CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát chung về hệ thống giáo dục – đào tạo quận Hà Đông
3.1.2. Tình hình phát triển hệ thống giáo dục đào tạo quận Hà Đông
Cùng với bề dày của lịch sử cách mạng , Ngành Giáo d ục và Đào ta ̣o Hà
Đông đươ ̣c hình thành phát tri ển không ngừng ngày càng toàn di ện, chất lượng dạy và học được nâng cao ở các bậc học, luôn đạt được nhiều thành tích cao, nhiều năm là đơn vị tiên tiến xuất sắc của tỉnh (Hà Tây cũ) Hà Nội ngày nay. Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Hà Đông luôn coi trọng sự nghiệp trồng người, đặt nhiệm vụ Giáo dục và Đào t ạo là một nhiệm vụ quan trọng trong việc phát triển văn hoá - xã hội của Quận. Với sự nỗ lực của các cấp Ủy đảng, Chính quyền và các ban ngành đoàn thể của Quận, đặc biệt là sự đóng góp công sức, tâm huyết của các thầy giáo, cô giáo, sự nghiệp giáo dục của quận Hà Đông ngày càng phát triển, Chất lượng giáo dục đạo đức và văn hoá ngày càng đư ợc nâng lên. Cơ sở vật chất trường học tiếp tục được đầu tư; môi trường dạy và học ngày càng được cải thiện: xanh, sạch, đẹp. Kết thúc năm học 2010-2011 ngành GD&ĐT quận được UBND Thành phố tặng Bằng khen là đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học 2010-2011 với những thành tích đáng ghi nhâ ̣n.
Năm năm liên tu ̣c (2001-2005) ngành GD&ĐT Hà Đông luôn là đơn v ị tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh (Trong đó có 3 năm là lá cờ đầu của tỉnh). Năm 2001 được tặng bằng khen của Thủ tướng chính phủ. Giai đoa ̣n này các k ỳ thi học sinh giỏi, giáo viên giỏi, Hà Đông luôn luôn là đơn vị dẫn đầu (tỉnh Hà Tây ). 100% trẻ trong độ tuổi được đến trường. 97,8% giáo viên giảng da ̣y đều đ ạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ.
Công tác xã hội hoá giáo dục phát triển, hội khuyến học hoạt động có hiệu quả. Bên ca ̣nh đó , quận Hà Đông từ lâu đã trở thành trung tâm giáo d ục - đào tạo khoa học kỹ thuật với lực lượng cán bộ khoa học kỹ thuật, công nhân lành nghề chiếm phần nhiều trong lực lượng lao động. Hà Đông là nơi có nhiều học viện, nhiều trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung tâm đào tạo nghề, trường dạy nghề của địa phương và của trung ương , hàng năm thu hút hàng chục ngàn ho ̣c sinh , sinh viên, nghiên cứu sinh thuô ̣c các ngành học tới để h ọc tập,
nghiên cứu nâng cao trình đô ̣ nghiê ̣p vu ̣ phu ̣c vu ̣ cho hoa ̣t đô ̣ng của các ngành trên khắp đất nước . Vượt lên bao khó khăn , thách thức, ngành GD&ĐT quâ ̣n Hà Đông đã phát triển không ngừng về quy mô , đa da ̣ng về loa ̣i hình, ngành học, bâ ̣c ho ̣c đến năm 2016 có tổng số 80 trường, Gồm 28 trường mầm non, 33 trường tiểu học và 19 trường THCS. phát triển mạng lưới trường lớp, tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa: Thực hiện sự chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội, của Sở Giáo dục Hà Nội, hiện nay quận Hà Đông đang tiến hành hoàn thành công tác qui hoạch mạng lưới trường học đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Trong năm học đã cơ bản xóa phòng học cấp 4, xóa các điểm trường lẻ; 100% các phòng học đạt chuẩn về chiếu sáng học đường; Có thêm 06 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia nâng tỷ lệ trường chuẩn đạt 36,5%. Phòng Giáo dục đã tham mưu đầu tư trang thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa cho các đơn vị trường học.
Công tác đào tạo, chuẩn hóa, nâng cao trình độ giáo viên: Triển khai thực hiện Đề án số 01-ĐA/QU của Quận ủy Hà Đông về nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo quận Hà Đông giai đoạn 2010-2015.
Để nâng cao chất lươ ̣ng , ngành Giáo dục Quận đã tăng cường t ổ chức nhiều chuyên đề nhằm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục trong các nhà trường. Khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên được tham gia học tập, bồi dưỡng các lớp do các trường đại học Sư phạm tổ chức theo hình thức từ xa, tại chức. Tham mưu UBND quận trợ cấp ngân sách trong đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị và quản lý giáo dục cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo đương nhiê ̣m và dự nguồn.
