LỘ TRÌNH ÁP DỤNG CHỈ SỐ ĐỔI MỚI SII ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 4.1. Ý NGHĨA CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN CỦA SII
Để có đƣợc các chỉ số thành phần VN-SII đảm bảo tính khả thi, ngoài việc nghiên cứu khung SII, Luận án nghiên cứu ý nghĩa các chỉ số thành phần của chỉ số SII để có thể lựa chọn, điều chỉnh từng chỉ số cho phù hợp cho điều kiện của Việt Nam, bảng 4.1. cho biết ý nghĩa các chỉ số thành phần của chỉ số SII.
Bảng 4.1 Ý nghĩa các chỉ số thành phần của SII
Tên chỉ số Ý nghĩa chỉ số thành phần SII
1.1.1. Số lƣợng tiến sỹ mới tốt nghiệp (tiêu chuẩn ISCED 6)/1000 dân trong độ tuổi từ 25- 34. (New doctorate graduates per 1000 population aged 25-34)
- Tử số: Số lƣợng các tiến sỹ mới tốt nghiệp
- Mẫu số: Dân số từ 25 đến 34 tuổi
-Ý nghĩa: Thƣớc đo sự cung cấp nhân lực trình độ tiến sỹ ở tất cả các lĩnh vực đào tạo. đây là nguồn lực chất lƣợng cao, đặc biệt ở độ tuổi dƣới 35 là độ tuổi có sức sáng tạo sẽ góp phần mạnh mẽ cho hoạt động đổi mới
1.1.2. Tỷ lệ dân số trong độ tuổi 30-34 đã hoàn thành giáo dục trung học. (Percentage population aged 30-34 having completed tertiary education)
- Tử số: Tổng số ngƣời hoàn thành trung học
- Mẫu số: Tổng số dân trong độ tuổi 30- 34
-Ý nghĩa: Đánh giá khả năng cung cấp nhân lực có các kỹ năng tiên tiến không chỉ giới hạn trong các lĩnh vực KH&CN mà còn trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là trong các lĩnh vực dịch vụ. Các chỉ số tập trung vào một phần nhỏ của dân số từ 30
đến 34 và nó sẽ dễ dàng và nhanh chóng hơn phản ánh những thay đổi trong chính sách giáo dục hàng đầu để nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học hơn
1.1.3. Tỷ lệ thanh niên trong độ tuổi 20-24 hoàn thành bậc giáo dục phổ thông.
(Percentage youth aged 20-24 having attained at least upper secondary level education)
- Tử số: Số lƣợng thanh niên trong độ tuổi 20-24 hoàn thành bậc giáo dục phổ thông,
- Mẫu số: Tổng số dân trong độ tuổi từ 20-24
- Ý nghĩa: Đánh giá mức độ chất lƣợng của dân số trong độ tuổi từ 20-24 ở các cấp bậc giáo dục cơ bản, đo lƣờng khả năng cung ứng nguồn nhân lực trong một độ tuổi nhất định cho đầu ra của hệ thống giáo dục. Hoàn thành bậc giáo dục phổ thông nói chung đƣợc xem nhƣ là mức tối thiểu để tham gia thành công vào một xã hội dựa vào tri thức, nguồn nhân lực cho đổi mới để tăng trƣởng kinh tế.
1.2.1. Ân phẩm khoa học quốc tế hợp tác xuất bản trên 1 triệu dân.
(International scientific co-
publications per million
population)
- Tử số: Số lƣợng ấn phẩm khoa học với ít nhất một ấn phẩm đồng tác giả dựa vào việc hợp tác với nƣớc ngoài không thuộc EU
- Mẫu số: Tổng số dân
- Ý nghĩa: đánh giá chất lƣợng nghiên cứu khoa học về việc liên kết hợp tác để làm tăng năng suất khoa học (liên kết xuất bản với tác giả ngoài EU). Chỉ số phản ánh năng lực nghiên cứu phục vụ
cho hoạt động đổi mới. 1.2.2. Tỷ lệ % ấn phẩm khoa học
trong top 10% đƣợc trích dẫn trên thế giới so với tổng số ấn phẩm khoa học trong nƣớc.
