Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 39
3.1.2.2. Cơ sở hạ tầng và ựiều kiện kinh tế, xã hội của huyện
* Hệ thống giao thông, thủy lợi
Giao thông
Do ựặc thù về vị trắ ựịa lý, hệ thống giao thông của huyện Lạc Thủy tương ựối phong phú bao gồm: Giao thông ựường bộ và giao thông ựường thủy. Tuy vậy, giao thông ựường bộ vẫn là mạng giao thông chủ yếu của huyện.
đường bộ: Tổng chiều dài ựường bộ năm 2008 là 1.040,8 km, trong ựó tỉnh lộ 42 km gồm: ựường 391 (26 km), ựường 17A (5 km), 17D (11 km); ựường do huyện quản lý là 32,6 km, ựường liên xã, liên thôn, liên xóm là 966,2 km (trong ựó, ựường có kết cấu vật liệu cứng là 516 km, còn lại là ựường ựất và ựường ra ựồng). 100% xã, thị trấn có ựường ô tô về ựến trung tâm, trong ựó ựường nhựa có 11/14 xã, thị trấn.
đường sông: Mạng lưới ựường sông của huyện Lạc Thủy có tổng chiều dài là 106 km, gồm 48,5 km ựường thuộc sông Bôi, sông đáy. đây là mạng lưới giao thông không kém phần quan trọng trong phát triển kinh tế của huyện. Dọc theo hệ thống sông có 02 Âu thuyền (Âu Cầu xe và Âu An thổ), 15 bến ựò, 01 cầu phao và khoảng 20 bến xếp dỡ hàng hóa phục vụ nhu cầu của ựịa phương. Tuy nhiên do ảnh hưởng của bãi bồi, ựộ sâu cũng như chiều rộng lòng sông và các âu thuyền, cống ,Ầ ựã làm cản trở tàu thuyền lớn qua lại. Thực tế trong những năm qua, việc khai thác giao thông ựường thủy ựể phát triển kinh tế vẫn chưa ựược quan tâm ựầu tư và khai thác.
Thủy lợi
Là một huyện thuần nông, nằm ở hạ lưu hệ thống sông Bôi có cột nước thấp, xung quanh ựều có sông bao bọc lại vừa bị ảnh hưởng của thủy triều và ảnh hưởng hệ thống kênh Bôi qua sông đáy, nên khâu thủy lợi luôn ựược huyện rất quan tâm ựầu tư, coi ựó là khâu mấu chốt trong sản xuất nông nghiệp. Trong những năm gần ựây, mạng lưới kênh mương tưới tiêu ựược phát triển rất mạnh. đến năm 2010, toàn huyện có 96 trạm bơm với tổng công suất 386.000 m3/h và 290 km kênh mương tưới và 250 km kênh tiêu, trong ựó có 101 km ựược kiên cố
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 40
hóa, chiếm 22,22%. Và ựặc biệt là bắt ựầu từ năm 2010 nông dân ựã ựược miễn tiền thuỷ lợi phắ. Kết quả việc miễn thuỷ lợi phắ và việc kiên cố hóa kênh mương trong những năm vừa qua ựã góp phần giúp ngành nông nghiệp thâm canh tăng vụ, thau rửa phèn tăng ựộ phì của ựất, thu hẹp hạn hán, mở rộng diện tắch trồng mầu lên 30-35% tổng diện tắch ựất canh tác, ựưa hệ số sử dụng ựất từ 2,2 lần năm 2002 lên 2,38 lần năm 2010 (Phòng thống kê huyện). Tuy nhiên, do nông dân ựược miễn không phải ựóng tiền thuỷ lợi phắ nữa nên hệ thống thủy lợi của huyện cũng như trách nhiệm và sự quản lý của các ựơn vị cung ứng dịch vụ thuỷ nông vẫn còn nhiều bất cập ựó là: tỷ lệ chủ ựộng tưới tiêu còn thấp, chủ ựộng tưới khoảng 5.125 ha (51%) diện tắch ựất canh tác và chủ ựộng tiêu 3.000 ha (34%) diện tắch ựất canh tác, tỷ lệ kiên cố hóa kênh mương thấp (22,22%), chủ yếu vẫn là kênh ựất ựược xây dựng lâu năm, mặc dù ựược tu bổ nhưng vẫn liên tục xuống cấp gây khó khăn cho việc ựiều tiết nước phục vụ sản xuất. Do kênh dẫn nước là kênh ựất mà hiện nay ựược miễn thuỷ lợi phắ, nước ựược bơm theo lịch nên nước bị thất thoát rất nhiều. Mùa hạn hán thì bơm lâu nước mới tới ựược chân ruộng và không ựược lưu giữ lại lâu do bị ngấm xuống ựất nhiều, Mùa mưa thì thoát nước chậm dẫn tới úng lụt trong thời gian dài. Hiện nay, huyện ựang thực hiện dự án xây dựng trạm bơm tiêu Bình Hàn với công suất thiết kế 7 máy 8.000 m3/h, dự kiến sẽ hoàn thành vào trong năm 2009, sau khi hoàn thành ựưa vào sử dụng sẽ góp phần cải thiện ựáng kể hệ thống thủy lợi của huyện.
