Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
3.2. Quan điểm của Hồ Chí Minh về nội dung thực hiện công bằng xã hội trên một
3.2.2. Công bằng xã hội trên lĩnh vực chính trị
Trong suốt thời kỳ phong kiến và giai đoạn thuộc địa nửa phong kiến, người dân Việt Nam chưa bao giờ được hưởng sự công bằng. Chính vì vậy, mục tiêu đấu tranh đặt ra là giành lấy độc lập tự do, làm tiền đề để xây dựng một xã hội mới: “Một xã hội không có chế độ người bóc lột người, một xã hội bình đẳng nghĩa là ai cũng phải lao động và có quyền lao động” [103, tr.241]. Đây chính là tư duy biện chứng, cách mạng, khoa học của Hồ Chí Minh về việc phải làm cách mạng cho đến nơi, để quần chúng Nhân dân trở thành người làm chủ của nước nhà. Trong chế độ chính trị mới, người dân được hưởng quyền dân chủ, được đối xử công bằng. Quyền lực của Nhân dân được cụ thể hóa trong hiến pháp, pháp luật và được thực hiện trên thực tế.
Hồ Chí Minh nhấn mạnh Nhà nước mà chúng ta đang xây dựng là Nhà nước của dân, do dân và vì dân, do đó, có nhiều thuận lợi trong việc thực hiện CBXH. Nhân dân là chủ của Nhà nước, Nhà nước không có lợi ích nào ngoài lợi ích của
Nhân dân, của dân tộc. Người khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân” [98, tr.232]. Mọi công dân có quyền đóng góp sức lực xây dựng đất nước và có trách nhiệm bảo vệ, phát triển đất nước, từ đó, hưởng thụ những thành quả tương xứng với đóng góp của mình. Thực chất chính là CBXH đang được thực hiện trong Nhà nước XHCN.
Từ những bước đầu tiên thiết lập chính quyền mới sau khi cách mạng tháng Tám thành công, Hồ Chí Minh đã phát huy cao độ quyền làm chủ của Nhân dân. Theo Hồ Chí Minh, một Nhà nước chỉ thật sự công bằng, dân chủ khi quyền bầu ra Nhà nước, bầu ra chính quyền các cấp thuộc về Nhân dân. Vì vậy, Người yêu cầu phải tổ chức càng sớm càng tốt cuộc tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu. Thông qua tổng tuyển cử toàn thể quốc dân sẽ lựa chọn những người tài đức để gánh vác công việc nước nhà. Việc được quyền quyết định người đại diện cho mình giúp thực hiện tính dân chủ, công bằng trong chính trị cho Nhân dân, đặt nền móng vững chắc cho Nhân dân ta trong những bước đi gian nan đầu tiên xây dựng CNXH. Khi trả lời ông Pearson, ngoại trưởng Canada, Hồ Chí Minh vạch rõ bản chất dân chủ, công bằng, bình đẳng của tổng tuyển cử nước ta như sau:
Nhân dân Việt Nam và Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa chúng tôi chủ trương tuyển cử tự do là như thế này: Tự do tuyển cử - Tất cả công dân Việt Nam gái và trai từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt giai cấp, chủng tộc, tôn giáo, xu hướng chính trị đều có quyền tham gia tuyển cử, tự do bỏ phiếu bầu cử những người mình tin cậy. Tự do ứng cử - Tất cả công dân Việt Nam gái và trai từ 21 tuổi trở lên, không phân biệt gì như đã nói trên, đều có quyền tự do ứng cử [102, tr.193].
Như vậy, không có sự phân biệt đối xử giữa các giai cấp, tôn giáo, đảng phái, giới tính v.v.. mà hết thảy mọi công dân đều được đối xử như nhau, đều có quyền lựa chọn người đại diện mà mình tin tưởng hoặc tự mình ứng cử để ra giúp dân giúp nước. Quan niệm trên cho thấy quyền lợi chính trị công bằng cho tất cả mọi người. Hồ Chí Minh cũng sáng suốt vạch rõ ranh giới với những kẻ không xứng đáng: “hễ ai là người Việt Nam, vô luận nam nữ từ 18 tuổi trở lên đều có quyền tuyển cử và
ứng cử, trừ bọn Việt gian phản quốc” [95, tr.629], cần phải: “thẳng tay trừng trị bọn phản quốc, giữ vững chính quyền cách mạng” [95, tr.629].
Ngoài bầu cử, ứng cử để lập ra Quốc hội mới, Người còn đề cập tới quyền lợi của Nhân dân để bầu cử, ứng cử vào Ủy ban Nhân dân: “Ủy ban Nhân dân là hình thức Chính phủ trong các địa phương, sau khi khởi nghĩa thắng lợi. Toàn thể Nhân dân Việt Nam ( trừ bọn Việt gian bị tước công quyền) từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt trai gái, giàu nghèo, Việt Minh hay ngoài Việt Minh, ai cũng có quyền ứng cử hay bầu cử người vào các ủy ban này” [96, tr.12].
