B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.2. Thực trạng về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Thủy
2.2.2. Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện
2.2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2017, diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện là 9.074,30 ha, chiếm 72,2% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp là 5.602,92 ha, chiếm 61,74% tổng diện tích đất nơng nghiệp.
46
- Đất lâm nghiệp là 2.972,14 ha, chiếm 32,75% tổng diện tích đất nơng nghiệp.
- Đất nuôi trồng thủy sản là 468,60 ha, chiếm 5,16% tổng diện tích đất nơng nghiệp.
- Đất nơng nghiệp khác là 30,64 ha, chiếm 0,34% tổng diện tích đất nơng nghiệp.
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2017 của huyện Thanh Thủy
(Nguồn: Phịng tài ngun và mơi trường huyện Thanh Thủy, 2017) 2.2.2.2. Biến động sử dụng đất nông nghiệp
Thanh Thủy là một huyện trung du nên tỷ lệ sử dụng đất cho nông nghiệp khá cao so với các loại đất khác (chiếm 72,2% so với tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện năm 2017). Loại đất nông nghiệp này hiện đang đƣợc giao và cho thuê để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp.
Trong những năm qua, đất nơng nghiệp ln có sự biến động theo xu hƣớng giảm do việc chuyển mục đích sử dụng sang các loại đất phi nông nghiệp và sự chu chuyển nội bộ trong đất nông nghiệp.
Qua bảng sau, tình hình biến động đất sản xuất nông nghiệp ở huyện Thanh Thủy đƣợc thể hiện rõ nét:
Bảng 2.5: Biến động diện tích đất nơng nghiêp năm 2015 – 2017
61,74% 32,75%
5,16% 0,34%
Đất sản xuất nông nghiệp Đất lâm nghiệp
Đất nuôi trồng thủy sản Đất nơng nghiệp khác
47 Chỉ tiêu Diện tích (ha) So sánh (%) Tốc độ phát triển bình quân (%) 2015 2016 2017 2016/ 2015 2017/ 2016 Đất nông nghiệp 8.336,75 9.083,79 9.074,30 108,96 99,89 104,33 Đất sản xuất nông nghiệp 4.941,35 5.609,13 5.602,92 113,51 99,88 106,48 Đất trồng cây hàng năm 3.369,69 3.652,80 3.646,60 108,40 99,83 104,03 Đất trồng lúa 2.860,61 2.783,74 2.780,44 97,31 99,88 98,6 Đất trồng cây hàng năm
khác 509,08 869,06 866,16 170,71 99,66 130,44
Đất trồng cây lâu năm 1.571,66 1.956,32 1.966,32 124,47 100,51 111,85
Đất lâm nghiệp 3.121,78 2.975,12 2.972,14 95,30 99,89 97,57 Đất rừng sản xuất 2.715,21 2.456,48 2.453,50 90,47 99,88 95,06 Đất rừng phòng hộ 406,57 518,64 518,64 127,56 100 112,94 Đất nuôi trồng thủy sản 247,24 468,90 468,60 189,65 99,94 137,67
Đất nông nghiệp khác 26,38 30,64 30,64 116,15 100 107,77
(Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Thanh Thủy, năm 2015 - 2017)
Qua bảng số liệu ta thấy đƣợc quỹ đất nông nghiệp của huyện Thanh Thủy ngày một giảm đi và đƣợc sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp nhƣ đất ở, đất cơ sở tôn giáo, … Nguyên nhân tình trạng này là do sự phát triển của nền kinh tế huyện, do điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện và do yêu cầu của quy hoạch sử dụng đất hàng năm phải chuyển vào mục đích sử dụng cho sự phát triển của xã hội.
Trong cơ cấu sản xuất nơng nghiệp thì chủ yếu là đất trồng cây hàng năm. Năm 2015 là 3.369,69 ha chiếm 40,42% trong tổng diện tích đất nơng nghiệp, đến năm 2017 là 3.646,60 ha chiếm 40,19% trong tổng diện tích đất nơng nghiệp, tốc độ tăng bình quân đạt 104,03%; nhƣ vậy đất trồng cây hàng năm có xu hƣớng tăng dần về diện tích. Đất trồng lúa trên địa bàn huyện có diện tích
48
2.780,44 ha, giảm 80,17 ha, tốc độ tăng bình quân giảm 98,6% so với năm 2015. Nguyên nhân giảm là do một phần chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản, đất phi nông nghiệp và do điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện. Mặc dù, diện đất trồng lúa năm 2017 bị giảm so với năm 2015 nhƣng nó lại đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp lƣơng thực – thực phẩm cho huyện. Tuy diện tích đất lúa giảm nhƣng do áp dụng khoa học kỹ thuật, đƣa các giống lúa mới có khả năng chống chịu và năng suất cao vào sản xuất nên tổng sản lƣợng lƣơng thực bình quân của huyện vẫn đƣợc giữ ở mức ổn định.