* Hệ thống ựiện nước:
Hiện nay, tất cả các xã, thị trấn trong huyện ựều sử dụng mạng lưới ựiện lưới quốc gia. Toàn huyện có 451 km ựường dây ựiện (trong ựó, ựường 35 KV có 83 km, 10 KV có 18 km, 04 KV có 350 km) và 75 trạm biến áp, 83 máy biến áp với dung lượng 21.080 KV.
Nhìn chung, huyện Lạc Thủy ựầu tư cho công tác xây dựng hệ thống lưới ựiện khá tốt, ựáp ứng sự gia tăng phụ tải và bảo ựảm an toàn cung cấp ựiện cho ựịa phương, với 100% xã, thị trấn có ựiện và 100% số hộ dân trong huyện ựược dùng ựiện. Tuy nhiên, hệ thống lưới ựiện 0,4 KV phát triển không có quy hoạch, mang tắnh chắp vá, không ựảm bảo ựúng tiêu chuẩn kỹ thuật,
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 41
ựồng thời do xây dựng ựã lâu và ắt ựược tu sửa lên hệ thống lưới ựiện trung áp, ựặc biệt là lưới ựiện 10 KV ựang trong tình trạng xuống cấp, thiết bị trạm và ựường dây lạc hậu gây tổn thất ựiện năng lớn và không ựảm bảo ựộ tin cậy cấp ựiện cho các hộ phụ tải, dễ gây sự cố trong vận hành và thiếu an toàn. Vì vậy, hệ thống lưới ựiện của huyện cần ựược cải tạo, nâng cấp ựể ựảm bảo phục vụ ựời sống dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Hệ thống cấp nước trong những năm qua tiếp tục ựược ựầu tư xây dựng ựể phục vụ nhu cầu nước sạch cho nhân dân, hiện nay, toàn huyện có 8/14 xã, thị trấn có trạm cấp nước sạch và trên 70% số hộ trong toàn huyện ựược sử dụng nước hợp vệ sinh.
* Hệ thống thông tin liên lạc: Toàn huyện có 14 ựài phát thanh ở 14 xã, thị trấn, số giờ phát thanh 60 phút/ngày ựảm bảo chuyển tải thông tin ựến toàn thể nhân dân. Mạng viễn thông nông thôn những năm gần ựây ựã có những bước phát triển mạnh mẽ. đến nay, 100% xã, thị trấn trên ựịa bàn huyện ựều có Bưu ựiện văn hóa xã phục vụ nhu cầu trao ựổi thông tin của nhân dân, hệ thống công trình viễn thông liên tục ựược ựầu tư sửa chữa nâng cấp, ựưa tỷ lệ số máy ựiện thoại/100 dân tăng từ 0,63 máy/100 dân năm 2000 lên 6,9 máy/100 dân năm 2009; tổng số xã, thị trấn trong huyện có ựiểm truy cập Internet công cộng từ 0/14 xã, thị trấn năm 2002 lên 10/14 xã, thị trấn năm 2009, ựạt 74,1%. đây là ựiều kiện hết sức cần thiết ựể khai thác các nguồn thông tin phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của huyện.
* Hệ thống y tế: Toàn huyện có 14 trạm Y tế ở 14 xã, thị trấn, 01 bệnh viện, 01 Trung tâm Y tế dự phòng và 01 cơ sở tư nhân khám chữa bệnh cho nhân dân. trong những năm vừa qua, ngành Y tế ựã có nhiều cố gắng ựể phục vụ khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ựược tốt nhất. Năm 2009, tỷ lệ nhân viên y tế/1 vạn dân là 15 người, trong ựó số y bác sỹ/1 vạn dân là 6,8 người.
