1 3-
3.2.3. Xây dựng đổi mới, hoàn thiện cơ chế chắnh sách về tài chắnh,
dụng đối với công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cƣ cũ
Nguyên tắc triển khai dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ cũng cần thay đổi một cách căn bản, từ giao khoán cho doanh nghiệp trước đây bằng phương thức Nhà nước đóng vai trò chủ đạo thông qua việc áp dụng theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) hoặc Nhà nước đầu tư trực tiếp để tạo ra các khu nhà ở mới phục vụ việc di dời trước khi phá dỡ nhà cũ.
Trường hợp nhà chung cư bị hư hỏng, xuống cấp có nguy cơ sụp đổ và nhà chung cư được tất cả các chủ sở hữu thống nhất thì doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đầu tư vốn hoặc góp vốn cùng các chủ sở hữu nhà chung cư để cải tạo, xây dựng lại.
Trường hợp nhà chung cư bị hư hỏng, xuống cấp có nguy cơ sụp đổ nhưng chủ sở hữu không chấp hành việc phá dỡ và trường hợp nhà chung cư có điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường sống không bảo đảm điều kiện tối thiểu thì Nhà nước trực tiếp đầu tư cải tạo, xây dựng chung cư cũ bằng vốn Nhà nước hoặc đầu tư xây dựng theo hình thức xây dựng - chuyển giao .
Ngoài ra, cần có cơ chế phù hợp huy động các nguồn vốn đáp ứng nhu cầu cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ. Thành phố cần nghiên cứu phương
án giao nhiệm vụ và chỉ đạo các tập đoàn, tổng công ty nhà nước có chức năng đầu tư xây dựng nhà ở tham gia chương trình cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ tại một số dự án trọng điểm, cấp bách.
Để giải quyết bài toán thiếu vốn trong các dự án cải tạo , xây lại khu nhà chung cư cũ, thành phố cần xem xét, quyết định cho các chủ đầu tư dự án được hưởng các cơ chế ưu đãi về tài chắnh và thuế như:
- Được vay vốn đầu tư từ ngân sách , quỹ đầu tư phát triển hoặc quỹ phát triển nhà ở của thành phố để xây dựng nhà ở và hê ̣ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bô ̣ liên quan đến dự án cải tạo, xây dựng lại.
- Được hỗ trợ tắn dụng đầu tư từ các nguồn thông qua hình thức: + Bù lãi suất theo quy định của pháp luâ ̣t;
+ Được xem xét, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ lãi vay (tuỳ theo khả năng ngân sách của thành phố).
- Được áp du ̣ng thuế suất ưu đãi ở mức cao nhất đối với thuế giá trị gia tăng theo quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t về thuế giá tri ̣ gia tăng và được miễn , giảm thuế thu nhập doanh nghiệp ở mức cao nhất theo quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t về thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p.