Ngành đã chỉ đạo đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, không ngừng đổi mới công tác qu ản lý, nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường. Toàn ngành triển khai hoa ̣t đô ̣ng chuyên môn theo đúng k ế hoạch biên chế năm học, thường xuyên tổ chức các chuyên đề nâng cao chất lươ ̣ng các giờ học.
Với sự quan tâm chỉ đạo của Sở GD&ĐT Thành phố , sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời c ủa Quận ủy, HĐND, UBND quận cùng với sự đoàn kết nhất trí cao của lãnh đạo, cán bộ, giáo viên toàn ngành trong vi ệc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm
để đạt chỉ tiêu, kế hoa ̣ch năm học. Những thành tích nổi bật của năm học đó là: chất lượng giáo dục đại trà được nâng lên rõ rệt, công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS được giữ vững, phấn đấu đa ̣t các tiêu chí của phổ câ ̣p Giáo du ̣c Bâ ̣c Trung ho ̣c , các hoạt động chuyên môn, hoạt động ngoài giờ lên lớp được triển khai đồng bộ, hiệu quả đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn quận đáp ứng viê ̣c đào tạo con người cho quá trình xây dựng quận Hà Đông ngày càng phát triển văn minh , hiê ̣n đa ̣i, xứng đáng là quâ ̣n có thế ma ̣nh của Thủ đô Hà Nội.
Trong những năm gần đây, ngành giáo dục quận Hà Đông, TP Hà Nội đã tập trung mọi nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) nhằm nâng cao chất lượng dạy và học.
Xác định "Giáo dục là quốc sách" nên những năm qua, quận Hà Đông đã tăng cường đầu tư trang, thiết bị dạy học hiện đại, nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên (GV). Nhờ đó, chất lượng giáo dục trên địa bàn quận đã được nâng lên qua kết quả tỷ lệ GV và học sinh (HS) giỏi các cấp tăng nhanh. Hàng năm, có nhiều HS, GV đạt giải tại các kỳ thi cấp TP và quốc gia.
Tình hình phát triển ngành giáo dục tiểu học quận Hà Đông như sau :
Mạng lưới trường, lớp học phủ kín đến tất cả các phường. Tất cả các phường trong địa bàn đều có ít nhất 1 trường tiểu học. Những địa bàn tập trung mật độ dân số cao hoặc diện tích rộng có 2 trường tiểu học trong một phường. Một số phường có phân hiệu (điểm trường).
Toàn quận đã được công nhận hoàn thành phổ cập tiểu học đúng tuổi từ năm 2001, đến nay tỷ lệ phổ cập tiểu học đúng độ tuổi đạt 99,6%. Tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 năm 2017 đạt gần 100,0% và tỷ lệ trẻ khuyết tật học hoà nhập đạt 96,5%. Tổng số học sinh tiểu học năm 2017 là 30.207 em, số lớp học cấp tiểu học năm 2017 có khoảng 649 lớp. Sỹ số học sinh trung bình trong 1 lớp học trong những năm qua tương đối ổn định ở mức thấp (trong khoảng dưới 50 học sinh/lớp tính từ năm 2010 đến nay). Điều đó tạo điều kiện thuận lợi để cải thiện điều kiện dạy, học và nâng cao chất lượng giáo dục.
Năm 2017, toàn quận có 31 trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia (đạt 89,6%), tỷ lệ học sinh học 2 buổi ở trường/ngày đạt trên 100%. Có 33/33 trường tổ chức cho học sinh học ngoại ngữ từ lớp 3 đến lớp 5 với với tỷ lệ đạt 90,14%; có 33/33 trường tổ chức dạy tin học cho học sinh từ lớp 3 đến lớp 5 đạt 84,45%. Khoảng 99,5% học sinh tốt nghiệp tiểu học đúng tuổi.