Như vậy, tư tưởng phổ thông đầu phiếu sớm hình thành ở Hồ Chí Minh và được Người áp dụng triệt để khi thành lập chính quyền Nhà nước mới nhằm đảm bảo địa vị hợp pháp, hợp hiến của Nhà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân mới này. Lá phiếu thể hiện quyền lực chính trị của Nhân dân, cho thấy dân chủ, công bằng trong chính trị đang được thực thi.
Bên cạnh nguyên tắc phổ thông đầu phiếu, nguyên tắc trực tiếp và bỏ phiếu kín cũng được Hồ Chí Minh đề ra. Người viết: “Cách thức bỏ phiếu hoàn toàn bình đẳng, bí mật và trực diện” [102, tr.194]. Người nhiều lần nhấn mạnh tới việc tuyển cử phải được tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín. Đây là những nguyên tắc khoa học, tiến bộ hướng tới sự công bằng, minh bạch trong quá trình tổng tuyển cử, tránh tình trạng gian lận, bất công.
Quan điểm công bằng, minh bạch trong tổng tuyển cử thành lập chính phủ mới được Hồ Chí Minh áp dụng triệt để trong thực tiễn cách mạng Việt Nam. Đúng như chủ chương đã đưa ra, Chính phủ mới thành lập có nhiều thành phần thuộc các đảng phái, dân tộc, tôn giáo khác nhau, không có sự phân biệt, kỳ thị, bất công. Những người đủ tài đức, được Nhân dân tín nhiệm đều được ra sức cho chính phủ. Nói về sự đa dạng của các đảng phái, Người chỉ ra: “Chính phủ Việt Nam gồm có đại biểu các Đảng Xã hội, Đảng Dân chủ Việt Minh, Việt Nam Cách mệnh đồng minh hội, Quốc dân Đảng và nhiều vị không có đảng phái nào” [97, tr.199]. Nói về việc không phân biệt tôn giáo, dân tộc, giai cấp Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Chính phủ Việt Nam gồm có đại biểu các đảng phái, như tôn giáo, dân chủ, xã hội, mác
xít. Có nhiều bộ trưởng không vào đảng phái nào. Lại có một vị hoàng tộc” [98, tr.40]. Đề cập tới thành phần dân tộc khác nhau trong Chính phủ, Hồ Chí Minh bao quát: “Trong Quốc hội có đủ đại biểu các dân tộc” [96, tr.249]. Bên cạnh đó, giữa người theo đạo, người không theo đạo, giữa các tôn giáo khác nhau cũng được đối xử bình đẳng, công bằng. Hồ Chí Minh dẫn chứng: “Trưởng ban thường trực Quốc hội là một vị nho học lão thành, trước đã làm quan đến bực đại thần; Phó trưởng ban là 1 vị linh mục và một vị đảng viên của Đảng Dân chủ” [97, tr.199].
CBXH trong chính trị không chỉ thể hiện qua quyền bầu cử, quyền ứng cử mà còn qua việc Nhân dân có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động của bộ máy Nhà nước. Hồ Chí Minh khẳng định Chính phủ là đày tớ của Nhân dân, từ Chủ tịch nước đến các cán bộ cấp dưới đều như vậy. Nếu Chính phủ không làm được việc cho Nhân dân thì dân không cần Chính phủ nữa. Điều này cho thấy công bằng, dân chủ trong chính trị mang tính nhất quán, triệt để. Nhân dân giao quyền lực cho Chính phủ nhưng Nhân dân không mất quyền. Nhân dân sẽ kiểm tra, giám sát quá trình Chính phủ thực hiện quyền đó. Chính phủ phải tận tụy phục vụ Nhân dân, tăng cường quyền dân chủ và sinh hoạt chính trị cho Nhân dân. Nhân dân có quyền lợi, đồng thời cũng có trách nhiệm kiểm tra, giúp đỡ Chính phủ. Giữa Nhà nước và Nhân dân có mối quan hệ chặt chẽ, khăng khít: Chính phủ phục vụ Nhân dân, Nhân dân đôn đốc, kiểm soát, giúp đỡ Chính phủ. Người chỉ rõ: “Chính phủ ta là Chính phủ của Nhân dân, chỉ có mục đích là ra sức phụng sự lợi ích của Nhân dân. Chính phủ rất mong đồng bào giúp đỡ, đôn đốc, kiểm soát và phê bình để làm tròn nhiệm vụ của mình là người đầy tớ trung thành tận tụy của Nhân dân” [101, tr.81]. Việc nhận thức sâu sắc vấn đề Chính phủ là đầy tớ của dân, dân có quyền đôn đốc và phê bình, kiểm soát chính phủ sẽ mang lại hiệu quả tốt hơn cho hoạt động của chính quyền Nhân dân. Có Nhân dân giám sát sẽ tránh cho Nhà nước khỏi hiện tượng quan liêu hóa. Nhà nước sẽ gần dân, nắm bắt được nguyện vọng của dân để kịp thời điều chỉnh các hoạt động của Nhà nước. Những ý kiến, nguyện vọng của dân có ý nghĩa vô cùng quan trọng với Nhà nước. Người dạy: Nghị quyết gì mà dân chúng cho là không hợp thì để họ đề nghị sửa chữa. Dựa vào ý kiến của dân chúng mà sửa chữa cán bộ và tổ chức của ta.