(Scientific publications among
the top 10% most cited
publications worldwide as % of total scientific publications of the country) - Tử số: Tổng số ấn phẩm khoa học nằm trong top 10% ấn phẩm đƣợc trích dẫn nhiều nhất trên TG - Mẫu số: Tổng số lƣợng ấn phẩm khoa học
- Ý nghĩa: Chỉ số đại diện cho tính hiệu quả của hệ thống nghiên cứu, ví dụ các ấn phẩm đƣợc trích dẫn nhiều thì đƣơng nhiên là chất lƣợng cao hơn. Có thể có một sự thiên vị nhỏ đối với những nƣớc nhỏ và những nƣớc nói tiếng anh trong phạm vi dữ liệu công bố của Scopus. Các nƣớc nhƣ Pháp, Đức có các nhà nghiên cứu công bố tƣơng đối nhiều trong ngôn ngữ của riêng họ, có thể theo chỉ số này sẽ kém hơn so với thực tế xuất sắc của họ. 1.2.3. Tỷ lệ số lƣợng NCS không
nằm trong EU trên tổng số NCS EU có. (Non-EU doctorate students as percentage of all doctorate students)
- Tử số: Đối với thành viên EU: tổng số NCS đến từ quốc gia không thuộc EU học tại EU (đối với quốc gia không thuộc EU: số lƣợng NCS nƣớc ngoài).
- Mẫu số: Tổng số NCS học tại EU
- Ý nghĩa: Sự phân chia NCS không thuộc EU phản ánh sự di chuyển của NCS nhƣ là một cách hiệu quả để truyền bá kiến thức. Thu hút sinh viên nƣớc ngoài có tay nghề cao sẽ làm tăng thêm nguồn tri thức và đảm bảo nguồn nhân lực nghiên cứu đƣợc cung cấp liên tục, để
đáp ứng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho hoạt động nghiên cứu đổi mới.
1.3.1. Tỷ lệ % chi cho R&D trong khu vực công so với GDP (R&D expenditure in the public sector as percentage of GDP)
- Tử số: Tất cả chi phí cho R&D trong khu vực công và khu vực đại học.
- Mẫu số: GDP
- Ý nghĩa:
Chi tiêu R&D khu vực công đại diện cho một trong những động lực chính của tăng trƣởng kinh tế trong một nền kinh tế dựa vào tri thức. Chi tiêu R&D cung cấp chứng cớ quan trọng của khả năng cạnh tranh trong tƣơng lai và sự giàu có của EU. Chi tiêu cho R&D là hoạt động cần thiết cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế dựa trên tri thức cũng nhƣ cho hoạt động đổi mới và thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế.
1.3.2. Đầu tƣ mạo hiểm theo phần trăm của GDP. (Venture capital investment as percentage of GDP)
- Tử số:
Nguồn vốn từ cá nhân đƣợc đầu tƣ vào doanh nghiệp. Vốn này chi cho doanh nghiệp từ giai đoạn đầu (ƣơm tạo, khởi đầu) đến phát triển, mở rộng sản xuất, kinh doanh.
- Mẫu số: GDP -Ý nghĩa:
Số vốn liên kết là một đại diện cho sự năng động sáng tạo tƣơng đối cho hoạt động đổi mới và kinh doanh của doanh nghiệp.
2.1.1. Tỷ lệ chi tiêu của khu vực doanh nghiệp cho R&D so với GDP. (R&D expenditure in the business sector as percentage of GDP)
- Tử số: Tất cả những chi phí cho R&D trong khu vực doanh nghiệp
- Mẫu số: GDP
- Ý nghĩa: Phản ánh việc sáng tạo tri thức mới bên trong DN, nó đặc biệt quan trọng trong nghiên cứu cơ bản (dƣợc phẩm, hóa chất và điện tử).
