Xuất cỏc giải phỏp thực hiện quy hoạch

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đề xuất những nội dung cơ bản quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện mường nhé, tỉnh điện biên​ (Trang 122 - 126)

Chương 4 KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.3. Đề xuất cỏc nội dung cơ bản của quy hoạch bảo vệ và phỏt triển

4.3.5. xuất cỏc giải phỏp thực hiện quy hoạch

4.3.5.1. Giải phỏp về tổ chức bộ mỏy quản lý

Củng cố và kiện toàn bộ mỏy quản lý sản xuất lõm nghiệp từ cấp huyện tới cấp xó; đối với 15 xó trong huyện (trừ xó Nậm Vỡ) cần tiến hành thành lập ban lõm nghiệp xó do Chủ tịch hoặc Phú chủ tịch xó làm trưởng ban và cử một cỏn bộ chuyờn trỏch theo dừi, giỏm sỏt cỏc hoạt động sản xuất lõm nghiệp và bảo vệ rừng trờn địa bàn xó.

4.3.5.2. Giải phỏp về đất đai

- Đối với rừng đặc dụng:

Tiến hành rà soỏt, làm thủ tục thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sử dụng rừng đó cấp cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cỏc tổ chức theo Nghị định số: 163/1999/NĐ-CP của Chớnh phủ.

Căn cứ vào kế hoạch bảo vệ và phỏt triển rừng hàng năm, ban Quản lý khu bảo tồn thiờn nhiờn Mường Nhộ, giao khoỏn cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn quản lý bảo vệ và phỏt triển rừng thụng qua cỏc hợp đồng kinh tế.

- Đối với rừng phũng hộ:

Để trỏnh gõy xỏo trộn lớn sau khi quy hoạch vỡ vậy cần rà soỏt, giữ nguyờn trạng diện tớch đó giao cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cỏc tổ chức theo Nghị định số:163/1999/NĐ-CP của Chớnh phủ; đối với diện tớch chưa giao cần tiến hành giao bổ sung cho cộng đồng dõn cư thụn bản hoặc hộ gia đỡnh và cỏc tổ chức quản lý, sử dụng ổn định lõu dài.

Căn cứ vào kế hoạch bảo vệ và phỏt triển rừng hàng năm, cơ quan quản lý rừng huyện Mường Nhộ, hợp đồng với cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn quản lý bảo vệ và phỏt triển rừng.

- Đối với rừng sản xuất:

Căn cứ trờn diện tớch đó quy hoạch, tiến hành rà soỏt và giữ nguyờn trạng diện tớch đó giao cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn và cỏc tổ chức theo Nghị định số: 163/1999/NĐ- CP của Chớnh phủ.

Diện tớch chưa giao, đối với diện tớch đất cú rừng tiến hành giao cho cộng đồng dõn cư thụn, bản, ban quản lý, cỏ nhõn, doanh nghiệp, quản lý bảo vệ, đồng sử dụng; đối với diện tớch đất chưa cú rừng tiến hành đo đạc giao cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn, ban quản lý sử dụng lõu dài vào mục đớch phỏt triển lõm nghiệp.

Khuyến kớch cỏc doanh nghiệp đầu tư phỏt triển rừng kinh tế và xõy dựng cỏc cơ sở chế biến gỗ; tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp được thuờ đất trống, đồi nỳi trọc để trồng rừng hoặc liờn doanh, liờn kết với cỏc hộ dõn, người dõn gúp vốn cổ phần bằng giỏ trị quyền sử đất với doanh nghiệp để trồng rừng, xõy dựng vựng liệu cung cấp lõm sản cho chế biến.

4.3.5.3. Giải phỏp về khoa học cụng nghệ và tuyờn truyền

Nghiờn cứu và ỏp dụng cỏc giải phỏp quản lý, bảo vệ rừng cú hiệu quả như: quản lý rừng theo dũng họ hoặc cộng đồng dõn cư, thành lập cỏc tổ đội thường xuyờn đi tuần tra, kiểm tra rừng.

Áp dụng cỏc biện phỏp kỹ thuật lõm sinh phự hợp với từng loại rừng cụ thể: + Đối với rừng đặc dụng: Bảo vệ nghiờm nghặt diện tớch rừng hiện cũn. Đưa diện tớch đất trống cú cõy gỗ tỏi sinh (trạng thỏi Ic), đất trống cú cõy bụi và cõy gỗ mọc rải rỏc (trạng thỏi Ib) và đất trống cú trảng cỏ (trạng thỏi Ia) thuộc phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt vào khoanh nuụi tỏi sinh phục hồi rừng.

Áp dụng biện phỏp trồng rừng mới đối với diện tớch đất trống trảng cỏ, thuộc phõn khu phục hồi sinh thỏi; với những loài cõy bản địa để giữ gỡn nguồn gen quý hiếm.

+ Đối với rừng phũng hộ: Cần bảo vệ nghiờm nghặt diện tớch rừng hiện cũn. Áp dụng biện phỏp khoanh nuụi tỏi sinh tự nhiờn đối với cỏc trạng thỏi Ic, Ib. Thực hiện trồng rừng mới đối với diện tớch đất trống trảng cỏ ở những nơi phũng hộ rất xung yếu; lựa chọn loài cõy trồng cú tỏn lỏ rộng, thường xanh và cú bộ rễ ăn sõu để thực hiện chức năng phũng hộ như: Giổi, Giẻ, Khỏo, Sa mộc, cỏc loài Keo, Trỏm...

