Nguồn: [16, tr.11]
1.2.4. Đánh giá rủi ro an tồn sức khỏe
Đánh giá rủi ro là quá trình ước lượng rủi ro nảy sinh ra từ một mối nguy, cĩ tính đến cả sự thỏa đáng của các kiểm sốt hiện cĩ; quyết định xem rủi ro chấp nhận được hoặc khơng.
Tổ chức phải thiết lập, thực hiện và duy trì các thủ tục để nhận biết các mối nguy, đánh giá các rủi ro, xác định các biện pháp kiểm sốt cần thiết. Các thủ tục nhận biết và đánh giá rủi ro phải xem xét đến:
- Các hoạt động của những người cĩ khả năng tiếp cận đến nơi làm việc (bao gồm cả các nhà thầu và khách tham quan)
- Các hành vi, khả năng và các nhân tố liên quan đến người khác.
- Xác định các mối nguy bắt nguồn từ nơi làm việc mà cĩ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe & an tồn.
- Các mối nguy tại các vùng lân cận của nơi làm việc.
- Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và vật liệu tại nơi làm việc do tổ chức hay người khác cung cấp.
- Các thay đổi trong tổ chức, đối với các hoạt động.
- Các điều chỉnh đối với hệ thống an tồn sức khỏe bao gồm các thay đổi mang tính tạm thời và ảnh hưởng của chúng đối với việc điều hành, các quá trình và các hoạt động.
1.3. Tổng quan về hệ thống Tiêu chuẩn quốc tế ISO45001:2018
1.3.1. Giới thiệu về ISO45001:2018
ISO 45001:2018 là Tiêu chuẩn quốc tế đầu tiên trên thế giới về an tồn và sức khỏe nghề nghiệp do Tổ chức tiêu chuẩn hĩa thế giới (ISO) ban hành vào tháng 03/2018.
ISO 45001 dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế trước đĩ trong lĩnh vực này như OHSAS 18001, các tiêu chuẩn quốc gia khác nhau và các cơng ước, tiêu chuẩn lao động quốc tế ILO.
Tiêu chuẩn này cung cấp khuơn khổ cho doanh nghiệp nhằm thúc đẩy sự an tồn, giảm thiểu rủi ro tại nơi làm việc, nâng cao sức khỏe và thoải mái tại nơi làm việc, cho phép doanh nghiệp chủ động cải thiện hiệu suất về an tồn sức khỏe nghề nghiệp của mình.
Tiêu chuẩn ISO 45001 sẽ đưa ra cho tổ chức các cách cải tiến để mục đích cuối cùng đạt được kết quả hoạt động ATVSLĐ của doanh nghiệp tốt hơn trước đây:
-Xây dựng những mục tiêu, chính sách về ATVSLĐ;
-Từ xác định mối nguy, rủi ro về ATVSLĐ rồi đưa ra biện pháp loại bỏ hoặc giảm thiểu đến mức thấp hơn;
-Cải thiện nhận thức về rủi ro ATVSLĐ trong các hoạt động của tổ chức; -Đánh giá cơng tác ATVSLĐ và tìm cách cải tiến;
Việc áp dụng ISO 45001:2018 sẽ giúp cho tổ chức nâng cao danh tiếng, đồng thời cũng cĩ thể đem lại nhiều lợi ích như:
-Nâng cao sự tuân thủ pháp luật;
-Giảm chi phí và thời gian gián đoạn cơng việc do tai nạn lao động; -Hạ thấp chi phí vì tai nạn lao động, chi phí bảo hiểm cho doanh nghiệp; -Chứng nhận đạt tiêu chuẩn quốc tế giúp nâng tầm hình ảnh và thể hiện trách nhiệm của tổ chức với xã hội.
Phạm vi/đối tượng áp dụng ISO 45001:2018:
-Cĩ thể áp dụng cho mọi doanh nghiệp bất kể quy mơ, loại hình và hoạt động.
-Cĩ thể được sử dụng tồn bộ hoặc một phần để cải thiện hệ thống quản lý ATVSLĐ của doanh nghiệp.
-ISO 45001:2018 khơng nêu rõ các tiêu chí cụ thể về kết quả thực hiện hệ thống quản lý ATVSLĐ của doanh nghiệp.
-ISO 45001:2018 khơng giải quyết các vấn đề như an tồn sản phẩm, thiệt hại tài sản hoặc tác động mơi trường.
1.3.2. Nội dung cơ bản của ISO 45001:2018
Nội dung của ISO 45001:2018 cĩ 10 mục nội dung và 1 phần phụ lục hướng dẫn sử dụng tiêu chuẩn này, cụ thể 10 mục gồm:
- Phạm vi áp dụng. - Tài liệu viện dẫn.
- Thuật ngữ và định nghĩa. - Bối cảnh của tổ chức.