2.1.2. Tỷ lệ chi tiêu cho đổi mới, không bao gồm chi R&D so với tổng doanh thu.
(Non-R&D innovation
expenditures as percentage of turnover)
- Tử số: Tổng số chi tiêu cho đổi mới của DN, không bao gồm chi phí cho R&D cả trong và ngoài DN, (ĐV: 1000 Euro giá hiện hành).
- Mẫu số: Tổng doanh thu của tất cả doanh nghiệp
- Ý nghĩa: Đo lƣờng chi tiêu cho đổi mới không bao gồm chi tiêu cho R&D trên tổng doanh thu. Đánh giá trực tiếp chi tiêu cho đổi mới của DN nhƣ: đầu tƣ thiết bị, mua patens và license, đo lƣờng sự khuếch tán công nghệ và ý tƣởng mới… 2.2.1. Tỷ lệ các SMEs chủ động
đổi mới so với tổng số SMEs.
(SMEs innovating in-house as percentage of SMEs)
- Tử số: Tổng số các DNNVV tự đổi mới. Những DN đổi mới là những DN đƣa ra đƣợc sản phẩm mới hoặc quy trình mới do tự DN tạo ra hoặc liên kết với DN khác tạo ra
- Mẫu số: Tổng số DNNVV
- Ý nghĩa: Đo lƣờng khả năng các DNNVV trong việc đƣa ra những sản phẩm mới hoặc quy trình mới. Chỉ số này chỉ áp dụng cho các DNNVV.
2.2.2. Tỷ lệ các SMEs hợp tác với doanh nghiệp khác để đổi so với tổng số SMEs.
(Innovative SMEs collaborating with others as percentage of SMEs)
- Tử số: Số lƣợng các DNNVV có các hoạt động hợp tác đổi mới, tức là những DN có bất cứ thỏa thuận hợp tác về đổi mới với các DN khác hoặc các tổ chức trong ba năm của thời kỳ tính.
- Mẫu số: Tổng số DNNVV
-Ý nghĩa: Đo lƣờng mức độ mà các DNNVV tham gia vào sự hợp tác đổi mới. Chỉ số này đo lƣờng lƣu lƣợng kiến thức giữa các tổ chức R&D với DN và giữa các DN với các DN khác. Chỉ số giới hạn cho các DNNVV vì gần nhƣ các DN lớn đều có liên quan đến hợp tác đổi mới.
2.2.3. Số lƣợng ấn phẩm có sự hợp tác công tƣ trên 1 triệu dân
(Public-private co-publications per million population)
- Tử số: Số lƣợng ấn phẩm công tƣ hợp tác nghiên cứu. (Định nghĩa khu vực tƣ nhân không bao gồm lĩnh vực sức khỏe và y tế cá nhân). Những ấn phẩm này đƣợc ấn định cho những nƣớc mà những doanh nghiệp kinh doanh hoặc những tổ chức khu vực tƣ nhân khác đặt cơ sở. - Mẫu số: Tổng số dân
- Ý nghĩa: Phản ánh mối liên kết nghiên cứu công tƣ và những hoạt động hợp tác giữa các nhà nghiên cứu thuộc khu vực kinh doanh và những nhà nghiên cứu thuộc khu vực công cùng đƣara những ấn phẩm học thuật;
2.3.1. Số lƣợng đơn đăng ký sáng chế theo Hiệp ƣớc hợp tác về sáng chế PCT so với GDP (Tỷ EUR). ((PCT patents applications per billion GDP (Purchasing Power Standard €))
- Tử số: Số đơn đăng ký sáng chế nộp theo Hiệp ƣớc PCT, ở giai đoạn quốc tế nộp đến Cơ quan Sáng chế châu Âu (EPO).