UBND QUẬN HÀ ĐÔNG TH Văn Yên TH Yên Nghĩa TH Yết Kiêu PHÒNG GD-ĐT QUẬN HÀ ĐÔNG TH Phú Lƣơng I TH Phú Lƣơng II TH Trần Phú TH Văn Khê TH Vạn Phúc TH Lê Hồng Phong TH Dƣơng Nội A TH Dƣơng Nội B TH Kiến Hƣng TH Kim Đồng TH Lê Lợi TH Phú La TH Phú Lãm TH Đoàn Kết TH Đồng Mai I TH Đồng Mai II TH Nguyễn Trãi TH Lê Trọng Tấn TH Nguyễn Du TH An Hƣng TH Biên Giang TH Ban Mai ( Ngoài công lập) TH Hà Nội Thăng long (Ngoài công lập)
TH Chu Văn An
Bảng 3.1: Một số chỉ báo về hiện trạng giáo dục tiểu học quận Hà Đông năm 2017
Nội dung Số lƣợng
1. Số làng/phường 17
2. Số trường 33
Trong đó : Số trường đạt chuẩn 31
Tỷ lệ trường đạt chuẩn (%) 93,94
3. Số phòng học 649
4. Số học sinh 30207
5. Số giáo viên 994
6. Tỷ lệ giáo viên/lớp 1.5
Nguồn: Sở GD - ĐT Quận Hà Đông-BCTK cấp tiểu học Quận HĐ 2016-2017
Tỷ lệ phòng học/lớp học trung bình toàn quận là 0,96 phòng/lớp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức học cả ngày ở trường. Tỷ lệ học sinh được học 2 buổi/ngày đạt 100%, trong đó các trường tiểu học có tỷ lệ huy động cao là đạt Đoàn Kết 100%, Văn Yên đạt 96,8%, Nguyễn Trãi 93,8%.
a) Đội ngũ giáo viên
Tổng số giáo viên tiểu học năm 2016-2017 của toàn quận Hà Đông có 1070 người.(trong đó quản lý 76 người, giáo viên 994 người).
Trình độ đào tạo:
+ Đạt chuẩn: CBQL, GV, CNV đạt chuẩn 100%
+ Trên chuẩn: CBQL: 100 % ; GVCB : 96,5 %; GV chuyên biệt: 95,2%; NV: 37,5%.
- Tỷ lệ GV/lớp trung bình : 1,5 b) Cơ sở vật chất trường học
Phòng GD quận tích cực tham mưu với UBND quận trong việc xây dựng kế hoạch phát triển quy mô, mở rộng mạng lưới trường lớp phù hợp với tốc độ phát triển dân cư trong khu vực; Bổ sung phòng học và các phòng điều kiện để tổ chức
tính, máy chiếu đa năng,... ; thư viện của nhiều trường đã được đầu tư thêm sách, truyện..…góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh.
Trong quá trình phát triển, một số trường được xây dựng mới, nhiều trường được cải tạo, nâng cấp. Nhiều trường, lớp được kiên cố hoá và đã xây dựng được nhà cao tầng.
Quận có tỷ lệ phòng học bán kiên cố và phòng học tạm cao nhất là trường Kiến Hưng (chiếm 83%), hai phường (Xa La và Hà Cầu) có tỷ lệ thấp nhất (Xa La là 3.5% và Hà Cầu là 6%). Vì vậy, trong chương trình kiên cố hoá, cải tạo và nâng cấp trường lớp học thời gian tới cần ưu tiên cho trường tiểu học Kiến Hưng.
Tổng diện tích đất của các trường tiểu học hiện có 160 ha, bình quân một học sinh đạt 20,5 m2/học sinh, so với định mức của HĐND tỉnh là 25 m2/1 học sinh còn thiếu bình quân 4,5 m2/học sinh.
Sau 6 năm thực hiện Đề án 01 về giáo dục đào tạo, sự nghiệp trồng người trên địa bàn quận đã có bước tiến vượt bậc về cả lượng và chất. Nếu năm 2010 giáo dục Hà Đông chỉ xếp thứ 14/29 quận, huyện thì đến năm học 2015 - 2016 đã vươn lên xếp thứ 3/30 quận huyện, thị xã và được thành phố công nhận là lá cờ đầu của ngành giáo dục Thủ đô, vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì.
Công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS được giữ vững. Các hoạt động chuyên môn, hoạt động ngoài giờ lên lớp được triển khai đồng bộ, hiệu quả đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của toàn quận. Chất lượng giáo viên giỏi, giáo dục đại trà và học sinh giỏi được nâng lên rõ rệt. Đội ngũ giáo viên tham gia các hội thi giáo viên dạy giỏi cấp thành phố đạt 14 giải (4 giải nhất, 4 giải nhì, 4 giải ba và 2 giải khuyến khích). Học sinh quận Hà Đông tham gia hội thi học sinh giỏi Quốc gia đạt 35 giải (6 giải nhất, 5 giải nhì, 15 giải ba và 9 giải khuyến khích); cấp thành phố đạt 191 giải (9 giải nhất, 38 giải nhì, 73 giải ba và 71 giải khuyến khích)…
Năm học 2015 - 2016 là năm cuối cùng thực hiện Đề án số 01-ĐA/QU của Quận ủy Hà Đông về “Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo quận Hà Đông giai đoạn 2010 - 2015”, ngành GD-ĐT quận Hà Đông tiếp tục nhận được sự quan tâm
chỉ đạo kịp thời của Sở GD-ĐT Hà Nội; sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Quận ủy, HĐND - UBND quận cùng với sự đoàn kết nhất trí cao của đội ngũ lãnh đạo, cán bộ, giáo viên toàn ngành trong việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu của năm học.