- Sự lãnh đạo và sự tham gia của người lao động. - Hoạch định.
- Hỗ trợ. - Thực hiện.
- Đánh giá kết quả thực hiện. - Cải tiến.
ISO 45001: 2018 được xây dựng, phát triển dựa trên khái niệm vịng trịn P-D-C-A.
Hình 1.2. Mơ hình Hệ thống quản lý an tồn vệ sinh lao động ISO45001: 2018
Nguồn: [19]
1.4. Tổng quan về hệ thống quản lý an tồn sức khỏe mơi trƣờng
1.4.1. Định nghĩa
Lao động:
Là hoạt động cĩ ý thức của con người, sử dụng các dụng cụ lao động tác động vào đối tượng lao động để tạo ra các sản phẩm phục vụ cho nhu cầu của bản thân và xã hội.
Lao động khơng những tạo ra cái ăn, cái mặc và đáp ứng những nhu cầu cần thiết cho con người mà cịn giúp con người nâng cao sức khỏe, ý thức, đạo đức, nhân cách… giúp con người tiến tới sự phát triển tồn diện.
Tuy nhiên, các yếu tố nguy hiểm cĩ hại trong mơi trường lao động sẽ tác động xấu đến con người khiến họ nhanh chĩng bị suy giảm sức khỏe, gây chấn thương bệnh tật từ đĩ năng suất lao động sẽ giảm. Do đĩ, để duy trì ý nghĩa tốt đẹp của lao động, con người cần được đảm bảo về sức khỏe thể chất và tinh thần cũng như sự an tồn tính mạng. Chính vì vậy, cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động, vệ sinh mơi trường ra đời với nhiệm vụ bảo vệ con người. Đĩ chính là ý nghĩa về mặt xã hội của cơng tác An tồn vệ sinh mơi trường.
Yếu tố nguy hiểm:
Yếu tố nguy hiểm là yếu tố cĩ thể tác động một cách đột ngột lên cơ thể NLĐ gây chấn thương hoặc TNLĐ
Chấn thương: là sự tác động của một lực, dẫn tới sự kìm hãm, tổn thương chức năng và sự hoạt động bình thường hoặc phá hoại bất kỳ một bộ phận nào đĩ của cơ thể con người.
Phân loại yếu tố nguy hiểm:
Yếu tố nguy hiểm gây chấn thương cơ học:
- Các bộ phận, cơ cấu truyền động: đai truyền, bánh răng, …
- Các bộ phận chuyển động: búa máy, đầu máy bào, máy phay, máy đột dập…
- Các bộ phận chuyển động quay với vận tốc lớn: bánh đá mài, cưa đĩa, máy ly tâm, trục máy khoan, máy tiện, trục cán ép…
- Vật rơi từ trên cao, gãy sập các kết cấu cơng trình: vật liệu rơi, sập nhà, đổ tường, đổ xe, sập đất, sập lị…
- Các mảnh dụng cụ, vật liệu gia cơng văng bắn ra: vỡ đá mài, phoi, vật cứng bị đập vỡ…
- Vật rơi từ trên cao, gãy sập các kết cấu cơng trình - Trơn, trượt, té ngã…
Yếu tố nguy hiểm về điện
- Gây cháy: ngọn lửa, tia lửa, vật nung nĩng, nấu chảy, hơi khí nĩng… - Gây bỏng: nĩng, lạnh
Yếu tố nguy hiểm về hĩa học: gây nhiễm độc cấp tính, bỏng: cấp độ 2,
cấp độ 3
Yếu tố nguy hiểm nổ:
- Nổ hĩa học: nổ hĩa học là phản ứng hĩa học kèm theo hiện tượng tỏa
nhiều nhiệt và khí diễn ra trong một thời gian ngắn tạo ra áp lực lớn gây nổ - Nổ vật lý: là sự nổ của thiết bị chịu áp lực khi áp suất của mơi chất
chứa trong nĩ vượt quá giới hạn bền cho phép của thiết bị hoặc do thiết bị bị rạn, phồng mĩp, bị ăn mịn…
Yếu tố cĩ hại:
Yếu tố cĩ hại: là tập hợp các yếu tố tự nhiên, xã hội, sản xuất, lao động xuất hiện trong quá trình lao động, cĩ quan hệ với người lao động và tác động xấu đến sức khỏe - ảnh hưởng tới sự phát triển bình thường của con người.
Phân loại yếu tố cĩ hại:
Các yếu tố vật lý: điều kiện vi khí hậu; nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ lưu
chuyển của khơng khí, bức xạ nhiệt, tiếng ồn và rung động, thiếu ánh sáng hoặc bố trí hệ thống chiếu sáng khơng hợp lý, bức xạ điện từ, bức xạ cao tần và siêu cao tần trong khoảng sĩng tia hồng ngoại, tia tử ngoại…. các chất phĩng xạ và các tia phĩng xạ như α, β, γ, áp suất cao vơ tuyến, hoặc thấp.
