Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIấN CỨU
2.4. Phương phỏp nghiờn cứu
2.4.1. Phương phỏp luận.
Quy hoạch bảo vệ và phỏt triển lõm nghiệp là một hệ thống cỏc biện phỏp kinh tế, kỹ thuật và phỏp chế của Nhà nước về tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý và cú hiệu quả cao nhằm khai thỏc cỏc tiềm năng về điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội, nguồn lao động sẵn cú. Để đặt được mục đớch đú cần phải thụng qua việc phõn phối và tỏi phõn phối quỹ đất của cả nước, cần phải tổ chức sử dụng đất như tư liệu sản xuất cựng với cỏc tư liệu sản xuất khỏc gắn liền với đất nhằm nõng cao hiệu quả đối với đất, sản xuất, tạo điều kiện bảo vệ đất, bảo vệ mụi trường. Vỡ vậy cụng tỏc quy hoạch phải đảm bảo những đặc tớnh của cụng tỏc quy hoạch: Tớnh ưu tiờn, tớnh tiết kiệm, tớnh tớch cực và phải cú tớnh chất chỉ đạo trong thực tiễn.
Cụng tỏc quy hoạch cấp vĩ mụ phải đảm bảo tớnh tham gia của cộng đồng địa phương và sự chỉ đạo của cấp trờn ở một mức độ hợp lý. Phự hợp với chớnh sỏch, quy hoạch cấp trờn (cấp tỉnh) và phự hợp với nhu cầu, nguyện vọng của cộng đồng, tận dụng được lợi thế của địa phương và cú tớnh địa phương nhất định.
Trờn quan điểm quy hoạch là cụng tỏc hoạch định cho tương lai dựa trờn phõn tớch quỏ khứ và đỏnh giỏ hiện tại. Cụ thể là quy hoạch bảo vệ và
phỏt triển lõm nghiệp tại cấp huyện nờn vừa phải đảm bảo phỏt triển ngành tuõn theo quy hoạch tổng thể phỏt triển nụng thụn, vừa phải đảm bảo phỏt triển cỏc ngành khỏc. Phỏt triển lõm nghiệp phải cựng với cỏc ngành khỏc để bảo đảm phỏt triển chung trờn quan điểm cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng thụn miền nỳi.
Ngoài ra quy hoạch phải đảm bảo sự phỏt triển bền vững về mặt kinh tế, xó hội, mụi trường trong đú phỏt triển phải nằm trong tổng thể cỏc yếu tố bờn ngoài (chớnh sỏch, quy hoạch cấp trờn, cỏc chương trỡnh dự ỏn. . . ) với mối quan hệ với cỏc yếu tố bờn trong (sinh thỏi, nhõn văn).
2.4.2. Phương phỏp thu thập số liệu.
- Thu thập cỏc văn bản của trung ương, tỉnh, huyện cú liờn quan đến phỏt triển kinh tế - xó hội và quy hoạch bảo vệ và phỏt triển lõm nghiệp.
- Kế thừa cú chọn lọc cỏc nguồn tài liệu từ cỏc cơ quan chuyờn ngành như: Sở Tài nguyờn và Mụi trường, Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn, Chi cục Thống kờ tỉnh, phũng Thống kờ và cỏc cơ quan chuyờn mụn khỏc thuộc tỉnh, huyện, xó, bao gồm:
+ Cỏc thụng tin về điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội của huyện
+ Bỏo cỏo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội tỉnh Điện Biờn. + Bỏo cỏo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội huyện Mường Nhộ. + Bỏo cỏo kết quả rà soỏt 3 loại rừng tỉnh Điện Biờn
+ Cỏc chương trỡnh, cụng trỡnh điều tra cơ bản về tài nguyờn rừng, động vật rừng như chương trỡnh 661, chương trỡnh 153 ...
+ Kết quả sử dụng ảnh vệ tinh Sport 5 (chụp năm 2008) cú độ phõn giải cao, tiến hành giải đoỏn ảnh, xõy dựng bản đồ hiện trạng trong phũng; tổ chức điều tra kiểm chứng tại thực địa, bổ sung và chỉnh lý bản đồ hiện trạng sử dụng đất xõy dựng từ ảnh vệ tinh.
