị, gần gũi, dễ hịa đồng với quần chúng, có khả năng tập hợp, quy tụ cán bộ, Đảng viên, quần chúng. Có năng lực nắm bắt thực tiễn, hiểu biết sâu sắc tình hình kinh tế văn hóa xã hội của đất nước nói chung và huyện Thanh Trì nói riêng và đặc biệt là địa bàn đơn vị cơng tác của mình. Vận dụng đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, tổ chức, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được phân công. Giữ vững nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, quan tâm chỉ đạo làm tốt cơng tác xây dựng Đảng nói chung và cơng tác tổ chức cán bộ nói riêng. Để đáp ứng tình hình hiện nay, cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ diện Huyện ủy quản lý ít nhất phải có trình độ đại học trở lên và có trình độ Trung cấp lý luận chính trị hành chính. Thơng qua chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ và tin học cơ bản. Phải có sức khỏe tốt, tuổi đề
bạt lần đầu tiên phải cịn 2 nhiệm kỳ, ít nhất phải cịn đủ 01 nhiệm kỳ đối với cả nam và nữ.
- Cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước: Thấm nhuần chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng. Hiểu biết sâu sắc các chính sách, pháp luật của Nhà nước và có khả năng cụ thể hóa các nghị quyết của Đảng trong điều kiện thực tiễn, có năng lực tổ chức điều hành cơ quan quản lý nhà nước, chủ động phòng chống tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu, phiền hà nhân dân. Có phẩm chất đạo đức tốt, phong cách, lối sống giản dị, gần gũi nhân dân, có tinh thần đồn kết, khơng cục bộ, bè phái. Có kinh nghiệm thực tiễn từ hoạt động, công tác tại các cơ sở. Ngồi trình độ học vấn và tiêu chuẩn như cán bộ làm cơng tác Đảng thì cán bộ làm cơng tác quản lý Nhà nước phải được trang bị đầy đủ, hệ thống kiến thức quản lý Nhà nước.
- Cán bộ quản lý các đơn vị hành chính sự nghiệp và doanh nghiệp: nắm vững các quan điểm, đường lối kinh tế của Đảng, hiểu sâu sắc chính sách, pháp luật của Nhà nước. Có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, trung thực, thẳng thắn. Có tác phong khoa học, tính kỷ luật cao, quyết đốn, nhanh nhẹn, kiến thức kinh tế, am hiểu tường tận nền kinh tế thị trường và các kiến thức về doanh nghiệp. Có trình độ đại học chun ngành, sử dụng thành thạo vi tính và ngoại ngữ, có sức khỏe tốt và ln quan tâm lợi ích hài hịa của người lao động, lợi ích của tập thể và của Nhà nước.
- Cán bộ lãnh đạo tổ chức chính trị - xã hội: Bản lĩnh chính trị vững vàng, quyết tâm thực hiện thắng lợi mọi chủ trương, đường lối của Đảng. Dám đấu tranh chống lại các quan điểm sai trái, phản động của các thế lực thù địch, bảo vệ quan điểm của Đảng. Có phẩm chất đạo đức tốt, gần gũi, hòa đồng với nhân dân, tạo được uy tín trước nhân dân và có khả năng thu hút, tập hợp quần chúng. Có trình độ đại học trở lên về một chuyên ngành nhất định. Đồng thời phải có hiểu biết đầy đủ về chủ trương, chính sách, pháp luật của
Nhà nước. Đặc biệt, cần phải có hiểu biết đầy đủ và sâu sắc về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán nhân dân các dân tộc tại địa bàn cơng tác và đã từng có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn tại các phong trào đoàn thể.
Từ các tiêu chuẩn chung có thể vận dụng xây dựng tiêu chuẩn cụ thể từng chức danh, trong đó có lồng ghép cả tiêu chuẩn nam và nữ như sau:
Về phẩm chất chính trị:
- Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác – Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ nghĩa xã hội.
- Chấp hành nguyên tắc, tổ chức của Đảng, quy định của Nhà nước và tuyệt đối phục tùng theo sự phân công công tác của cấp trên, kiên quyết đấu tranh để bảo vệ các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ chính trị, chun mơn nghiệp vụ và năng lực tổ chức quản lý.