Các yếu tố hĩa học: bụi trong sản xuất, các chất độc, hơi khí độc
Các yếu tố sinh học: các loại vi khuẩn, siêu vi khuẩn gây bệnh, các
loại ký sinh trùng, nấm mốc gây bệnh, các loại cơn trùng, rắn…
Các yếu tố tâm sinh lý lao động: Mức tiêu hao năng lượng của cơ thể
(kcal/ca làm việc), biến đổi tim mạch (nhịp /phút), mức chịu tải của cơ bắp khi làm việc, nhịp điệu cử động, số lượng động tác trong 1 giờ, mức độ đơn điệu của lao động trong sản xuất dây chuyền (thao tác/giây), căng thẳng thị giác, độ căng thẳng chú ý mệt mỏi thần kinh, mức gánh tải thơng tin (số tín hiện tiếp nhận/giờ.
Yếu tố tâm lý xã hội: chính sách nhà nước đối với xã hội, mức sống
của xã hội, an sinh xã hội, mơi trường xã hội, cộng đồng xã hội, quan hệ giữa NLĐ với chủ DN, giữa NLĐ với NLĐ, quan hệ giữa NLĐ trong tổ, xưởng sản xuất và DN, quan hệ giữa NLĐ trong tổ, xưởng sản xuất và DN, quan hệ giữa NLĐ trong tổ, xưởng sản xuất và DN, quan hệ giữa tổ - tổ, xưởng – xưởng, xưởng – tổ, giáo dục thẩm mỹ, văn hĩa doanh nghiệp.
An tồn lao động:
An tồn lao động là quá trình lao động mà ở đĩ khơng xuất hiện yếu tố nguy hiểm gây chấn thương, tai nạn lao động. Con người lao động khơng bị bất kỳ yếu tố nào gây tổn thương tới sự trọn vẹn của con người trong quá trình lao động (tác động tới sự phát triển bình thường, ảnh hưởng tới sức khỏe…).
Vệ sinh lao động:
Vệ sinh lao động: Là quá trình lao động mà ở đĩ khơng xuất hiện yếu tố cĩ hại tác động đến sự phát triển bình thường của con người, ảnh hưởng xấu tới sức khỏe, gây bệnh tật, BNN.
1.4.2. Lý do cần cĩ hệ thống quản lý an tồn sức khỏe mơi trường
Việc xây dựng hệ thống ATSKMT sẽ đáp ứng được yêu cầu hoạt động của doanh nghiệp, tăng cường hiệu quả quản lý cho doanh nghiệp đồng thời nĩ là văn bản chính thức mang tính hệ thống được ban hành và áp dụng sẽ mang lại lợi ích về mặt kinh tế, tiết kiệm thời gian quản lý.
Tiểu kết chƣơng 1
Như trên ta đã thấy các mơ hình cơng tác QLATVSLĐ trên thế giới hay ở Việt Nam đĩng vai trị rất quan trọng. Điều này cĩ ý nghĩa cho việc xem xét xây dựng hệ thống QLATVSLĐ cho các tổ chức, đơn vị trong nước nhằm cải thiện điều kiện làm việc, ngăn ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại nơi làm việc.
Cơng tác ATVSLĐ ở nước ta cũng đã cĩ sự quan tâm và đạt được nhiều kết quả. Điều này được thể hiện ở việc ban hành, xây dựng và cải tiến các luật và văn bản dưới luật: kiện tồn bộ máy quản lý ATVSLĐ trong tất cả các cấp, nỗ lực cải thiện điều kiện làm việc. Tuy nhiên, thực tế cho thấy TNLĐ vẫn cịn cả về số vụ và mức độ nghiêm trọng, nhiều đơn vị chưa cĩ hệ thống ATVSLĐ, đặc biệt là khu vực khơng cĩ hợp đồng lao động bắt buộc, vẫn chưa tuân thủ ATVSLĐ. Trong khuơn khổ luận văn này mơ hình hệ thống quản lý ATKNN OHSAS 18001:2007 được áp dụng tại dự án TUYẾN ĐƯỜNG BỘ TRÊN CAO nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động.