2.4.3. Phương phỏp điều tra khảo sỏt bổ sung ngoại nghiệp
Trờn cơ sở cỏc tài liệu và thụng tin được kế thừa cú chọn lọc tiến hành điều tra khảo sỏt thực địa nhằm kiểm nghiệm và bổ sung cho những tài liệu và thụng tin này, cụ thể:
- Khảo sỏt thực địa để nắm tổng quỏt về tỡnh hỡnh sử dụng đất, tỡnh hỡnh sử dụng rừng, tỡnh hỡnh giao đất, giao rừng.
- Rà soỏt bản đồ hiện trạng sử dụng đất, giao đất, giao rừng kết hợp với việc phõn tớch diễn biến tài nguyờn rừng theo thời gian.
- Khảo sỏt mụ hỡnh sản xuất, tỡm hiểu phong tục tập quỏn, trỡnh độ sản xuất của người dõn bằng cỏch điều tra phỏng vấn trực tiếp theo phương phỏp đỏnh giỏ nụng thụn cú sự tham gia của người dõn (PRA).
Kết hợp giữa cỏc nguồn tài liệu được kế thừa và điều tra thực địa nhằm bổ sung và loại trừ những sai sút làm cơ sở đối chứng và chọn lọc số liệu chuẩn để thực hiện đề tài.
2.4.4. Phương phỏp tổng hợp phõn tớch tài liệu
- Cỏc thụng tin liờn quan đến điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội như: vị trớ dịa lý, địa hỡnh địa thế, khớ hậu thời tiết, đất đai, tài nguyờn động thực vật, thực trạng phỏt triển kinh tế, dõn số, thành phần dõn tộc, cơ sở hạ tầng... được kế thừa cú chọn lọc từ nguồn tài liệu của cỏc cơ quan chuyờn mụn thuộc tỉnh, huyện, xó.
- Hệ thống cỏc thụng tin liờn quan đến tổ chức và thể chế được tổng hợp và phõn tớch bằng phương phỏp SWOT để đỏnh giỏ điểm mạnh (Strongth), điểm yếu (Weakness), Cơ hội (Oppotunity) và những hạn chế, nguy cơ, thỏch thức (Threat) để đề xuất giải phỏp quy hoạch phự hợp.
- Tổng hợp phõn tớch cỏc thụng tin chuyờn đề như: Tỡnh hỡnh sử dụng đất, tỡnh hỡnh sản xuất lõm nghiệp. Khai thỏc tối đa cỏc thụng tin từ cỏc bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ địa hỡnh, bản đồ phõn chia cỏc loại rừng và
phõn cấp phũng hộ. Bản đồ quy hoạch được xõy dựng dựa trờn bản thuyết minh và tuõn theo đỳng cỏc quy định về làm bản đồ.
- Cỏc thụng tin điều tra phục vụ cho quy hoạch bảo vệ và phỏt triển lõm nghiệp được tổng hợp theo phương phỏp tối ưu hoỏ mục tiờu và phõn tớch đa tiờu chuẩn ỏp dụng cho xõy dựng kế hoạch. Trong quỏ trỡnh xử lý tài liệu, tiến hành chỉnh lý và sắp xếp cỏc thụng tin theo thứ tự ưu tiờn mức độ quan trọng của vấn đề phõn tớch cỏc ý kiến quan điểm để lựa chọn tỡm ra giải phỏp.
2.4.5. Phương phỏp chuyờn gia
- Tham vấn cỏc nhà quản lý, nhà chuyờn mụn, cỏc doanh nghiệp thụng qua việc phỏng vấn trực tiếp, tổ chức hội thảo.
2.4.6. Phương phỏp xử lý số liệu.
- Xử lý số liệu bằng phần mềm Microsoft Exel, soạn thảo trỡnh bày luận văn bằng phần mềm Microsoft Word.
- Sử dụng cụng nghệ GIS để xõy dựng bản đồ quy hoạch bằng phần mềm MapInfor 7.5.
2.4.7. Phương phỏp phõn tớch hệ thống.
Là một hoạt động giải quyết vấn đề mang tớnh đa ngành được phỏt triển cho việc giải quyết những vấn đề phức hợp sản sinh ra từ cỏc tổ chức và cỏc cơ sở tư nhõn, nhà nước. Thường tập trung vào một vấn đề gõy ra do sự tương tỏc giữa cỏc nhõn tố trong xó hội.