đồng bào dân tộc và miền núi ở nƣớc ta hiện nay
Tuy nền kinh tế Việt Nam còn ở trình độ phát triển thấp, các tiềm lực kinh tế hạn chế nhƣng với sự nỗ lực và quyết tâm thực hiện di chúc của Hồ Chủ tịch là xây dựng một nƣớc Việt Nam giàu đẹp, vững mạnh và mọi ngƣời
đều đƣợc ấm no, hạnh phúc. Đảng và Chính phủ Việt Nam đã kiên trì chính sách XĐGN cho đồng bào dân tộc thiểu số. Điều này đƣợc thể trong hàng loạt các văn bản sau đây:
- Chỉ thị số: 393/TTg ngày 10/6/1996 của Thủ tƣớng Chính phủ về quy hoạch dân cƣ, tăng cƣờng cơ sở hạ tầng, sắp xếp sản xuất ở vùng dân tộc và miền núi. Theo chỉ thị này, cần tăng cƣờng hơn nữa việc quy hoạch dân cƣ, sắp xếp sản xuất tại vùng dân tộc và miền núi để giúp họ mau chóng ổn định cuộc sống, đẩy mạnh công tác XĐGN.
- Quyết định số: 35/1997/QĐ-TTg, ngày 13/01/1997 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình xây dựng Trung tâm cụm xã miền núi, vùng cao. Chƣơng trình này nhằm mục tiêu huy động mọi nguồn lực tại chỗ, phối hợp lồng ghép các chƣơng trình trên địa bàn để xây dựng cơ sở hạ tầng chủ yếu ở mỗi trung tâm cụm xã, nhằm tạo động lực thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi, góp phần đảm bảo an ninh, quốc phòng; đồng thời thúc đẩy các hoạt động văn hoá - xã hội trong tiểu vùng, tạo sự giao lƣu giữa các bản làng, giữa các cụm xã và các đô thị để phát huy sức mạnh cộng đồng, quản lý mọi hoạt động kinh tế - xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, góp phần xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc miền núi.
- Quyết định số: 661/1998/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tƣớng Chính phủ về mục tiêu, nhiệm vụ chính sách và tổ chức thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.
- Quyết định số: 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình phát triển KT - XH các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa (Chƣơng trình 135 giai đoạn 1999 - 2005). - Chính sách tăng cường có thời hạn cán bộ, công chức về các làm công tác XĐGN theo Quyết định số 42/1999/QĐ-TTg ngày 10/3/1999 của Thủ tướng Chính phủ. Với quyết định này, các cán bộ, công chức đi tăng cƣờng cho vùng nghèo, xã nghèo phải đảm bảo các tiêu chuẩn nhƣ: am hiểu về xây
dựng xã, về chủ trƣơng XĐGN, có kiến thức về sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp và phong tục tập quán của nhân dân trong vùng, có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình công tác, tự nguyện nhận nhiệm vụ đƣợc giao… Đồng thời, cán bộ, công chức đi tăng cƣờng có nhiệm vụ giúp xã triển khai chƣơng trình XĐGN đến thôn, bản, hộ gia đình; giúp xã tổ chức lồng ghép các hoạt động có liên quan đến XĐGN trên địa bàn để tập trung nguồn lực cho mục tiêu XĐGN.
- Nghị định số: 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với ngƣời nghèo và đối tƣợng chính sách khác; trong đó quy định các tổ chức kinh tế và hộ sản xuất, kinh doanh thuộc hải đảo thuộc khu vực II, III miền núi.
- Quyết định số: 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 của Thủ tƣớng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nƣớc sinh hoạt đối với hộ nghèo, đời sống khó khăn.
- Quyết định số: 07/2006/QĐ-TTg ngày 10/01/2006 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình phát triển KT - XH các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa (Chƣơng trình 135 giai đoạn II).
- Quyết định số: 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006 của Thủ tƣớng Chính phủ về Chƣơng trình bố trí dân cƣ các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cƣ tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 - 2010 và định hƣớng năm 2015.
- Quyết định số: 20/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2007 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu quốc giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010.
- Quyết định số: 31/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn.
- Quyết định số: 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn.
- Quyết định số: 112/2007/QĐ-TTg ngày 20/7/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ về chính sách hỗ trợ các dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân thuộc Chƣơng trình 135 giai đoạn II (quy định hỗ trợ 1 lần 1 triệu đồng/hộ về vật liệu để sửa chữa, cải tạo chuồng trại chăn nuôi, nhà vệ sinh).
- Nghị quyết số: 30a/2008/NQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ về chƣơng trình hỗ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo
- Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg, ngày 20/01/2009 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt “Dự án đầu tư bảo vệ và phát triển rừng 4 huyện vùng cao núi đá tỉnh Hà Giang giai đoạn 2008- 2015”
- Quyết định số 1592/2010/QĐ-TTg ngày 12/10/2009 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nƣớc sinh hoạt đến năm 2010 cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn.
- Thông tƣ số 176/2010/TT-BTC, ngày 05/11/2010 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn Doanh nghiệp trích trƣớc vào chi phí khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN để tạo nguồn hỗ trợ cho các huyện nghèo thực hiện Nghị quyết số: 30a/2008/NQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ về chƣơng trình hỗ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.
- Quyết định số 2123/2010/QĐ-TTg ngày 22/11/2010 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển giáo dục đối với các dân tộc ít ngƣời giai đoạn 2010- 2015.
- Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg ngày 21/12/2010 của Thủ tƣớng Chính phủ về ban hành một số chính sách hỗ trợ học sinh bán trú và trƣờng phổ thông dân tộc bán trú.
- Nghị định số 49/2010/NĐ-CP, ngày 21/12/2010 của Chính phủ: Quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học
phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015.
- Một Chính sách hỗ trợ phát triển toàn diện một số dân tộc đặc biệt ít ngƣời: dân tộc Si La (Lai Châu, Điện Biên), dân tộc Pu Péo (Hà Giang), dân tộc Rơ Măm, dân tộc BRâu (Kon Tum), dân tộc Ơ Đu (Nghệ An)…
Ngoài những chƣơng trình, dự án, chính sách đã nêu trên, các cấp, các ngành, các tổ chức kinh tế xã hội trong và ngoài nƣớc còn xây dựng nhiều chƣơng trình, dự án giúp đỡ các gia đình nghèo vùng miền núi biên giới, vùng sâu, vùng xa. Điển hình là các chƣơng trình phát triển giao thông nông thôn miền núi; chƣơng trình nƣớc sạch vệ sinh môi trƣờng; chƣơng trình hỗ trợ tấm lợp …
Nhƣ vậy, có thể khẳng định rằng, về mặt chính sách Đảng và Nhà nƣớc ta đã tạo mọi điều kiện cho công tác XĐGN đối với đồng bào dân tộc và miền núi.