Quyền lực tối cao của Nhân dân còn thể hiện ở chỗ Nhân dân có quyền bầu ra đại biểu của mình, đồng thời, cũng có quyền bãi miễn những đại biểu đó. Người chỉ rõ: “Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân” [104, tr.375]. Điều này cho thấy nhận thức sâu sắc của Hồ Chí Minh về địa vị làm chủ của Nhân dân. Nhân dân có thể thu hồi quyền lực bất cứ lúc nào nếu những người đại diện không nỗ lực, cố gắng hết sức để phục vụ dân, đáp ứng yêu cầu của dân.
Tất cả những quyền hạn trong bầu cử, ứng cử, kiểm tra, giám sát để đảm bảo công bằng cho Nhân dân đều được qui định cụ thể trong hiến pháp và pháp luật. Đây là cơ sở tối cao để đảm bảo thực hiện CBXH. Trước kia, khi chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, rồi đến chế độ thực dân không kém phần chuyên chế, nên nước ta không có hiến pháp, Nhân dân ta không được hưởng quyền tự do, dân chủ. Trong chế độ mới, Hồ Chí Minh yêu cầu phải xây dựng một hiến pháp dân chủ.
Dưới chế độ cũ để lại hậu quả là trình độ dân trí của dân ta còn thấp. Điều này dẫn tới hạn chế trong nhận thức của Nhân dân về quyền làm chủ nước nhà của mình. Vì vậy, Hồ Chí Minh chỉ ra trách nhiệm to lớn của Nhà nước trong việc nâng cao hiểu biết của Nhân dân về địa vị làm chủ của mình, tạo mọi điều kiện để mở rộng quyền dân chủ và các sinh hoạt chính trị của Nhân dân. Người viết: “Nhà nước ta phải phát triển quyền dân chủ và sinh hoạt chính trị của toàn dân, để phát huy tính tích cực và sáng tạo của Nhân dân, làm cho mọi người công dân Việt Nam thực sự tham gia quản lý công việc Nhà nước, ra sức xây dựng CNXH và đấu tranh thực hiện thống nhất nước nhà” [104, tr.374].
Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc giúp dân thực hiện được quyền lực của mình. Các quyền dân chủ của dân như: tự do ngôn luận, tự do tín ngưỡng, tự do đi lại trong nước v.v.. phải được Nhà nước đảm bảo trên thực tế. Đề cập tới quyền tự do ngôn luận, từ rất sớm Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Chế độ ta là chế độ dân chủ, tư tưởng phải tự do. Tự do là thế nào? Đối với mọi vấn đề, mọi người tự do bày tỏ ý kiến của mình, góp phần tìm ra chân lý. Đó là một quyền lợi mà cũng là một nghĩa vụ của mọi người” [104, tr.298]. Chính phủ phải lập ra các tổ chức để
phát huy quyền làm chủ của công dân: “Khắp nơi có đoàn thể Nhân dân, như Hội đồng Nhân dân, Mặt trận, Công đoàn, Hội nông dân cứu quốc, Phụ nữ cứu quốc v.v.. Những đoàn thể ấy là tổ chức của dân, phấn đấu cho dân, bênh vực quyền của dân, liên lạc mật thiết Nhân dân với Chính phủ” [104, tr.304].
Như vậy, xây dựng những tổ chức trên thực tế, thông qua các qui định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của công dân bằng luật pháp là những biện pháp tốt nhất để phát huy tính tích cực chính trị trong Nhân dân.
Tóm lại, về cơ bản, CBXH trong lĩnh vực chính trị được Hồ Chí Minh yêu cầu thực hiện ở một số mặt cơ bản: tổ chức tổng tuyển cử theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu, trực tiếp và bỏ phiếu kín; Nhân dân có quyền lực tuyệt đối với nhà nước, từ quyền bầu cử, ứng cử tới quyền kiểm tra, giám sát, bãi miễn đối với Chính phủ; quyền lực của Nhân dân được qui định cụ thể trong hiến pháp và thực thi trong thực tiễn. Để phát huy tốt hơn nữa tính dân chủ, công bằng trong chính trị, Hồ Chí Minh yêu cầu chính phủ phải tích cực xây dựng cơ chế hợp lý, tạo ra môi trường thuận lợi để Nhân dân chủ động và tích cực đóng góp vào công cuộc xây dựng đất nước.