* Về giáo dục: đến năm 2010, toàn huyện có 89 trường học (có 10 trường ựạt chuẩn quốc gia), trong ựó có 29 trường mầm non, với 223 phòng học, 276 giáo viên và 5.405 học sinh; 29 trường tiểu học với 448 phòng học,
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 42
561 giáo viên và 11.503 học sinh; 27 trường trung học cơ sở, với 215 phòng học, 614 giáo viên và 10.662 học sinh; 4 trường phổ thông trung học, với 86 phòng học, 196 giáo viên và 5.908 học sinh. Trong những năm qua, các trường học luôn ựược cải tạo tu sửa, nâng cấp và xây mới ựể tạo ựiều kiện học tập tốt nhất cho học sinh. Toàn huyện ựược công nhận phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tiểu học, trung học cơ sở và phổ thông trung học hàng năm luôn ở mức cao trên 99%. Tỷ lệ học sinh phổ thông trung học ựỗ vào các trường đại học, cao ựẳng và trung học chuyên nghiệp luôn ở mức cao và nằm trong tốp những huyện dẫn ựầu tỉnh.
Nhìn chung, chất lượng giáo dục của huyện luôn ựược giữ vững và phát triển, số giáo viên dạy giỏi và học sinh giỏi của các trường ựều tăng lên so với những năm trước. Hội ựồng giáo dục, Hội phụ huynh học sinh ựều có nhiều ựổi mới trong việc thực hiện xã hội hóa giáo dục, UBND huyện luôn quan tâm ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ựể ựáp ứng yêu cầu dạy và học trong giai ựoạn mới.
3.1.3 Cơ cấu kinh tế chung của huyện Lạc Thủy
Trong những năm qua, cùng với xu thế phát triển chung của cả nước và tỉnh Hải Dương, với những chắnh sách cởi mở, kinh tế của huyện Lạc Thủy ựang từng bước ổn ựịnh và phát triển, tốc ựộ tăng trưởng luôn duy trì ở mức cao, cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo hướng khai thác tốt hơn các tiềm năng, lợi thế của huyện. Qua Bảng 3.3 cho thấy, tốc ựộ tăng trưởng bình quân giai ựoạn 2008-2010 của huyện là 12,91%, ựây là mức tăng trưởng khá cao so với mặt bằng chung cả nước. Cơ cấu kinh tế của huyện có xu hướng chuyển dịch tương ựối rõ và cơ bản ựúng hướng. Trong ngành nông nghiệp mặc dù tốc ựộ phát triển và giá trị sản xuất hàng năm vẫn tăng song tỷ trọng trong cơ cấu chung giảm dần qua các năm. Ngành công nghiệp và xây dựng tăng từ 21,05% năm 2008 lên 26,98% năm 2010; Ngành thương mại và dịch vụ tăng từ 28,99% năm 2010 lên 29,94% năm 2008. Sự chuyển dịch này ựã tạo ra một cơ cấu mới cho nền kinh tế, ựây là sự chuyển dịch tắch cực, nhằm khai thác tốt các lợi thế, góp phần ựảm bảo sự phát triển ổn ựịnh, bền vững và phù hợp với yêu cầu ựẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 43
Bảng 3.3: Cơ cấu kinh tế của huyện Lạc Thủy giai ựoạn (2008-2010)
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tốc ựộ phát triển (%) BQ Chỉ tiêu đVT SL % SL % SL % 07/06 08/07 3 năm Giá trị sản xuất 1. Tổng giá trị sản xuất (theo giá cố ựịnh) Tỷ ựồng 1121 100 1266 100 1426 100 112.93 112.64 112.79
- Nông nghiệp - Thủy sản Tỷ ựồng 560 49.96 576 45.5 614.3 43.08 102.86 106.65 104.74 - Công nghiệp - Xây dựng Tỷ ựồng 236 21.05 330 26.1 384.7 26.98 139.83 116.58 127.67 - Thương mại - dịch vụ Tỷ ựồng 325 28.99 360 28.4 427 29.94 110.77 118.61 114.62