8. Kết cấu luận án
1.3. NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN CẦN GIẢI QUYẾT
1.3.1. Nội dung nghiên cứu đã đạt đƣợc
1.3.1.1. Đối với chỉ số đánh giá liên quan đến đổi mới của quốc tế
Việc sử dụng chỉ số tổng hợp để đánh giá các ngành, lĩnh vực đã trở thành phổ biến trên thế giới, trong đó đánh giá hoạt động đổi mới hiện nay có hai chỉ số chủ yếu là GII và SII đƣợc áp dụng thƣờng xuyên với quy mô toàn cầu và khu vực. Đối với chỉ số GII là quy mô toàn cầu; đối với chỉ số SII quy mô Châu Âu và một số quốc gia khác ở Châu Phi, Châu Mỹ, Châu Đại Dƣơng và Châu Á. Tuy nhiên, hai chỉ số này có những điểm cần phải nghiên cứu khi áp dụng vào Việt Nam:
- Khung chỉ số GII đƣợc thiết kế theo mô hình đánh giá đổi mới chỉ bao gồm hai khối đầu vào và đầu ra không theo mô hình đầy đủ đánh giá về khoa học, công nghệ và đổi mới đó là khối: đầu vào, các hoạt động doanh nghiệp và đầu ra, do vậy trong các chỉ số thành phần của GII không có các chỉ số thành phần phản ánh cụ thể về hoạt động đổi mới và kết quả đổi mới của doanh nghiệp, ví dụ nhƣ các hình thức hoạt động đổi mới sản phẩm, đổi mới quy trình, đổi mới tổ chức, đổi mới tiếp thị, các kết quả, hiệu quả từ các hoạt động này nhƣ: tỷ lệ doanh thu bán hang, xuất khẩu…, ngoài ra chỉ số GII không áp dụng cho quy mô vùng.
- Khung chỉ số SII đƣợc thiết kế theo đúng mô đánh giá đổi mới đầu vào, các hoạt động và đầu ra do vậy chỉ số này có đầy đủ các chỉ số thành phần thể hiện hình thức hoạt động đổi mới của doanh nghiệp: hoạt động đổi mới sản phẩm, đổi mới quy trình, đổi mới tổ chức và đổi mới tiếp thị…, chỉ số SII ngoài việc áp dụng theo quy mô quốc gia còn áp dụng cho quy mô vùng (địa phƣơng).
- Hiện tại Việt Nam chƣa có chỉ số đánh giá hoạt động đổi mới, vì vậy chỉ số SII muốn đƣợc tƣơng thích với Việt Nam, trƣớc mắt cần nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chỉ số thành phần và xây dựng lộ trình áp dụng cho phù hợp, đặc biệt muốn áp dụng đồng bộ với quy mô địa phƣơng.
1.3.1.2. Đánh giá hoạt động đổi mới tại Việt Nam
Việc đánh giá hoạt động khoa học, công nghệ tại Việt Nam thông qua điều tra thống kê với quy mô quốc gia trong giai đoạn vừa qua đã thực hiện tại các cuộc điều tra nhƣ: điều tra R&D, tiềm lực khoa học và công nghệ; còn điều tra về đổi mới hiện tại mới tiến hành thí điểm, thông qua Dự án FIRST – NASATI với quy mô mẫu 8000 doanh nghiệp.
Việc nghiên cứu, xây dựng và sử dụng chỉ số tổng hợp để đánh giá hoạt động đổi mới hiện tại chƣa đƣợc áp dụng tại Việt Nam. Năm 2015 Bộ khoa học và Công nghệ có xây dựng và áp dụng chỉ số Tốc độ đổi mới công nghệ, thiết bị, nhƣng chỉ số này tập trung đánh giá đổi mới công nghệ và thiết bị, chƣa phải chỉ số đánh giá đổi mới, mặt khác chỉ số này hiện mới áp dụng cho Chiến lƣợc phát triển KH&CN giai đoạn 2011 đến 2020 và cũng không thể hài hòa đƣợc với quốc tế.
1.3.2. Vấn đề Luận án cần giải quyết
Trên cơ sở nghiên cứu hai chỉ số đánh giá hoạt động đổi mới chủ yếu trên thế giới hiện nay chỉ số GII và chỉ số SII so sánh với điều kiện của Việt Nam, Luận án đề xuất lựa chọn chỉ số SII để áp dụng vào Việt Nam, tuy nhiên để chỉ số VN-SII đƣợc triển khai thành công thì Luận án cần phải nghiên cứu giải quyết một số vấn đề nhƣ sau:
- Trên cơ sở 25 chỉ số thành phần của SII nghiên cứu, phân tích, so sánh, điều chỉnh để lựa chọn các chỉ số thành phần cho phù hợp với từng giai đoạn của lộ trình để tƣơng thích với điều kiện cụ thể tại Việt Nam,
- Cách thức, thu thập, xử lý tổng hợp số liệu các chỉ số thành phần để tính chỉ số đổi mới VN-SII trong giai đoạn 2014-2016 làm căn cứ đề xuất hoàn thiện cơ sở dữ liệu tính cho các giai đoạn tiếp theo.
- Một số đặc điểm trong ngành khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo của Việt Nam hiện chƣa tƣơng thích hoàn toàn với quốc tế trong quá trình xây dựng chỉ số đổi mới cần có những điều chỉnh cho phù hợp.
- Nghiên cứu định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam và xu hƣớng của thế giới để xây dựng lộ trình áp dụng chỉ số SII phù hợp với điều kiện của Việt Nam trong giai đoạn hội nhập
- Nghiên cứu các yếu tố tác động và điều kiện đảm bảo triển khai một lộ trình áp dụng chỉ số SII để đánh giá hoạt động đổi mớicho Việt Nam.
- Giải pháp để triển khai lộ trình áp dụng chỉ số SII đánh giá hoạt động đổi mới với quy mô quốc gia và địa phƣơng.