C Màu xen + màu chuyên + vụ
4.3.4 Thuận lợi và khó khăn của hộ nông dân
4.3.4.1 Thuận lợi
Thứ nhất, miễn TLP giúp người dân giảm ựược một phần chi phắ trong tổng chi phắ sản xuất tạo ựiều kiện cho dân phát triển sản xuất. Không phải ựóng TLP người dân sẽ phấn khởi hơn, tuy TLP chỉ là một ựóng góp rất nhỏ trong tổng chi phắ sản xuất của người dân nhưng nó cũng ựã chia sẻ bớt những gánh nặng của người dân.
Thứ hai, miễn TLP làm tăng thu nhập và cải thiện ựời sống cho nông dân do chi phắ sản xuất giảm góp phần thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo giữa nông thôn và thành thị.
4.3.4.2 Khó khăn
Thứ nhất, thiếu công bằng giữa các hộ nông dân khi thực hiện miễn thuỷ lợi phắ: Sự thiếu công bằng giữa các hộ hưởng lợi từ chắnh sách miễn thuỷ lợi phắ không chỉ thể hiện giữa các vùng, tỉnh khác nhau trên cả nước mà ngay cả trên phạm vi mỗi tỉnh, mỗi huyện, mỗi xã, mỗi thôn và thậm chắ ngay trên cùng một cánh ựồng, bởi miễn TLP ựối với nhiều hộ cuối nguồn thì ựây thực sự là một khó khăn lớn. Trước kia khi chưa miễn TLP các hộ cuối nguồn vốn ựã thiếu nước thì nay miễn TLP nguồn nước lại càng khan hiếm hơn, chỉ khi nào hộ ựầu nguồn nước chảy tràn thì họ mới có nước sử dụng.
Thứ hai, hệ thống kênh mương phục vụ tưới tiêu không ựảm bảo, kênh bê tông thì quá nhỏ phải múc; kênh ựất thì ách tắc ựầy rau bèo, ựầy rác thải, vỏ bao thuốc trừ sâu khiến nước không chảy ựược, những chân ruộng cao nước không chảy tới phải dùng máy bơm bơm lên ruộng, hoặc phải ựào giếng khoan lấy nước tưới, tăng chi phắ sản xuất của các hộ dân.
Thứ ba, thiếu nước, diện tắch gieo trồng giảm hẳn, nhất là một số nơi ựã bỏ hẳn việc gieo trồng cây vụ ựông, chỉ trồng hai vụ lúa. Gây ảnh hưởng tới
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
113
năng suất cây trồng, thu nhập của người dân. Cụ thể sau khi miễn TLP kết quả ựiều tra các xã trồng lúa và trồng màu vào vụ ựông thì có tới 26,25% số hộ quyết ựịnh bỏ vụ ựông do chất lượng thuỷ lợi phục kém ựi. Miễn TLP giảm ựược một phần chi phắ quá nhỏ so với những gì người nông dân mất ựi.
Thứ tư, chất lượng phục vụ của dịch vụ nước ngày càng không tốt: ựồng ruộng thường xuyên bị khô cạn, kênh mương cũng không có nước ựể tát lên ruộng. đặc biệt là trong những thời ựiểm lúa rất cần nước: lúa ựang chuẩn bị trỗ ựòng rất dễ bị nghẹn ựòng khi không có nước. Trong thời ựiểm này ruộng mà ựể khô không những không tốt cho sự sinh trưởng và phát triển của cây lúa mà còn tạo ựiều kiện cho chuột bọ vào phá hoại lúa nhiều hơn, rồi ựến lúc ựược thu thì sẽ chẳng còn bông. Chung quy lại, tất cả người nông dân lại phải gánh chịu. đóng thuỷ lợi phắ thì còn hột thóc, giờ ựược miễn rồi thóc chẳng còn.
Thứ năm, việc ựể nghị (yêu cầu) ựược bơm nước tưới tiêu của nông dân gặp khó khăn hơn trước: người nông dân nhiều xã không ựược ựáp ứng kịp thời nhu cầu tưới, do HTX bị giảm mất nhiều nguồn thu từ thuỷ lợi nên thù lao cán bộ thấp, cán bộ thuỷ nông không nhiệt tình làm việc hoặc bỏ việc nên thiếu cán bộ thuỷ nông cơ sở. Hậu quả là mỗi khi cần nước tưới, người nông dân thường ựược ựáp ứng ngay vì phải mất thời gian ựể các ựơn vị thuỷ nông cơ sở và chắnh quyền cơ sở ựề nghị công ty bơm nước.