Về đạo đức lối sống:
- Tôn trọng, tận tụy phục vụ nhân dân; ứng xử có văn hóa với nhân dân. - Khơng trong thời gian bị các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đang thụ lý kiểm tra, thanh tra hoặc đề nghị xem xét, truy cứu trách nhiệm; không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Pháp luật. - Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, trong đó có kê khai tài sản, nhà, đất theo quy định.
- Ln có ý thức thực hiện “Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư”. - Lối sống lành mạnh, không vi phạm các điều cấm cán bộ, đảng viên công chức không được làm; kiên quyết đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, cục bộ.
- Có ý thức tổ chức kỷ luật, đồn kết nội bộ, tinh thần tự phê bình và phê bình. - Trung thực, thẳng thắn, sống giản dị, khiêm tốn, có tín nhiệm cao với
đảng viên, quần chúng.
- Bản thân và gia đình chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gương mẫu tham gia thực hiện tốt các quy định, quy chế của thành phố, của huyện, của địa phương về nếp sống văn minh nơi cư trú, công tác.
Kiến thức, năng lực, trình độ:
- Nắm vững các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở các lĩnh vực có liên quan.
- Có kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước và nắm vững chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân cơng.
- Có đủ năng lực để tổ chức, điều hành quản lý các hoạt động của đơn vị được phụ trách.
- Có năng lực tổng hợp điều hành, tổ chức triển khai nghiệp vụ chuyên ngành được phân cơng.
- Có trình độ đại học trở lên ở chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực phụ trách, riêng đối với Phó hiệu trưởng các trường tiểu học, mầm non, dạy trẻ khuyết tật có trình độ cao đẳng sư phạm trở lên.
- Có chứng chỉ qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ như: Quản lý hành chính nhà nước, (hoặc quản lý kinh tế, hoặc nghiệp vụ cơng tác Đảng, đồn thể, quốc phòng an ninh, quản lý giáo dục…) phù hợp với lĩnh vực phụ trách.
- Về lý luận chính trị: Từ Trung cấp LLCT trở lên (hoặc tương đương).
Đối với hiệu phó các trường học có thể đang học Trung cấp LLCT.
Sau khi được bổ nhiệm phải tích cực, chủ động học tập, nâng cao trình độ: Đối với cấp trưởng, cấp phó các ngành phải có chứng chỉ cơng nhận trình độ ngoại ngữ từ B trở lên; chứng chỉ tin học văn phịng trình độ A trở lên.
Phong cách làm việc:
trí tuệ của tập thể, tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách
- Có tính quyết đốn và tinh thần tự chịu trách nhiệm về các quyết định của mình thuộc lĩnh vực được phân cơng phụ trách; có phương pháp làm việc khoa học, nề nếp, sáng tạo.
- Tận tụy, trách nhiệm, tích cực nghiên cứu đề xuất đổi mới trong cơng việc.
Về tuổi đời: Tuổi bổ nhiệm lần đầu phải được hai nhiệm kỳ, ít nhất phải
trọn một nhiệm kỳ kể từ khi bổ nhiệm. Đối với chức danh cấp Phó các phịng, ngành, hiệu phó các nhà trường tuổi đời bổ nhiệm lần đầu không quá 45 tuổi; đối với các chức danh cấp trưởng không quá 50 tuổi (đối với cả nam và nữ).
Trường hợp nếu bổ nhiệm quá độ tuổi như trên thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của cấp trên.
Có hồ sơ, lý lịch cá nhân đầy đủ, rõ ràng, được cơ quan chức năng có
thẩm quyền xác minh.
Có đủ sức khỏe hồn thành nhiệm vụ được giao.
Cán bộ bị kỷ luật từ khiển trách trở lên (về Đảng, chính quyền hoặc
đồn thể) thì khơng được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời hạn ít nhất một năm kể từ khi có quyết định kỷ luật.
Khi cần thiết cơ quan có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển và giới thiệu cán bộ ứng cử gặp, trao đổi ý kiến hoặc ủy quyền cho cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ gặp, trao đổi ý kiến với nhân sự trước khi quyết định.