- Mẫu số: GDP (theo sức mua tiêu chuẩn EURO)
- Ý nghĩa: Thể hiện về tốc độ đổi mới sản phẩm thông qua số lƣợng bằng sáng chế. Chỉ số này đo lƣờng số lƣợng các ứng dụng bằng sáng chế PCT. Nó thể hiện năng lực để đổi mới, phát triển sản phẩm mới sẽ xác định lợi thế cạnh tranh củahọ. 2.3.2. Số lƣợng đơn đăng ký
sáng chế theo Hiệp ƣớc hợp tác về sáng chế PCT liên quan đến các vấn đề xã hội (biến đổi khí hậu, sức khỏe,…) so với GDP (Tỷ EUR).
((PCT patent applications in
societal challenges
(environment-related
technologies; health) per billion
GDP (Purchasing Power
Standard €))
- Tử số: Số đơn đăng ký sáng chế theo Hiệp ƣớc PCT về công nghệ liên quan đến môi trƣờng và sức khỏe, công nghệ cụ thể giảm biến đổi khí hậu, công nghệ có khả năng đóng góp hoặc gián tiếp đóng góp giảm thiểu khí thải, giảm phát thải và tăng hiệu quả sử dụng nhiên liệu trong vận tải và chiếu sáng tòa nhà. Bằng sáng chế về công nghệ liên quan sức khỏe bao gồm công nghệ y tế (mã IPC (ấn bản lần thứ 8) A61 [B, C, D, F, G, H, J, L, M, N], H05G) và Dƣợc phẩm (mã IPC A61K trừ A61K8))
- Mẫu số: GDP (theo sức mua tiêu chuẩn EURO)
- Ý nghĩa: Đo lƣờng đơn đăng ký sáng chế trong lĩnh vực môi trƣờng và sức
khỏe cộng đồng. Việc tăng số bằng sáng chế trong lĩnh vực này là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu xã hội châu Âu lão hóa và bền vững.
2.3.3. Số lƣợng đơn đăng ký nhãn hiệu đƣợc bảo hộ trong EU so với GDP (Tỷ EUR)
(Community trademarks per
billion GDP (Purchasing Power Standard €))
- Tử số: Số đơn đăng ký nhãn hiệu cộng đồng mới. Nhãn hiệu là một dấu hiệu đặc biệt, xác định một số hàng hóa hoặc dịch vụ nhất định là những sản phẩm đƣợc sản xuất hoặc cung cấp bởi một ngƣời hoặc doanh nghiệp cụ thể.
- Mẫu số: GDP (theo sức mua tiêu chuẩn EURO)
- Ý nghĩa: Nhãn hiệu hàng hóa là một chỉ số đổi mới quan trọng, đặc biệt là đối với các ngành dịch vụ. Các nhãn hiệu Cộng đồng mang lại cho chủ sở hữu của nó quyền thống nhất áp dụng trong tất cả các nƣớc thành viên EU.
2.3.4. Số lƣợng đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp đƣợc bảo hộ trong EU so với GDP (Tỷ EUR)
Community designs per billion
GDP (Purchasing Power
Standard €)
- Tử số: Số lƣợng đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp cộng đồng mới trong EU. - Mẫu số: GDP (theo sức mua tiêu chuẩn EURO)
- Ý nghĩa: Một kiểu dáng công nghiệp cộng đồng đã đăng ký là hình dáng bên ngoài của một sản phẩm mới hoặc một phần của nó do các đƣờng nét, màu sắc, hình dạng, kết cấu, vật liệu và / hoặc đồ trang trí của nó. Chỉ số đo lƣờng năng lực nghiên cứu, thiết kế phát triển sản phẩm mới.