+ Đối với rừng sản xuất: Bảo vệ và sử dụng hợp lý diện tớch rừng hiện cũn. Tổ chức trồng rừng cung cấp nguyờn liệu gỗ đối với diện tớch đất trống đồi nỳi trọc và diện tớch đất rừng nghốo kiệt, kộm giỏ trị kinh tế. Lựa chọn cỏc loài cõy phự hợp với điều kiện tự nhiờn của vựng, cỏc loại cõy mọc nhanh, chu kỳ kinh doanh ngắn. Đưa cỏc loại giống mới cú năng suất cao vào sản xuất ở cỏc vựng nguyờn liệu như cỏc loại giống lai, nuụi cấy mụ; thực hiện kỹ thuật trồng rừng thõm canh cao vào sản xuất, nhằm tạo ra những vựng cung cấp nguyờn liệu cú năng suất, chất lượng đảm bảo cung cấp đủ nguyờn liệu cho cỏc nhà mỏy chế biến gỗ hoạt động.

Củng cố bộ mỏy quản lý lõm nghiệp từ cấp huyện tới cấp xó. Thành lập ban lõm nghiệp xó do phú chủ tịch UBND xó là trưởng ban, mỗi xó biờn chế ổn định một cỏn bộ khuyến lõm, làm nhiệm vụ tổ chức quản lý bảo vệ rừng hiện cũn và tổ chức cỏc hoạt động phỏt triển rừng trờn địa bàn cỏc xó đảm bảo đạt hiệu quả.

Lực lượng Kiểm lõm địa bàn phối hợp với mạng lưới khuyến lõm và ban lõm nghiệp xó thường xuyờn tổ chức tuyờn truyền về tỏc dụng của rừng tới

cỏc cộng đồng dõn cư và người dõn; nhằm nõng cao ý thức của người dõn về bảo vệ và phỏt triển rừng.

4.3.5.4. Giải phỏp phỏt triển nguồn nhõn lực

- Đào tạo bồi dưỡng chuẩn hoỏ cỏc chức danh trong quản lý Nhà nước về lõm nghiệp cỏc cấp, đào tạo đội ngũ cỏn bộ kỹ thuật cho cỏc địa phương, coi trọng đào tạo con em cỏc dõn tộc và cỏn bộ lõm nghiệp ở cỏc vựng sõu, vựng xa.

- Thu hỳt cỏc cỏn bộ khoa học kỹ thuật, cỏn bộ quản lý giỏi để bổ sung cho cỏc cơ quan trong ngành lõm nghiệp của tỉnh.

- Nõng cao năng lực cho cỏc thành phần kinh tế làm nghề rừng thụng qua đào tạo tại chỗ, ngắn hạn và khuyến lõm, từng bước nõng cao năng lực tự xõy dựng, thực hiện và giỏm sỏt kế hoạch bảo vệ và phỏt triển rừng.

- Đưa nội dung khuyến nụng, khuyến lõm vào chương trỡnh học phổ thụng. Thành lập cỏc hội làm vườn, làm rừng, từ đú chuyển giao tiến bộ kỹ thuật tới người dõn.

- Xõy dựng cỏc chương trỡnh đào tạo ngắn hạn trờn cơ sở ưu tiờn đào tạo nụng dõn làm nghề rừng, cụng nhõn lõm nghiệp và thợ thủ cụng trong cỏc làng nghề.

4.3.5.5. Giải phỏp về thị trường và tiờu thụ sản phẩm.

Mở rộng liờn doanh, liờn kết với cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh; phỏt triển cỏc vựng nguyờn liệu gỗ tập trung gắn với xõy dựng cỏc nhà mỏy chế biến gỗ phục vụ cho xuất khẩu và tiờu thụ sản phẩm gỗ rừng trồng cho nhõn dõn địa phương.

Cỏc loại lõm sản ngoài gỗ như mõy, tre, măng, bụng chớt... là thế mạnh của huyện, trong những năm tới cần xõy dựng cỏc cơ sở sản xuất mõy, tre đan, chế biến măng. Để nõng cao giỏ trị sản phẩm phục vụ cho nhu cầu tiờu dựng nội địa và xuất khẩu.

Phối hợp với mạng lưới thụng tin, tiếp thị hàng húa nụng sản để quảng bỏ cỏc mặt hàng lõm sản tới người tiờu dựng, đặc biệt là thị trường tiờu thụ Trung Quốc.

4.3.5.6. Giải phỏp về vốn.

Tận dụng tối đa nguồn vốn hỗ trợ phỏt triển lõm nghiệp từ cỏc Chương trỡnh, dự ỏn của nhà nước như: dự ỏn 661, Chương trỡnh 30a/CP, Chương trỡnh sắp xếp ổn định dõn di cư tự do...

Xõy dựng cỏc dự ỏn thành phần để kờu gọi cỏc nguồn vốn đầu tư của cỏc tổ chức Quốc tế, đầu tư vào nghiờn cứu khoa học và phỏt triển khu bảo tồn thiờn nhiờn Mường Nhộ.

Cải cỏch thủ tục hành chớnh để kờu gọi cỏc nhà đầu tư, cỏc doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh; đầu tư phỏt triển cỏc vựng trồng rừng nguyờn liệu gỗ tập trung và xõy dựng cỏc nhà mỏy chế biến gỗ, chế biến cỏc loại lõm sản.

Cú chớnh sỏch bảo lónh tớn dụng, tuyờn truyền vận động người dõn vay vốn và bỏ cụng lao động để phỏt triển rừng kinh tế.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đề xuất những nội dung cơ bản quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện mường nhé, tỉnh điện biên​ (Trang 122 - 126)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(148 trang)