- Tài nguyên nước: Tài nguyên nƣớc bị hạn chế, cả huyện chỉ có 01 con sông Nho quế chảy qua nhƣng chạy dọc theo biên giới Việt Trung, hệ
Huyện Đồng Văn năm
4.1. DỰ BÁO TÌNH HÌNH ĐÓI NGHÈO VÀ MỤC TIÊU XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO CỦA HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG ĐẾN NĂM
NGHÈO CỦA HUYỆN ĐỒNG VĂN, TỈNH HÀ GIANG ĐẾN NĂM 2020
4.1.1. Dự báo về xu hƣớng thoát nghèo đến năm 2020
Xuất phát từ thực trạng đói nghèo giai đoạn 2008 - 2013, trên cơ sở phân tích những nguyên nhân dẫn đến nghèo đói nhƣ đã trình bày, và thực trạng trong công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện XĐGN của huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang, có thể đƣa ra một số dự báo sau:
Một là, tốc độ giảm nghèo càng có xu hƣớng chậm lại. Bởi càng về những năm sau số hộ nghèo không thoát nghèo thƣờng là những hộ có thu nhập quá thấp so với chuẩn nghèo. Bên cạnh đó, đây cũng là những hộ thiếu lao động, đất sản xuất vừa thiếu, vừa xấu và cũng là những hộ ốm đau, bệnh tật, hoặc đông ngƣời ăn theo, thiếu kế hoạch chi tiêu trong gia đình… Mặt khác, một số chính sách không còn tác động mạnh nhƣ: chính sách đất đai, giao đất, giao rừng, phát triển kinh tế không còn tác động mạnh nhƣ trƣớc đây, trong khi đó cơ chế, chính sách mới chƣa đƣợc triển khai mạnh mẽ, thiết thực.
Thực tế cho thấy, để XĐGN bền vững, nếu chỉ trông chờ vào sản xuất thuần nông - lâm nghiệp giản đơn là rất khó và kết quả không ổn định. Trong khi đó, việc dạy nghề nông, giới thiệu việc làm cho ngƣời lao động nghèo, xuất khẩu lao động mặc dù đã đƣợc huyện chú trọng triển khai nhƣng hiệu quả đạt chƣa cao, bởi vì tồn tại nhiều nguyên nhân nhƣ: ngƣời dân có tâm lý ngại đi làm ăn xa, không có ý thức kỷ luật lao động, hoặc do trình độ của ngƣời lao động thấp không đáp ứng đƣợc nhu cầu của ngƣời tuyển dụng; do không đủ sức khỏe hoặc do quá nghèo không dám vay vốn để tham gia xuất khẩu lao động.
Hai là, khoảng cách chênh lệch về thu nhập, mức sống, tài sản, tiếp cận dịch vụ xã hội giữa các bộ phận dân cƣ ở thị trấn với dân cƣ vùng sâu, vùng xa, giữa các dân tộc có xu hƣớng ngày càng gia tăng.
Ba là, nguy cơ tái nghèo tăng, do thu nhập bình quân cả huyện thấp, kết hợp với điều kiện tự nhiên không thuận lợi, tỷ lệ hộ cận nghèo cao. Vì vậy, những hộ thoát nghèo có thu nhập chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp rất dễ tái nghèo hoặc phát sinh nghèo khi họ gặp thiên tai, bão lũ, mất mùa, hoặc đau ốm, rủi ro…
Những xu hƣớng trên là những thách thức lớn đối với huyện, đòi hỏi việc tổ chức, triển khai thực hiện công tác XĐGN từ huyện đến cơ sở trong giai đoạn 2012 - 2020 phải tập trung xác định rõ mục tiêu, quan điểm, phƣơng hƣớng và những giải pháp đồng bộ, với sự chỉ đạo quyết liệt nhằm đem lại hiệu quả thiết thực nhất.