3.1.1. Số lƣợng SMEs giới thiệu các sản phẩm hoặc quy trình đổi mới so với tổng số SMEs.
(SMEs introducing product or
process innovations as
percentage of SMEs)
- Tử số: Số lƣợng DNNVV giới thiệu một sản phẩm mới hoặc một quy trình mới đến một trong các thị trƣờng của họ
- Mẫu số: Tổng số DNNVV
- Ý nghĩa: Đổi mới công nghệ, đƣợc đo bằng việc giới thiệu các sản phẩm mới (hàng hóa, dịch vụ) và các quy trình, là một thành phần quan trọng trong hoạt động đổi mới và sản xuất. Cổ phiếu cao hơn những nhà sáng tạo công nghệ cần phản ánh một mức độ cao hơn của hoạt động đổi mới.
3.1.2. Số lƣợng SMEs giới thiệu các đổi mới về tiếp thị hoặc tổ chức so với tổng số SMEs.
(SMEs introducing marketing or organisational innovations as percentage of SMEs)
- Tử số: Số DNNVV giới thiệu một đổi mới tiếp thị mới hoặc đổi mới tổ chức cho một trong những thị trƣờng của họ
- Mẫu số: Tổng số DNNVV
-Ý nghĩa: Phản ánh đổi mới phi công nghệ. Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là trong các lĩnh vực dịch vụ, đổi mới thông qua các hình thức phi-công nghệ, một dạng khác của sự đổi mới. Chỉ số này sẽ cố gắng để nắm bắt mức độ mà các DNVVN đổi mới thông qua đổi mới phi công nghệ.
3.1.3. Tỷ lệ nhân lực trong những doanh nghiệp tăng trƣởng nhanh trong khu vực đổi mới so với tổng số nhân lực
(Employment in fast-growing
- Tử số: Tổng số nhân lực của DN tăng trƣởng nhanh trong khu vực đổi mới. Các DN tăng trƣởng nhanh đƣợc xác định là doanh nghiệp có tốc độ tăng trƣởng trung bình hàng năm trong lao động là hơn 10%
enterprises (average innovativeness scores).
một năm, trong khoảng thời gian ba năm, và với 10 nhân viên trở lên vào đầu thời kỳ tính.
- Mẫu số: Tổng số nhân lực trong các DN phát triển nhanh của nền kinh tế (không có ngành tài chính)
- Ý nghĩa: Chỉ số cho thấy mức độ đổi mới của các hoạt động kinh doanh thành công gắn liền với nhân lực. Nó nắm bắt năng lực của một quốc gia để chuyển đổi nền kinh tế một cách nhanh chóng bằng cách tận dụng lợi thế của nhu cầu mới. 3.2.1. Tỷ lệ nhân lực tham gia
các hoạt động thâm dụng tri thức so với tổng số lao động.
(Employment in knowledge-
intensive activities
(manufacturing and services) as percentage of total employment
- Tử số: Số nhân lực tham gia các hoạt động thâm dụng tri thức trong công nghiệp. Các hoạt động tri thức đƣợc xác định, dựa trên số liệu điều tra lực lƣợng lao động EU
- Mẫu số: tổng số nhân lực
- Ý nghĩa: Nguồn nhân lực tham gia các hoạt động thâm dụng tri thức cung cấp dịch vụ trực tiếp cho ngƣời tiêu dùng, chẳng hạn nhƣ viễn thông, và cung cấp đầu vào cho các hoạt động đổi mới của các DN trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế.
3.2.2. Giá trị sản phẩm công nghệ cao/trung bình so với tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu
(Medium and high technology
- Tử số: Giá trị sản phẩm công nghệ cao và trung bình
- Mẫu số: Tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu (bằng tiền quốc gia và giá hiện hành)
product exports as percentage of total product exports)
- Ý nghĩa: Đo lƣờng khả năng cạnh tranh công nghệ của quốc gia, tức là khả năng thƣơng mại hóa kết quả R & D và đổi mới trên thị trƣờng quốc tế. Nó cũng phản ánh chuyên môn hóa sản phẩm theo quốc