3.3 Thực trạng sử dụng các công cụ quản lý tài chính tại trƣờng trung cấp kinh tế
3.3.1 Hệ thống chính sách pháp luật của nhà nước
Thực hiện nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ và thông tƣ hƣớng dẫn số 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 của Bộ tài chính qui định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, trƣờng trung cấp kinh tế Quảng Ninh đã thực hiện xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, sắp xếp bộ máy, tuyển dụng cán bộ, chi trả thu nhập trong năm cho ngƣời lao động và trích lập sử dụng các quỹ (đặc biệt là quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp) để phát triển nhà trƣờng. Cụ thể trong các hoạt động các trƣờng đƣợc chủ động thực hiện:
+ Về thực hiện nhiệm vụ nhà trƣờng đã thể chế hóa tất các các hoạt động dƣới hình thức văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, quan hệ và lề lối làm việc trong nhà trƣờng.
+ Về tổ chức bộ máy nhà trƣờng chủ động thành lập mới, sáp nhập hay giải thể các tổ chức sự nghiệp trực thuộc trƣờng.
+ Về biên chế nhà trƣờng tự bảo đảm chi phí hoạt động thƣờng xuyên tự quyết định số biên chế trong đơn vị. Hiệu trƣởng nhà trƣờng đƣợc quyền quyết định ký hợp đồng thuê khoán đối với các công việc không cần thiết bố trí biên chế
+ Về tài chính nhà trƣờng có thể góp vốn liên doanh, liên kết với các tổ chức cá nhân trong và ngoài nƣớc để tổ chức hoạt động dịch vụ, đƣợc vay vốn của các tổ chức tín dụng cũng nhƣ đƣợc phép huy động vốn của cán bộ viên chức trong đơn vị để đầu tƣ mở rộng, nâng cao hoạt động sự nghiệp. Hiệu trƣởng các trƣờng đƣợc quyền quyết định một số mức chi quản lý và chi hoạt động nghiệp vụ cao hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan có thẩm quyền quy định, đƣợc quyết định khoán chi phí cho từng bộ phận đơn vị trực thuộc