Cùng năm học 2015 - 2016 quận cũng đã có thêm 03 trường học đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 (Tiểu học Lê Trọng Tấn, Tiểu học Phú La và THCS Phú La), nâng tỷ lệ trường chuẩn quốc gia đạt 69,1% (58/84 trường) trong đó trường công lập đạt 77,1% (54/70 trường).
Năm học 2016-2017 quận Hà Đông đã bố trí một khối lượng khá lớn ngân sách đầu tư cơ sở vật chất cho các trường học. Quận đã xây dựng mới 6 trường học với 128 phòng học; đồng thời mua sắm, bổ sung thêm nhiều trang thiết bị dạy học cho các nhà trường.
Được biết, năm học mới 2016 - 2017, ngành GD - ĐT quận Hà Đông đón 7.160 học sinh lớp 5 tuổi; 7.513 học sinh vào lớp 1 và 4.478 học sinh vào lớp 6.
Thực hiện Đề án số 01-ĐA/QU của Quận ủy Hà Đông về “Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo quận Hà Đông giai đoạn 2016 - 2020”, ngành GD-ĐT quận Hà Đông đã đạt được những thành tích đáng ghi nhận trong việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu của năm học.
Mục tiêu của Đề án 01 giai đoạn 2017-2020 đặt ra là củng cố, mở rộng mạng lưới, đa dạng hóa các loại hình trường học, xây dựng hệ thống trường, lớp đồng bộ theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, đáp ứng yêu cầu giáo dục đa dạng và chất lượng cao của quận Hà Đông. Phấn đấu ngành giáo dục và đào tạo quận Hà Đông là một trong 5 đơn vị dẫn đầu thành phố về giáo dục đào tạo. Đề án đặt ra chỉ tiêu chủ yếu như: 100% giáo viên tiểu học, THCS và 50% giáo viên mầm non có trình độ đào tạo chuyên môn từ Cao đẳng và Đại học trở lên; 100% cán bộ quản lý giáo dục có trình độ chuyên môn trên chuẩn, có trình độ lý luận chính trị từ Trung cấp trở lên và được đào tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý; 100% giáo viên dạy tiếng Anh cấp tiểu học và THCS đạt chuẩn trình độ bậc 4 hoặc B2 theo quy định của Bộ GD&ĐT…
* Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học(PCGDTH) đúng độ tuổi: Phòng đã chỉ đạo 100 % các trường tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng PCGDTH đúng độ tuổi, cụ thể:
- Toàn quận đã huy động trẻ 6 tuổi ra lớp 1: đạt 100%
- Học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình Tiểu học đạt: đạt 99,74%. Tăng 0,7 so với năm học trước.
- Vận động tối đa và tạo mọi cơ hội để các em có hoàn cảnh khó khăn, thiệt thòi ra lớp.
- Phòng đã tổ chức tập huấn cho 100 cán bộ và giáo viên cốt cán (mỗi trường 03-4 Đ/c) về công tác PCGD để nâng cao hiệu quả việc thu thập và quản lý số liệu PCGD.
- Các phường đã đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch phổ cập, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ, đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý PCGD và nâng cao chất lượng PCGDTH đúng độ tuổi.
- Phòng đã tham mưu với Ban chỉ đạo CMC - PCGD quận, thành lập đoàn kiểm tra công nhận 17 phường đạt PCGDTH đúng độ tuổi năm 2013. 16/17 phường hoàn thành PCGD Tiểu học mức độ 2, đạt tỷ lệ 94,1 %. Qua kiểm tra một số phường, kết quả: các đơn vị đã thực hiện đúng kế hoạch công tác phổ cập, hồ sơ sổ sách đầy đủ; giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập.
* Thực hiện kế hoạch và chỉ tiêu huy động trẻ khuyết tật ra lớp:
Phòng GD &ĐT đã chỉ đạo các trường tiến hành rà soát, bổ sung danh sách