Tuy nhiên, đất trồng cây hàng năm khác lại có xu hƣớng tăng, năm 2017 có diện tích là 866,16 tăng 357,08 so với năm 2015, tốc độ tăng bình quân tăng130,44% và chiếm 23,75% trong tổng diện tích đất trồng cây hàng năm. Vào mùa khô ngƣời ta tiến hành trồng các cây hoa màu (nhƣ ngô, lạc, đậu…) mặc dù chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ nhƣng nó lại có ý nghĩa quan trọng đối với ngành trồng trọt của huyện trong việc tận dụng đất đai và cung cấp thức ăn cho ngành chăn nuôi.
Một phần nguyên nhân giảm là do những năm gần đây huyện Thanh Thủy có chủ trƣơng về xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện nên đã chuyển một số diện tích đất sản xuất nơng nghiệp sang đất ở và đất làm giao thông… Nên tổng diện tích đất nơng nghiệp đã có sự biến động nhất định. Trong khi đó, đất trồng cây lâu năm trên địa bàn huyện có diện tích là 1.966,32 ha, tăng 394,66 ha so với năm 2015, tốc độ tăng bình qn tăng 111,85%. Diện tích đất trồng cây lâu năm tăng chủ yếu do khai thác đất chƣa sử dụng, đất lâm nghiệp chuyển sang.
Huyện Thanh Thủy là huyện trung du, ngƣời dân sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp, các ngành nghề truyền thống của địa phƣơng, sản xuất tiểu thủ công nghiệp và thƣơng mại, dịch vụ. Chính vì vậy mà kinh tế lâm nghiệp của xã chƣa đƣợc phát triển. Mặc dù, diện tích đất cho lâm nghiệp cũng tƣơng đối lớn (diện tích là 2.972,14 ha, chiếm 30,77% so với đất nông nghiệp và chiếm 23,65% trong tổng số diện tích đất tự nhiên của xã). Tuy nhiên, diện tích đất lâm nghiệp lại ngày càng có xu hƣớng giảm đi, năm 2017 có diện tích là 2.972,14 ha, giảm 149,64 ha và tốc độ tăng bình quân giảm 97,57% so với năm 2015. Diện
49
tích đất rừng sản xuất trên địa bàn huyện hiện có là 2.453,50 ha, giảm 261,71 ha so với năm 2015. Nguyên nhân giảm là do một phần diện tích đất đƣợc chuyển sang đất trồng cây lâu năm, đất phi nơng nghiệp. Mặc dù, diện tích rừng sản xuất có xu hƣớng giảm đi, tuy nhiên diện tích rừng phịng hộ lại có xu hƣớng tăng và không thay đổi do phần đất khai thác chƣa sử dụng đƣợc đƣa vào sử dụng (năm 2016 có diện tích là 518,64 ha tăng 112,07 ha so với năm 2015, và lƣợng tăng không thay đổi kể từ năm 2016 đến nay).
Đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện có 468,60 ha, tăng 221,36 ha so với năm 2015, tốc độ tăng bình qn tăng 137,67%. Diện tích tăng thêm chủ yếu là do quy hoạch, khai thác một số khu vực hồ đƣa vào nuôi trồng thủy sản và một phần đƣợc chuyển từ các loại đất nông nghiệp kém hiệu quả sang. Tuy nhiên, so với năm 2016 thì diện tích đất nơng nghiệp năm 2017 bị giảm đi (0,3 ha).
Đất nơng nghiệp khác diện tích là 30,64 ha, chiếm 0,0034% diện tích đất nơng nghiệp, tốc độ bình quân tăng 107,77%. Tuy chiếm tỷ lệ thấp so với các đất khác nhƣng đất nơng nghiệp khác có xu hƣớng tăng. Diện tích tăng do chủ yếu chuyển từ đất bằng chƣa sử dụng sang và phần diện tích phục vụ cho mục đích đất nơng nghiệp nhƣ trại giống, vƣờn ƣơm…