Chƣơng 2
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC AN TỒN VỆ SINH
LAO ĐỘNG TR N CƠNG TRÌNH TUYẾN ĐƢỜNG BỘ TR N CAO 2.1. Tổng quan về cơng trình tuyến đƣờng bộ trên cao
2.1.1. Giới thiệu cơng ty
Tên cơng ty viết bằng tiếng việt:
CƠNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ LẮP MÁY TRUNG NAM
Tên cơng ty viết bằng tiếng Anh:
TRUNG NAM CONSTRUCTION AND ENGINEERING CORPORATION
Tên viết tắt: TRUNGNAM E&C
Địa chỉ liên hệ: Thơn 2, Xã Tân Thượng, Huyện Di Linh, Tỉnh Lâm Đồng
Giấy phép kinh doanh: 5800577571 - ngày cấp: 23/05/2008
Giám đốc: Bùi Mạnh Hùng
Cơng ty Cổ phần Xây dựng và Lắp máy Trung Nam (Trungnam E&C) là cơng ty thành viên Của Trungnam Group được thành lập ngày 23/05/2008, trụ sở chính tại Thơn 2, Xã Tân Thượng, Huyện Di Linh, Tỉnh Lâm Đồng. Trải qua hơn 10 năm xây dựng và phát triển, Trungnam E&C đã và đang ngày càng khẳng định được vị thế của mình trong lĩnh vực xây lắp, thi cơng xây dựng, sửa chữa, bảo dưỡng, lắp đặt máy mĩc, cho thuê máy mĩc thiết bị.
Nhờ chiến lược kinh doanh đúng đắn, nắm bắt được nhu cầu của thị trường nên doanh thu, kết quả hoạt động hằng năm của cơng ty luơn đạt hiệu quả. Thành quả đĩ cũng đến từ việc cơng ty đã tạo dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý và cơng nhân kỹ thuật lành nghề trong các lĩnh vực xây dựng, lắp máy, điện, nước, điều hồ, thơng giĩ…
Trung nam E&C chuyên nhận thầu xây lắp, thi cơng xây dựng, sửa chữa, bảo dưỡng, lắp đặt máy mĩc, cho thuê máy mĩc thiết bị… sẵn sàng đảm nhận thi cơng và hồn thành tốt các dự án. Cơng ty luơn cập nhật, đổi
mới, mua sắm trang thiết bị và cơng nghệ mới để tồn tại và phát triển trong xu thế cạnh tranh khốc liệt. Cho đến nay, số lượng thiết bị cơ giới đã lên tới hơn 300 với tổng trị giá hơn 500 tỷ đồng. Tháng 9/2014, Trungnam E&C đã được tổ chức đánh giá chứng nhận Quốc tế ABS (Hoa Kỳ) cơng nhận hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.
Bên cạnh nỗ lực hoạch định chiến lược kinh doanh mới, tạo niềm tin và năng lực với đối tác, Trung Nam E&C luơn quan tâm đến việc chăm lo đời sống, bảo vệ lợi ích cho người lao động. Chính sách nhân sự nuơi dưỡng nhân tài, thu hút nguồn nhân lực chất lượng được BLĐ đề cao thực hiện.
Một số dự án nổi bật của cơng ty cĩ thể kể đến là: Dự án nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2, Thủy điện Krơng Nơ 2&3, Khu cơng viên văn hĩa và đơ thị Đà Lạt tại tỉnh Lâm Đồng; Khu đơ thị sinh thái Golden Hills, Nút giao thơng khác mức Ngã Ba Huế tại Tp. Đà Nẵng, Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực thành phố Hồ Chí Minh - giai đoạn 1, Điện giĩ Ninh Thuận, Điện mặt trời Trà Vinh, Cầu Bạch Đằng Tp. Hải Phịng, Cầu Mỹ Thuận 2, Cao tốc Bắc Nam đoạn Mai Sơn QL45 và rất nhiều cơng trình lớn khác.
Đặc biệt là dự án “Đƣờng Vành Đai 2 Trên Cao Đoạn Từ Cầu Vĩnh Tuy Đến Ngã Tƣ Sở”
Dự án cĩ tổng vốn đầu tư gần 10.000 tỷ đồng, đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT). Mục tiêu của dự án nhằm giải quyết ùn tắc giao thơng của TP. Hà Nội.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và phân cơng nhiệm vụ của ban an tồn
Trưởng ban an tồn
Phối hợp với các bộ phận cĩ liên quan trong cơ sở lao động tiến hành các cơng việc:
Xây dựng nội quy, quy chế, quy trình, biện pháp bảo đảm an tồn - vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ trong cơ sở lao động
Quản lý theo dõi việc đăng ký, kiểm định các máy, thiết bị, vật tư và các chất cĩ yêu cầu nghiêm ngặt về an tồn - vệ sinh lao động
Xây dựng kế hoạch an tồn - vệ sinh lao động hằng năm và đơn đốc, giám sát việc thực hiện kế hoạch; đánh giá rủi ro và xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp;
Tổ chức huấn luyện về an tồn - vệ sinh lao động cho người lao động;
Đề xuất với người sử dụng lao động biện pháp khắc phục các tồn tại về an tồn - vệ sinh lao động.
Quyền hạn:
Yêu cầu người phụ trách bộ phận sản xuất ra lệnh đình chỉ cơng việc hoặc cĩ thể quyết định việc tạm đình chỉ cơng việc (trong trường hợp