Chương 4 KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4. Tổng hợp vốn đầu tư và hiệu quả
4.4.1. Tổng hợp vốn đầu tư
a. Cỏc căn cứ xỏc định vốn đầu tư thực hiện quy hoạch
Quyết định số 661/QĐ-TTg, ngày 29 thỏng 7 năm 1998 của Thủ tướng Chớnh phủ về mục tiờu, nhiệm vụ, chớnh sỏch và tổ chức thực hiện Dự ỏn trồng mới 5 triệu ha rừng;
Quyết định số 4361/QĐ-BNN-PTLN, ngày 17 thỏng 10 năm 2002 của Bộ trưởng Bộ Nụng nghiệp & PTNT V/v: Ban hành quy định trỡnh tự nội dung lập hồ sơ thiết kế dự toỏn cỏc cụng trỡnh Lõm sinh thuộc dự ỏn 661 và cỏc Dự ỏn sử dụng nguồn vốn ngõn sỏch (hoặc vốn tài trợ);
Quyết định số 38/2005/QĐ-BNN, ngày 06 thỏng 7 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nụng nghiệp và PTNT V/v: Ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuụi xỳc tiến tỏi sinh rừng và bảo vệ rừng;
Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 thỏng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chớnh phủ về chương trỡnh hỗ trợ giảm nghốo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghốo;
Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10 thỏng 9 năm 2007 của Thủ tướng Chớnh phủ Quyết định: Một số chớnh sỏch phỏt triển rừng sản xuất giai đoạn 2007 - 2015;
Quyết định số 705/TTg-KGVX ngày 11 thỏng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chớnh phủ V/v: Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP;
Thụng tư số 08 /2009/TT-BNN, hướng dẫn thực hiện một số chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển sản xuất nụng, lõm nghiệp và thủy sản theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 thỏng 12 năm 2008 của Chớnh phủ
Quyết định số 752/UBND-VX ngày 28 thỏng 5 năm 2009 của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Điện Biờn V/v: Thực hiện cỏc nội dung hướng dẫn triển khai Nghị quyết 30a của Chớnh phủ;
Quyết định số 355/QĐ - UBND ngày 19 thỏng 3 năm 2009 của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Điện Biờn V/v: Phờ duyệt suất đầu tư hỗ trợ bảo vệ rừng khoanh nuụi tỏi sinh tự nhiờn và trồng rừng mới phũng hộ, đặc dụng thuộc dự ỏn trồng mới 5 triệu ha rừng giai đoạn 2009 - 2010
Quyết định sụ 1048/QĐ-UBND ngày 27/8/2010 của UBND tỉnh Điện Biờn về phờ duyệt suất đầu tư hỗ trợ trồng rừng sản xuất theo Nghị quyết 30a của Chớnh Phủ.
b, Tổng hợp vốn đầu tư
Với đặc thự là một huyện vựng cao biờn giới đặc biệt khú khăn, để ổn định trật tự xó hội, phỏt triển kinh tế Huyện cần rất nhiều cỏc chớnh sỏch, dự ỏn hỗ trợ đầu tư. Hiện nay huyện Mường Nhộ đang được hỗ trợ đầu tư theo chương trỡnh 134, 135, 30a của Chớnh Phủ. Trong phạm vi đề tài chỉ tổng hợp vốn đầu tư theo sự hỗ trợ từ ngõn sỏch nhà nước.
Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch dự kiến là 347.403,3 triệu đồng, trong đú:
* Vốn đầu tư hỗ trợ cho lõm nghiệp dự kiến: 337.013,3 triệu đồng
- Hỗ trợ bảo vệ diện tớch rừng hiện cũn, rừng hỡnh thành khoanh nuụi tỏi sinh, rừng trồng mới hết giai đoạn chăm súc chuyển sang bảo vệ: Định mức đầu tư hỗ trợ 200.000 đ/ha/năm trong 5 năm, tổng vốn đầu tư trong kỳ quy hoạch là: 135.914,3 triệu đồng
+ Rừng đặc dụng: 44.675 triệu đồng + Rừng phũng hộ: 55.752 triệu đồng + Rừng sản xuất: 35.487,8 triệu đồng
- Hỗ trợ khoanh nuụi phục hồi rừng 200.000 đ/ha/năm trong 5 năm: 23.000 triệu đồng
+ Rừng đặc dụng: 12.663,9 triệu đồng + Rừng phũng hộ: 7.025,2 triệu đồng
+ Rừng sản xuất: 3.310,9 triệu đồng
- Hỗ trợ trồng rừng mới: 64.406 triệu đồng
+ Rừng đặc dụng: Ngõn sỏch Nhà nước hỗ trợ 10.000.000đ/ha (Bao gồm trồng và chăm súc 4 năm đầu), tổng vốn đầu tư là 1.648ha x 10.000.000 = 16.480.000.000 đổng
+ Rừng phũng hộ: Ngõn sỏch Nhà nước hỗ trợ 10.000.000đ/ha (Bao gồm trồng và chăm súc 4 năm đầu), tổng vốn đầu tư 2.193,3ha x 10.000.000 = 21.933.000.000 đồng
+ Rừng sản xuất: Hỗ trợ theo Nghị quyết 30a của Chớnh phủ là 5.000.000đ/ha (gồm chi phớ trực tiếp và chi phớ phục vụ), tổng vốn đầu tư 5198,6ha x 5.000.000 = 25.993.000.000 đồng
- Trồng cõy phõn tỏn: 200.000 cõy x 5.000đ/cõy = 1.000.000 đồng
- Xõy dựng cơ sở hạ tầng lõm sinh: Vốn đầu tư dự kiến 113.692 triệu đồng, gồm: + Xõy mới vườn ươm: 3.000.000.000 đồng + Xõy dựng trạm bảo vệ rừng: 582.000.000 đồng + Xõy dựng đường băng cản lửa: 1.330.000.000 đồng + Mở đường vào trung tõm Khu BTTN: 100.000.000.000 đồng + Xõy dựng phõn khu hành chớnh khu BTTN: 5.000.000.000 đồng + Lương cỏn bộ lõm nghiệp xó: 3.780.000.000 đồng * Vốn đầu tư bố trớ sắp xếp dõn cư dự kiến: 10.390 triệu đồng
c, Phõn kỳ vốn đầu tư thực hiện quy hoạch
Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch dự kiến 347.403,3 triệu đồng, trong đú vốn đầu tư cho lõm nghiệp 337.013,3 triệu đồng, bố trớ sắp xếp dõn cư ra khỏi vựng lừi Khu BTTN Mường nhộ 10.390 triệu đồng. Giai đoạn 2011- 2015 vốn đầu tư 237.112,8 triệu đồng, giai đoạn 2016 - 2020 vốn đầu tư 110.209,5 triệu đồng, cụ thể bảng 4.14
Bảng 4.14. Phõn kỳ vốn đầu tư theo giai đoạn
Đơn vị tớnh: Triệu đồng
TT Hạng mục Tổng vốn Phõn theo giai đoạn
2011-2015 2016 - 2020 Tổng vốn 347,403.30 237,112.80 110,290.5 I Vốn đầu tư cho lõm nghiệp 337,013.30 226,722.80 110,290.5
1 Bảo vệ rừng hiện cú, rừng phục hồi do
KN, rừng trồng mới hết giai đoạn CS 135,914.30 107,790.30 28,124
- Rừng đặc dụng 44,675 31,211 13,464
- Rừng phũng hộ 55,752 47,726 8,025
- Rừng sản xuất 35,487.8 28,853 6,635
2 Phỏt triển rừng 87,407 57,621 29,787
2.1 Khoanh nuụi phục hồi rừng 23,000 23,000
- Rừng đặc dụng 12,663.9 12,664 - Rừng phũng hộ 7,025.2 7,025.2 - Rừng sản xuất 3,310.9 3,310.9 2.2 Trồng rừng mới 64,406 34,620 29,786 - Rừng đặc dụng 16,480 8,000 8,480 - Rừng phũng hộ 21,933 10,000 11,933 - Rừng sản xuất 25,993 16,620 9,373 2.3 Trồng cõy phõn tỏn 1 0.5 0.5 3 Xõy dựng CSHT lõm nghiệp 113,692 61,312 52,380
- Xõy mới Vườn ươm 3,000 3,000
- Trạm bảo vệ rừng 582 582
- Đường băng cản lửa 1,330 840 490
- Mở đường vào trung tõm Khu BTTN 100,000 50,000 50,000
- Xõy dựng phõn khu hành chớnh dịch vụ 5,000 5,000
- Lương cỏn bộ lõm nghiệp xó 3,780 1,890 1,890
II Vốn đầu tư bố trớ sắp xếp dõn cư 10,390 10,390
1 Di chuyển cỏc HD ra khỏi vựng lừi Khu BTTN 1,700 1,700
2 Hỗ trợ bồi thường san ủi mặt bằng 900 900
3 Mở mới đường giao thụng 3750 3750
4 Xõy dựng bể chứa nước 40 40